預防教育是治理毒品問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，毒品濫用低齡化趨勢日趨明顯，校園毒品預防教育在禁毒工作中的重要性日益凸顯。“6·27”工程將關(guān)口前移、提前防范，在毒品造成傷害前為青少年打好預防針，從根本上遏制毒品問題滋生蔓延

回眸“6·27”工程實施五年來，青少年毒品預防教育從無到有，正一步步向多元化、日常化縱深發(fā)展。學生毒品預防教育覆蓋面明顯擴大，毒品預防教育工作格局逐漸形成

要把握規(guī)律，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造更多適應時代潮流、廣受青少年喜愛的禁毒教育模式，打造更多形式新穎、吸引力強，深受青少年歡迎的品牌項目和活動載體，使毒品預防教育入耳、入腦、入心

100多位“黃埔少警隊”的少年與群眾在廣東省廣州市黃埔區(qū)牛山炮臺公園宣誓：我是中華民族的兒女，不忘恥辱，自覺遠離毒品，誓與毒魔作斗爭，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。

河北省唐山市制作“唐山話”版專題禁毒宣傳短片，旨在通過“鄉(xiāng)音”形式專題片引導青少年做禁毒知識的傳播者、宣傳者和參與者。

湖北省禁毒辦決定依托湖北禁毒微信公眾號平臺，開展“2020年全省青少年禁毒知識競賽活動”；同樣是在6月上旬，四川第一家沉浸式禁毒教育基地在華陽揭牌……

隨著今年“6·26”國際禁毒日的到來，各地與之相關(guān)的活動，尤其是關(guān)于青少年禁毒的教育活動紛紛迎來“重頭戲”。

與此同時，為在全社會進一步普及毒品預防知識，提高廣大人民群眾識毒拒毒防毒意識，國家禁毒委辦公室聯(lián)合廣東、浙江、上海禁毒辦邀請鐘南山院士、李蘭娟院士和復旦大學附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏傾情參與，制作禁毒公益宣傳片及海報。三位權(quán)威專家醫(yī)者仁心、心系禁毒，從科學的角度深刻揭露毒品危害，向廣大人民群眾特別是青少年大力倡導“健康人生，綠色無毒”理念。

在這場禁毒教育中，青少年成為了重中之重。

預防教育從無到有

基礎保障有所改善

近年來，毒品濫用低齡化趨勢日趨明顯，校園毒品預防教育在禁毒工作中的重要性日益凸顯。

“我國青少年涉毒問題形勢依然十分嚴峻，特別是隨著新型合成毒品的出現(xiàn)，青少年涉毒情況更加頻繁。”中國政法大學教授、青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍向《法制日報》記者介紹說，因為新型合成毒品生產(chǎn)成本更小，較以往更加容易被青少年獲得，所帶來的戒斷癥狀程度也更小，所以更容易對青少年產(chǎn)生誘惑。

“這個區(qū)別于傳統(tǒng)毒品傳播方式的特點，已經(jīng)引起了政府足夠的警覺，要在打擊毒品源頭的前提下，達到縮減涉毒人數(shù)的最終目的。”皮藝軍說。

為深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加強禁毒工作的意見》，2015年7月30日，國家禁毒委實施《全國青少年毒品預防教育規(guī)劃（2016－2018）》（以下簡稱《規(guī)劃》）動員部署會在北京召開。

國家禁毒委相關(guān)負責人在會上強調(diào)，加強青少年毒品預防教育是治理毒品問題的源頭舉措和基礎工程，是今后3年全國禁毒工作的重要任務，相關(guān)部門要在認清嚴峻形勢、充分認識青少年毒品預防教育工作的極端重要性的前提下，切實把《規(guī)劃》落到實處。

隨后，2015年8月18日，由中宣部、公安部、教育部等14個部門聯(lián)合制定的《規(guī)劃》部署實施，全國青少年毒品預防教育“6·27”工程由此全面啟動。

《規(guī)劃》明確提出，以10歲至25歲青少年為重點，力爭通過三年努力，構(gòu)建完善的青少年毒品預防教育工作體系。同時，使青少年識毒、拒毒、防毒意識和能力明顯增強，在校學生對毒品認知率達到10%，18歲以下未成年人涉毒違法犯罪人數(shù)占涉毒違法犯罪總?cè)藬?shù)比例不高于0.3%，新滋生吸毒人數(shù)大幅度減少。

為確保“6·27”青少年毒品預防教育工程能夠順利推進，各級禁毒委員會均成立專門工作小組，建立定期會商制度，加大經(jīng)費投入，定期開展督導檢查，嚴肅責任追究。“6·27”工程也被納入國家禁毒委員會例行督導；將“遠離毒品”寫入《中小學生守則》；下發(fā)《中小學生毒品預防專題教育大綱》等綱領性文件；舉辦全國大學生禁毒辯論大賽……

一項項落實舉措，帶來一個個積極變化。

回眸“6·27”工程實施五年來，從國家禁毒主管機關(guān)到地方各級禁毒部門，從城市到鄉(xiāng)村，青少年毒品預防教育從無到有，正一步步向多元化、日常化縱深發(fā)展。學生毒品預防教育覆蓋面明顯擴大，毒品預防教育工作格局逐漸形成，青少年毒品預防教育載體更加豐富，禁毒宣傳教育基礎保障有所改善。

盲目獵奇追求刺激

涉毒呈低齡化趨勢

禁毒工作是關(guān)乎國家命運、民族未來和百姓福祉的大事，毒品預防教育是治理毒品問題的源頭舉措和基礎工程。在業(yè)內(nèi)人士看來，實施“6·27”毒品預防教育工程事實上是一場未雨綢繆的無聲比拼，相當于將關(guān)口前移、提前防范，在毒品造成傷害前為青少年打好預防針，從根本上遏制毒品問題滋生蔓延。

對于青少年如何防毒拒毒，不少受訪的業(yè)內(nèi)人士都提到了明星涉毒所產(chǎn)生的極其惡劣的負面效應。

對此，皮藝軍告訴《法制日報》記者，當下，娛樂偶像在青少年中擁有很大的影響力，在青少年尤其是低齡群體中更是如此。在偶像崇拜、青少年熱衷模仿等因素的共同作用下，娛樂明星吸毒，表面上看似是他們自己的事情，事實上受到廣大青少年的高度關(guān)注，其負面效應很容易產(chǎn)生極為不良的影響。

曾有業(yè)內(nèi)人士通過實際案例研究發(fā)現(xiàn)，對于偶像吸毒，青少年粉絲會有幾種不當反應：一種是把吸毒行為當作“潮”“酷”，進行模仿；另一種是搞不清楚自己的偶像為什么去做違法的事情，進而導致本就脆弱的價值觀產(chǎn)生混亂。

“娛樂明星吸毒較其他吸毒人群來說，對青少年所產(chǎn)生的吸引力和引導力會更大。”皮藝軍認為，娛樂偶像對于青少年有很大的影響，有一定的引導作用。特別是對于認知不夠完善的青少年而言，娛樂偶像在青少年心里是理想化的存在，對其有著盲目追求和模仿。明星吸毒所產(chǎn)生的示范作用，會降低吸毒在青少年心中所產(chǎn)生的負面形象，使其更容易接受吸毒，產(chǎn)生吸毒并不是犯罪的錯誤認知。

皮藝軍強調(diào)，目前，學界公認青少年沾染毒品一般是五種原因：好奇心理、炫耀心理、交友不慎、缺乏對毒品危害的認識和家庭環(huán)境影響。“此外，吸毒還成為一種社會病，成為個別人的新‘追求’和生活方式，打破了過往人們對于物質(zhì)追求和精神追求的向往。”

據(jù)皮藝軍介紹，目前青少年涉毒存在一些新特點：首先是青少年涉毒較以往更容易獲取，付出成本更少，例如有的毒品僅靠化學用品就可以提取；其次，青少年涉毒存在一定的群體性特征；最后，當下青少年涉毒所產(chǎn)生的犯罪感更低，由于新型合成毒品的產(chǎn)生，其使用方法較以往更為便捷，在青少年涉毒過程中所產(chǎn)生的犯罪感與罪惡感較低。

“比如冰毒和大麻，因為它們的成本低，對于青少年來說能夠在金錢的接受范圍內(nèi)進行購買，市場上流通更為廣泛。除此之外，新型合成毒品較以往的吸食更為方便，其戒斷作用更小，會對青少年產(chǎn)生不會上癮的錯誤認知。”皮藝軍說。

對此，受訪的業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，青少年學生處于身心發(fā)育成長的關(guān)鍵時期、特殊時期，很容易在盲目獵奇、追求刺激的心理驅(qū)使下染毒。一方面，青少年易抱成團，對群體有較強的依附心理，當群體中有人吸毒，并將吸毒行為奉為一種時尚時，為避免被孤立，也非常容易因從眾而涉毒。另一方面，缺乏家庭關(guān)愛也是青少年涉毒的自身因素之一。

據(jù)媒體調(diào)查，大部分染毒的青少年家庭結(jié)構(gòu)不完整，親情缺失，缺少家庭溫暖，長期缺乏關(guān)愛和有效的家庭教育，這部分青少年在心理上更容易去尋求外部的依賴和寄托，自我保護能力和意識相對薄弱，更容易受外部引誘而染毒。

創(chuàng)新禁毒教育模式

提高警惕遠離毒品

針對上述情況，2016年1月，國家禁毒委相關(guān)負責人在全國學校毒品預防教育經(jīng)驗交流會上強調(diào)，要把握規(guī)律，勇于創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造更多適應時代潮流、廣受青少年喜愛的禁毒教育模式，打造更多形式新穎、吸引力強，深受青少年歡迎的品牌項目和活動載體，使毒品預防教育入耳、入腦、入心。

上有號召，下有行動。近年來，為了讓學生更容易接受禁毒教育，更發(fā)自心底地拒絕毒品、珍愛生命，全國各地進行了不同的嘗試。

同時，全國各地禁毒相關(guān)部門的禁毒民警走校園、進企業(yè)、下鄉(xiāng)村、進社區(qū)，為了向青少年宣傳禁毒預防教育行萬里路、講千堂課。

一個個充滿特色、聲光炫目的禁毒教育基地，一冊冊誠意編制、與時俱進的禁毒教育讀本，一場場生動形象、寓意深刻的禁毒戲劇演出，一次次發(fā)人深省、深入淺出的禁毒教育講座，一條條青少年涉毒法律條文和毒品預防教育政策的出臺……一條凈化青少年成長環(huán)境的有效路徑在探索中逐漸成形、穩(wěn)定。隨之而來，新的變化也見諸細微之處。

“未來，禁毒教育工作要落實落地，不是每年僅禁毒日才進行大量的宣傳教育，應該落實在平時的點點滴滴。特別是各個城市設立的禁毒博物館，它們地理位置偏遠，這對于青少年的日常教育作用不大，應該將禁毒教育宣傳通過巡展的形式進入社區(qū)進入校園。”皮藝軍說，對于青少年的禁毒意識與防毒能力，首先要從外部環(huán)境入手，告知青少年涉毒的危害性，樹立健康正確的價值觀與精神追求；其次是從自身約束入手，青少年要自己認知到毒品的危害性，從內(nèi)心深處對其有所防范。

“未成年人應該遠離娛樂場所，毒品的交易和流通市場一般都是在娛樂場所，普通生活中是難以接觸到的，所以青少年要自覺規(guī)范，一些未成年人不可進入的場所要嚴禁進入。平時生活聚會中，要提高警惕，對于陌生人要有防范意識，不吃陌生人提供的食物，少參與陌生人的聚會。”皮藝軍說。

此外，還有業(yè)內(nèi)人士提出了幾個“不要”：一定不要相信“吸一口不上癮”的謊言，任何毒品都會讓人上癮；如果有人告訴你“吸毒可以減肥”，千萬不要嘗試，因為這不是減肥的問題，更可能會減掉性命；如果有人告訴你說“吸毒很帥，很時尚”，千萬不要聽信，因為不僅是違法行為，而且會對身體造成不可逆的傷害；不要濫用藥物，特別是喝大量的止咳水，不要相信這些東西能提神或者能夠讓你學習效率提高；當遇到無法排解的事情時，一定要跟家長溝通，不要尋求毒品來排解這種不良情緒；如果萬一沾染上毒品，千萬不能隱瞞。

在北京禁毒教育基地主任石建春看來，遠離毒品是青少年對人生道路的選擇問題，青少年需要掌握一些毒品知識，特別是毒品對身體的影響要有一個初步的認知，同時要在心理上形成對毒品危害的防線，在現(xiàn)實中遇到有關(guān)毒品的問題就可以形成警覺和思考，從而正確選擇自己要走的路。

“預防教育工作者要告訴青少年的，應該包括毒品的誘惑、毒品的危害、毒品的傳播途徑，而對于低齡青少年的毒品危害教育應該放在首位。‘6·27’工程讓全社會認識到毒品預防教育的重要性，希望能堅持下去。”石建春說。

對此，皮藝軍也表示，未來應該繼續(xù)堅持當下嚴格的禁毒政策，加大對青少年禁毒相關(guān)知識的教育，使得禁毒防毒意識深入人心。

（原題為《讓毒品預防教育入耳入腦入心》）