6月30日，中國宏觀經濟論壇（CMF）宏觀經濟熱點問題研討會（第8期）于線上舉行，主題為“當前就業形勢、演進趨勢與保就業政策的優化”。中國社科院人口與勞動經濟研究所所長張車偉在會上表示，現在看來，新冠疫情的沖擊還會持續很長一段時間，現在需要擔心的是沖擊性失業可能演變成結構性失業。

張車偉表明，要在城鄉融合發展、新技術新產業革命中實現勞動力資源合理配置、讓勞動者能夠適應經濟發展需要。在制度方面，他認為我國的失業保險制度改革有所滯后，需要進一步完善。

張車偉認為，目前的失業形勢是歷史上前所未有的，疫情對我國就業情況所造成的沖擊遠遠比數字反映得嚴重。原因是遭受沖擊時，正值我國春節假期，這導致農民工失業數據未被統計在顯性失業數據中，另外也因為失業率的統計數據很難反映老百姓收入水平的變化。

當天論壇上發布的CMF中國宏觀經濟專題報告同樣指出，我國就業形勢依然嚴峻，城鎮調查失業率仍維持在5.9%的相對高位，加上1.2%在職未就業者，真實失業率應不下7.1%。

張車偉表明，疫情沖擊首先使外部需求產生了根本性的變化，隨后我國的內部需求也會產生根本性變化，這意味著可能會帶來結構性失業問題。如何實現勞動力資源合理配置、讓勞動者能夠適應經濟發展需要是解決就業問題過程中的根本問題。

隨著我國城鄉融合發展與新型城鎮化的推進，農村發展和鄉村振興將給就業帶來新機會。張車偉認為，當前東部沿海地區或者大城市中的就業崗位創造速度與過去相比大大減弱，就業創造分布的地區有所不同：過去主要集中在沿海地區和發達城市，而現在中小城市可能會有一些新機遇。

因此，要讓勞動力供給適應城鎮化、大都市圈等今后中國經濟發展的大勢，在經濟發展、轉型過程中創造新的就業機會。

同時，在這一過程中，新技術、新產業革命也將帶來新的就業機會和挑戰，使傳統的就業模式和就業形態正在發生變化。張車偉表明，要看到在第四次產業革命中，尤其是AI、大數據、互聯網、5G技術的應用對就業形態帶來新的沖擊，這種沖擊背景下對勞動力素質要求會有明顯不同。

張車偉最后表明，消極的勞動力市場政策需要進一步改革。近些年來我國低保、養老保險制度都有了比較明顯的完善，與其他制度對比我國的失業保險制度改革有所滯后，需要進一步完善。

報告顯示，在我國就業遭遇困境的同時，領取失業保險的人數卻大幅下降了11.45%，中國宏觀經濟論壇認為，這意味著失業保險與失業率脫節，失業保險在蕭條周期中并沒有起到應有的兜底作用。

多位專家認為，當前失業保險的制度設計不完善主要在兩方面：一是失業保險的瞄準精度不夠：以2.9億農民工和7800萬新就業形態從業者為代表的高失業風險人員還較少被失業保險所覆蓋；另一方面，領取條件過于嚴苛。