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區(qū)劃調(diào)整近期密集官宣五例,其中兩例來自西部地區(qū)
國(guó)內(nèi)區(qū)縣一級(jí)區(qū)劃調(diào)整消息近期密集發(fā)布,最新一例來自西部青海省。
據(jù)澎湃新聞報(bào)道,青海省政府官網(wǎng)6月29日發(fā)布公告:近日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),民政部正式批復(fù)同意撤銷我省黃南州同仁縣,設(shè)立縣級(jí)同仁市,其隸屬關(guān)系、管轄范圍、政府駐地均不變。同仁縣撤縣設(shè)市后,黃南州行政區(qū)劃由原來的四縣變?yōu)橐皇腥h。
青海黃南同仁撤縣設(shè)市已是本月第五例官宣區(qū)劃調(diào)整案例,也是繼成都之后本輪區(qū)劃調(diào)整中第二例西部地區(qū)案例。
青海唯一國(guó)家級(jí)歷史文化名城撤縣設(shè)市
青海省政府官網(wǎng)在發(fā)布同仁縣撤縣設(shè)市公告時(shí)介紹:同仁縣地處青甘川三省交匯地區(qū),是黃南州府駐地,是國(guó)家級(jí)熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)核心區(qū)域,也是青海省唯一的國(guó)家級(jí)歷史文化名城,發(fā)祥于此的“熱貢藝術(shù)”“黃南藏戲”入列人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。
公告指出:同仁縣撤縣設(shè)市,是貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局、蘭西城市群建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略、深度融入“一帶一路”的重要舉措,是落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的具體實(shí)踐,必將開啟黃南和同仁發(fā)展的新征程。
事實(shí)上,近年來青海省一直在謀劃推動(dòng)同仁縣、共和縣等撤縣設(shè)市工作。
2017年1月,時(shí)任青海省代省長(zhǎng)王建軍作省政府工作報(bào)告時(shí)提出:“青海省要加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化……加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn),加緊報(bào)批海西區(qū)劃調(diào)整方案,加快共和、同仁、貴德、海晏、瑪沁等縣撤縣建市和湟中縣撤縣建區(qū)步伐,推動(dòng)門源、民和、互助等三個(gè)民族自治縣向城區(qū)體制轉(zhuǎn)變。”隨后,2017年12月,青海省發(fā)改委在北京組織召開《共和、同仁等8個(gè)縣撤縣設(shè)市論證評(píng)估報(bào)告》評(píng)審論證會(huì)。
2019年6月27日,《青海日?qǐng)?bào)》刊文《攜手謀發(fā)展 共繪“同心圓”》提到,“歷史文化名城黃南藏族自治州同仁縣即將撤縣建市。”
2019年11月,西寧市湟中縣成功獲批撤縣設(shè)區(qū),西寧市行政區(qū)劃由原來的四區(qū)三縣變?yōu)槲鍏^(qū)兩縣,青海省構(gòu)建“大西寧”格局也由此取得重要進(jìn)展。隨后,青海省民政廳于2019年12月31日召開會(huì)議安排部署共和縣撤縣設(shè)市工作,并提出具體要求。
今年,青海省發(fā)展改革委發(fā)布的《青海省2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點(diǎn)》顯示,該省今年將繼續(xù)在縣級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整工作上發(fā)力,包括“加快同仁縣、共和縣撤縣設(shè)市進(jìn)程”等。
值得注意的是,在本輪區(qū)劃調(diào)整中,已有兩例出現(xiàn)在西部地區(qū)。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑缭?018年1月民政部政務(wù)微信公眾號(hào)刊發(fā)的文章《宮蒲光:貫徹落實(shí)黨的十九大精神 做好新時(shí)代行政區(qū)劃工作》就曾提出:堅(jiān)持行政區(qū)劃調(diào)整重點(diǎn)向中西部?jī)A斜,適時(shí)穩(wěn)妥在中西部增設(shè)地級(jí)市,促進(jìn)中部地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加快崛起、西部大開發(fā)新格局加快形成……有序推進(jìn)相關(guān)地區(qū)縣改市,推進(jìn)省直管縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革,引導(dǎo)公共資源配置向縣域傾斜。
近期區(qū)劃調(diào)整已官宣五例
6月19日以來,四川成都、吉林長(zhǎng)春、山東煙臺(tái)、河北邢臺(tái)已經(jīng)相繼官宣了調(diào)整方案。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,6月19日,四川省民政廳公布《四川省人民政府關(guān)于同意撤銷新津縣設(shè)立成都市新津區(qū)的批復(fù)》。批復(fù)指出,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),同意撤銷新津縣,設(shè)立成都市新津區(qū)。
此前,成都市轄錦江、青羊、金牛、武侯、成華、龍泉驛、青白江、新都、溫江、雙流、郫都11個(gè)區(qū),簡(jiǎn)陽、都江堰、彭州、邛崍、崇州5個(gè)縣級(jí)市,金堂、新津、大邑、蒲江4個(gè)縣。新津設(shè)區(qū)后,成都市轄區(qū)增至12個(gè)。
同日,吉林官方媒體公布消息:經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將原由四平市代管的縣級(jí)公主嶺市改由長(zhǎng)春市代管。
此前,長(zhǎng)春轄3縣(市)7區(qū),包括榆樹市、農(nóng)安縣、德惠市和朝陽區(qū)、南關(guān)區(qū)、寬城區(qū)、二道區(qū)、綠園區(qū)、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)。而四平轄公主嶺、梨樹、伊通、雙遼四個(gè)縣(市),鐵東、鐵西兩個(gè)區(qū),1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
6月22日,山東省人民政府官網(wǎng)刊發(fā)消息介紹,6月5日,國(guó)務(wù)院以國(guó)函〔2020〕81號(hào)文件批復(fù)山東省,同意對(duì)煙臺(tái)市部分行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整:撤銷蓬萊市、長(zhǎng)島縣,設(shè)立煙臺(tái)市蓬萊區(qū),以原蓬萊市、長(zhǎng)島縣的行政區(qū)域?yàn)榕钊R區(qū)的行政區(qū)域,蓬萊區(qū)人民政府駐登州街道鐘樓東路1號(hào)(原蓬萊市政府駐地)。
長(zhǎng)島,又稱廟島群島,是山東省唯一的海島縣,位于膠東、遼東半島之間,黃渤海交匯處,地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的連接帶,東臨韓國(guó)、日本。此前的2018年3月,《中共煙臺(tái)市委關(guān)于調(diào)整蓬萊市、長(zhǎng)島縣行政區(qū)劃的決議》已提出撤銷蓬萊市、長(zhǎng)島縣,設(shè)立蓬萊區(qū),以原蓬萊市、長(zhǎng)島縣的行政區(qū)域?yàn)榕钊R區(qū)的行政區(qū)域。
此次區(qū)劃調(diào)整前,煙臺(tái)市轄4區(qū)、1縣、7個(gè)縣級(jí)市,分別是芝罘區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、萊山區(qū)、長(zhǎng)島縣、龍口市、萊陽市、萊州市、蓬萊市、招遠(yuǎn)市、棲霞市、海陽市。蓬萊區(qū)設(shè)立后,煙臺(tái)市區(qū)人口新增約45萬。
“河北日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)6月23日發(fā)布消息,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意河北省調(diào)整邢臺(tái)市部分行政區(qū)劃。國(guó)務(wù)院批復(fù)文件顯示,此番邢臺(tái)市區(qū)劃調(diào)整規(guī)模頗大,涉及兩個(gè)市轄區(qū)更名,一個(gè)縣撤銷,兩個(gè)縣改區(qū)。
具體內(nèi)容為:同意邢臺(tái)市橋東區(qū)更名為襄都區(qū)。同意邢臺(tái)市橋西區(qū)更名為信都區(qū)。同意撤銷邢臺(tái)縣。同意撤銷任縣,設(shè)立邢臺(tái)市任澤區(qū),以原任縣的行政區(qū)域?yàn)槿螡蓞^(qū)的行政區(qū)域。同意撤銷南和縣,設(shè)立邢臺(tái)市南和區(qū),以原南和縣的行政區(qū)域?yàn)槟虾蛥^(qū)的行政區(qū)域。
經(jīng)過此番調(diào)整,邢臺(tái)市市區(qū)數(shù)量擴(kuò)大一倍,由原來的2個(gè)市轄區(qū)(橋西區(qū)、橋東區(qū))擴(kuò)大為4個(gè)市轄區(qū)(襄都區(qū)、信都區(qū)、任澤區(qū)、南和區(qū)),而且也解決了市縣同名問題(邢臺(tái)縣撤銷)。





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