6月22日，“天府新區成都直管區省級教育綜合改革試驗區推進會”在天府新區新經濟產業園召開。這標志著，天府新區將進一步深入推進省級教育綜合改革試驗區建設，打造現代教育治理示范高地，為建設具有世界知名度的公園城市、推進國家級新區高質量發展，提供有力的人才保障和智力支撐，為成德眉資同城化發展、成渝地區雙城經濟圈建設乃至全國教育改革發展提供可借鑒范例。

會上舉行了省級教育綜合改革試驗區授牌儀式，天府新區成都管委會社區發展治理和社會事業局與四川省教育科學研究院簽訂了合作框架協議，與四川省教育國際交流服務中心簽訂戰略合作協議。并公布了由省委教育工委省教育廳印發的《建設天府新區成都直管區省級教育綜合改革試驗區方案（試行）》（以下簡稱《方案》），共涉及八大類二十項改革任務，百余項主要改革事項，包括推進教育行政執法改革，建立教育執法隊伍；深化教師薪酬制度改革；“一校兩制”管理改革；完善義務教育招生機制，打破“唯戶籍、唯社保、唯劃片”的招生方式，支持建立招生專項政策等。

改革攻堅

百余項改革事項將按清單逐步試點

記者從會上獲悉，試驗區建設涉及八大類二十項改革任務，而從《建設天府新區成都直管區省級教育綜合改革試驗區任務清單》來看，其主要改革事項達到了百余項，其中還有不少“硬骨頭”。

包括推進教育行政執法改革，率先在全省建立健全“政府統籌、部門合作、上下聯動”的教育執法工作機制；進一步落實和擴大學校辦學自主權，穩步向集團學校適度下放人事自主管理權，完善中小幼經費預決算自主管理制度；健全多元評價機制，制定第三方機構教育評價準入標準。

推進中小學校長職級制改革，支持校長專業化發展，建立職級評定、職級薪酬和職崗相適的校長職級制度。設置學段首席校長、教育集團總校長等崗位。同時，深化教師人事管理制度改革，逐步完善工作崗位能進能出、崗位職務能上能下、薪酬待遇能高能低的用人機制。深化教師薪酬制度改革，充分體現“多勞多得、優勞優酬”。

招生改革方面，將打破“唯戶籍、唯社保、唯劃片”的招生方式，支持建立招生專項政策，采取單校、多校劃片相結合，全面保障常住人口子女入學。

聯席會議統領

聚力授權類、首創類和突破類改革項目

那么改革如何推進？綜改試驗區建設《工作方案》明確，將發揮聯席會議統領作用，依照聯席會議領導小組《建設天府新區成都直管區省級教育綜合改革試驗區任務清單》有序推進。

其中，將充分發揮聯席會議領導小組總召集人、副召集人的組織領導、統籌協調和重大問題的議事決策作用。據了解，聯席會議辦公室設在天府新區成都管委會社區治理和社事局，設秘書處，負責協助教育綜合改革試驗區重大問題的調研研究，牽頭推進教育體制機制改革等。

為破解熱點、難點、重點問題，綜改試驗區建設將聚力授權類、首創類和突破類改革項目。例如首創類改革項目，對具有全省乃至全國首創價值的改革項目，相關課題組將深入調查研究，科學預設目標，積極探索創新路徑，充分論證政策設計，開展法律審查，做好風險評估，完善應對預案，跟蹤試驗過程，使改革經得起歷史的檢驗，具有可推廣的價值。

科學化專業化試驗

國內外高水平研究機構及專家助力綜改

不僅如此，《工作方案》還提到將“實行課題推進，引領科學化專業化試驗。”聯席會議辦公室將根據改革項目對較高學術研究支持的課題需求，對接國內外高水平研究機構及專家，開展科研合作攻關，充分發揮研究機構及專家理論研究、實踐參與、成果推廣等方面的重要作用。

同時，改革項目將聚焦學校試驗，形成可復制可推廣范例。在推進過程中，聚焦學生高質量發展、教師高素質發展、學校優質化發展。如遵循教育規律加強立德樹人，按照科學的精神、實證的方法，做好教育教學類改革項目試驗方案設計。以人事制度改革為核心，通過人事改革項目試驗設計、實施、觀測和評估，采取大數據思維和方法，發現人事制度變革因素與高素質專業化創新型教師隊伍之間的重要關系。解析學校發展的全要素、可觀測關鍵要素和不可觀測影響因素，借助教育綜合改革試驗系列項目的實施，努力探尋學校優質化發展的高效率資源配置方式，最大化激活重要的辦學要素，探求優質學校成長密碼。

試驗區將聚焦教育綜合改革賦能區域產業與經濟發展的價值，借助范例推廣，提升公園城市人民群眾的獲得感和滿意度。

（原題為：《不唯劃片論招生，成都天府新區啟動省級教育綜合改革試驗區建設》）