這本兩千年前的書，隱藏了中國經(jīng)濟(jì)的密碼

2020-06-15 14:56

來源：澎湃新聞·澎湃號·湃客

原創(chuàng) 徐瑾經(jīng)濟(jì)人徐瑾經(jīng)濟(jì)人

各位徐瑾經(jīng)濟(jì)人的朋友，你好啊，今天我們開始《徐瑾經(jīng)濟(jì)趨勢30講》第一模塊，制度變革。

我想，還是追溯談中國經(jīng)濟(jì)的本源。今天我想和你聊聊《鹽鐵論》，鹽就是我們吃飯的鹽，鐵就是一般用的鐵。這兩樣?xùn)|西，你今天看起來普通的東西，在過去，卻是很重要的物資。

你可能知道，在漢代，曾經(jīng)爆發(fā)過一場鹽鐵爭論。這場爭論，可以說是透露了中國兩千年的經(jīng)濟(jì)密碼，那就是國家主義的主張。

我們先來看看，為什么會有鹽鐵爭論這回事？我們知道，秦始皇滅亡六國，創(chuàng)立了皇帝制度，結(jié)果沒多久，秦朝就滅亡了。

可以說，完全是為他人做嫁衣。所謂四海統(tǒng)一，全然是為后來漢朝開路。中國的體制與治國理念，基本于漢代定型。你聽過一句話，所謂“百代皆行秦政事”，就是說大家都是秦朝的制度。其實(shí)漢代貢獻(xiàn)也不少。

我們今天聊得，和漢代那位著名的漢武帝有關(guān)。你肯定知道漢武帝，不少人認(rèn)為他雄才大略，開創(chuàng)中國強(qiáng)大帝國的盛況。

漢武帝好大喜功，后人褒貶不一。所謂的秦皇漢武，今天聽著好像是好詞，其實(shí)在古代也有另外一層含義。你想啊啊，能和秦始皇并列的君主，肯定與儒家眼光中的有道仁義君王，有所差距。

從經(jīng)濟(jì)而言，漢武帝內(nèi)政外交，被人歌頌的那些，不是白來的。一句話，都要錢唄，都需要帝國財(cái)政傾力支援。這其中的首要功勞，就是財(cái)家桑弘羊推行的鹽鐵政策。

所謂鹽鐵政策，主要就是把本來屬于民間的鹽鐵業(yè)收歸國有，由國家專營；同時，兼有均輸、平準(zhǔn)、改革幣制等經(jīng)濟(jì)措施。也就是啊，就是國家各地統(tǒng)一征購和運(yùn)輸貨物。就這樣，一整套政策搭配實(shí)施下來，國庫由此獲利良多。

你聽出了么，鹽鐵新政，好是好，但是這個好是對誰好？更多對皇帝和中央政府好，其他的人，可能就沒有那么好咯。損害了什么人的利益？首先，觸及豪族大商人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益，打擊了當(dāng)時本來很繁榮的民間工商業(yè)。

其次，意識形態(tài)上，武帝政策更偏向法家，與當(dāng)時無為而治的儒家黃老的學(xué)問，都有抵觸。

最后，因?qū)Ｙu政策實(shí)施上的技術(shù)問題，百姓對官方鹽鐵的質(zhì)量多有不滿，所以民間亦有很多怨聲。

我們常說，過去是家天下。意味啊，皇帝把國家政權(quán)當(dāng)做自己一家的私人財(cái)產(chǎn)。這也意味著，雖然總說愛民如子這樣的話，但百姓的聲音，其實(shí)不那么重要。漢武帝在世的時候，任用酷吏，法律很嚴(yán)苛。甚至出現(xiàn)這樣的案例，即使肚子里對朝廷不滿，嘴上不說，也就是所謂腹誹，也會被判刑。漢武帝在一天，這些怨言也只能忍著。

因?yàn)樗軓?qiáng)勢，所以反對鹽鐵政策者都受到打壓；等他死了，雙方矛盾迅速公開激烈化，所以，很快，皇帝下令賢良文學(xué)60余人至長安， “問以民所疾苦”。這里的賢良文學(xué)，并非今人所理解的文學(xué)家之流，乃是漢代選拔人材之科目，賢良乃是有功名之人，文學(xué)乃儒者，是以研究儒家經(jīng)典為生的專業(yè)人士。

而賢良文學(xué)一來，把民間疾苦之因直接指向鹽鐵政策。朝廷主持鹽鐵政務(wù)的大夫桑弘羊，就坐不住了。于是，就有了一場激烈的大論戰(zhàn)。二者就鹽鐵官營問題所引起的有關(guān)國家政策，展開了激烈的辯論。

會議結(jié)果是，僅僅是由商弘羊主動提出解除酒專賣，其余主要政策仍然得以保留。但是，你要注意，鹽鐵會議的象征意義則更為深遠(yuǎn)，因其中雙方之往來交鋒詰難，使得討論問題不斷深化。可以說，爭論范圍基本囊括了中國古代之基本經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化思想。這算是是儒家思想與法家思想的最大一次公開論戰(zhàn)。

在此之后，你看啊，鹽鐵之爭，有了各種標(biāo)簽。比如說，儒家法家的斗爭，或者重商主義與重農(nóng)主義的斗爭，或者干涉主義與放任主義都在，或謂政治派別斗爭，豪族與商賈斗爭，外戚與皇權(quán)之爭。眾說紛紛，各有道理。

你是不是感到很困惑？別著急，總結(jié)歷史，單一原因往往靠不住，看法多，才是常態(tài)。這正反映了歷史的復(fù)雜性。但是你注意到了么，鹽鐵政策那么多人反對，為什么還能夠貫徹。因?yàn)辂}鐵政策，是天子收編商人作為官員，桑弘羊、孔令這些人。然后啊，利用國家權(quán)力，將鹽鐵專賣從豪族大商人手中奪來。

這目的是什么？為征戰(zhàn)以及災(zāi)患帶來的國家財(cái)政危機(jī)買單。你看啊，鹽鐵政策的主要直接受損害者，乃是大豪族與大商人。從今日的眼光審視，也許在仇富的人眼中，還是具有歷史合理性的。不過，這種眼光啊，缺乏歷史深度。國家以國家權(quán)力壟斷工商業(yè)，雖然在一時之間，不失為斂財(cái)之術(shù)。但是，從長期來看，必然是束縛了自由經(jīng)濟(jì)的萌生發(fā)展。

對于桑弘羊的經(jīng)濟(jì)措施，歷史學(xué)家黃仁宇曾經(jīng)有評論，非常一針見血。他說，桑弘羊并沒有利用商業(yè)組織及商人資本，來增進(jìn)政府的功能，也沒有利用政府威權(quán)，去扶助商業(yè)發(fā)展，以便擴(kuò)大后來財(cái)源。在東方專制國家，這好像常態(tài)。即使掌握著技術(shù)以及管理才能的商人資本，往往都處于而且只能處于工具地位。這意味著，朝廷掌握了他們，會得到巨大幫助；而他們自己的位置，到最后，卻難以得到保障。

回頭來看桑弘羊之類，今天很多人會去批判，甚至解讀為凱恩斯主義之類。你可能覺得這種解釋很有道理，其實(shí)有點(diǎn)張冠李戴，沒有說到重點(diǎn)。

凱恩斯主義，其實(shí)是在市場經(jīng)濟(jì)完備情況下，才能算。在漢代，在市場力量如此孱弱的情況下，儒生和桑弘羊，其實(shí)都隱含了國家主義的一面。

你注意到了么，在這場辯論中，利益受到損害的商人，其實(shí)是真正應(yīng)該出面的人。

但是他們卻根本沒有機(jī)會登上前臺參與辯論。而且，家天下的制度下，國家財(cái)政的汲取機(jī)制問題，從來沒有得到徹底解決。

漢武帝需要鹽鐵轉(zhuǎn)賣，他的子孫和模仿者，也需要。剩下的問題，無非是韭菜是誰的問題，是商人還是農(nóng)民的問題。

換而言之，社會的聲音被淹沒了，這才是真正的真相。

你知道，“國 jin 民退”這些年很熱，這一般用于表示國有資產(chǎn)進(jìn)入，同時民營資本被迫撤出。鹽鐵論的故事，可以說是兩千多年的國進(jìn) 民退。

可惜的是，這樣的故事，在過去中國歷史上多次上演。所以能有的壞事，人類其實(shí)多數(shù)都做過了。學(xué)習(xí)歷史，也可以早知今日事。