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焦點訪談:南方持續暴雨致多地受災,被困群眾怎么樣了?

央視新聞
2020-06-14 22:26
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今年我國入汛早,降水也比往年多。6月2日以來,我國江南、華南和西南東部發生了今年以來強度最大、范圍最廣、持續時間最長的降雨過程,已經有148條河流發生了超過警戒水位以上的洪水,對南方多地都造成了重大影響,一些地方還發生了洪澇災害,房屋被淹,居民被困。怎么盡可能減少山澇的影響?應急救援進行得如何呢?這些都考驗著應急管理部門的能力與智慧。

6月1日以來,我國已經連續遭遇9次區域性強降雨。針對今年的汛情,應急管理部已于6月7日啟動了防汛4級響應。防洪減災的工作不斷提前是今年防汛工作的一大特點,許多地方干部和消防隊員在提前接到暴雨預警的情況下,挨家挨戶巡邏,減少可能會造成的人員傷亡。

在廣西柳州市融水苗族自治縣,受連日持續暴雨影響,融水貝江河流域水位上漲。6月10日9時30分左右1棟沿河房屋地基被洪水浸泡松軟倒塌。所幸前一天,村組干部在進行險情排查時,已經發現這一戶房屋地基出現隱患,將屋內的6名住戶提前撤離出來,房屋倒塌時,沒有造成人員傷亡。

廣東河源是此次降雨量較大的地區之一,持續的暴雨中,村組干部在深夜依然在各家各戶巡查,提前讓居民撤離可能發生危險的房屋,由于撤離及時,沒有造成人員傷亡。

今年我國入汛普遍較早,在疫情防控的關鍵時期,國家防總、應急管理部已經提早開始了防汛工作部署,統籌各部門,制定分工合作的清單,落實好屬地責任。

應急管理部防汛抗旱司副司長 萬群志:大江大河,大中型的水庫、蓄滯洪區,以及重點的防洪城市,逐一落實其防汛抗旱工作,包括防臺風行政首長責任人制度,抓好風險隱患的排查,做好搶險救援的準備。我們籌備了31支省級、119支支隊級和2088個站級的消防救援隊伍,一共有2萬多名的專業隊員做好隊伍的演練和預制,隨時準備投入搶險救援的應急的工作。

為適應“全災種、大應急”,針對水域救援,應急管理部在全國范圍內成立的水域救援專業隊這次派上了用場。

6月7日,湖南省永州市附近沱江的支流西河形成洪峰并過境江華縣。過境時水位猛漲導致沿線群眾被洪水圍困,接到救援消息,救援隊伍迅速趕至現場,由于被困群眾房屋部分為泥磚房,被洪水沖刷之后,極易發生坍塌,搜救人員必須小心緩慢地駕駛沖鋒舟。

由于現場大部分房屋被淹,最深水位超過2米,水下道路情況不明,加上救援人員對村莊不熟悉,搜救存在一定困難。經過仔細摸排,救援人員成功找到所有被困群眾,并在第一時間安撫他們的情緒,讓他們放心等待救援。在確認所有被困人員位置后,救援人員按照“老幼優先”的順序,依次蹚水把被困群眾從2樓背上沖鋒舟。經過近5個小時連續作戰,沖鋒舟往返5次,15名被困群眾被全部救出,并轉移到安全地區。

除此之外,如何減少山洪造成的影響也是今年汛期需要關注的焦點。根據統計,山洪災害傷亡人數占洪澇災害傷亡人數70%左右。然而,不同于其他自然災害,山洪的爆發與天氣、水文狀況密切相關,在何時何地發生具有很大的不確定性。

在廣西賀州市,持續大雨引發山洪,導致姑婆山景區多處地段出現山體滑坡,部分河道、橋段被沖毀,交通、電力、通訊中斷,一些游客被迫滯留在景區酒店內,其中以老人、小孩居多。應急部門及消防救援人員到達現場后發現,由于酒店與外界已經被洪水隔開,唯一的橋梁也被沖斷,只能用渡河的方式救援。

由于河水湍急,直接用橡皮艇過河會被水流沖走,因此,消防隊員在做好安全防護的情況下,采取了用繩索拉動橡皮艇的方法來轉移被困人員。聚集在對岸的游客先順著梯子搭成的臨時臺階走下堤岸,然后在消防隊員的幫助下坐上皮劃艇。被困人員中還有2個未滿周歲的孩子,救援人員采取接力的方式,送到對岸。

經過近40小時的努力,救援人員從姑婆山景區安全撤離滯留人員共212人,無一傷亡,目前,景區已暫時關閉。

入汛以來,應急管理部組織消防救援隊伍累計參加抗洪搶險救援1489余起,出動指戰員2萬余人次,營救和疏散轉移遇險群眾21920人。截至6月13日,今年以來洪澇災害造成廣西、廣東、湖南、江西、貴州、重慶等24省(區、市)775.9萬人次受災,63人死亡失蹤,48.8萬人次緊急轉移安置,7000余間房屋倒塌,直接經濟損失195.8億元。在受洪水影響較重的地區,受困群眾的安置是地方政府最重要的工作之一。

在廣西桂林,受強降雨影響,陽朔縣普益鄉9個村受災發生地質災害,多處塌方導致交通、供電、通訊中斷。險情發生后,陽朔縣緊急組織縣武裝部、消防、武警、鄉干部155人,徒步進入普益鄉大山、上游村委12個重點自然村開展救援,發現受災嚴重的群眾迫切需要飲用水、干糧等物資。根據桂林市應急管理局請求,6月9日下午,應急管理部南方航空護林總站百色站的直升機緊急起飛,來到普益鄉裝載救援物資運送到受災地區。但是普益鄉從沒降落過直升機,鄉里的7名黨員干部組成臨時“地勤”組,將已經籌措好的物資運到鄉里的開闊地帶,等直升機到達后可以直接裝機。

考慮到直升機投放物資時懸停高度可能較高,工作人員找來編織袋,把救災食品進行二次裝包,保證群眾拿到投放食品時都是干凈、完整、可以放心食用。

目前,陽朔縣普益鄉受災嚴重的大山村、九其嶺村以及將軍坳村都已經收到了投放的物資,解決基本生活問題。

近年來,隨著各類水利設施的不斷完善,在應對上游強降雨時,長江、珠江等各大水系主要河流造成的險情已經普遍減少,暴雨主要造成的是干流、支流水位上漲造成的洪峰。截至6月13日中午12點,重慶長江上游支流湯溪河、湖南沅水中游支流酉水,四川大渡河上游支流小金川和梭磨河,貴州烏江上游支流織金河等5條河流發生超警戒水位以上洪水,其中重慶酉水和四川小金川發生超保證水位洪水,意味著這些地區水利工程已處于安全防御的上限,堤防可能出現險情。因此,各地水利部門對水利設施的安全性排查尤為重要。

中國水利部水旱災害防御司司長田以堂:我們重點要做好兩個方面的工作,一個是看好我們防洪工程,把巡堤、水庫看好,讓它才能發揮防洪作用。第二就是要用好這些防洪工程,比如水庫,要發揮它攔洪、錯峰,包括預泄的作用。”

6月到8月是我國防汛最關鍵時期,氣象部門預測我國今年整體雨水將呈現南北多、中間少的分布,總體澇大于旱。

近年來,隨著科學預報天氣、水文數據監測的精確度不斷提升,對重大水情的預判不斷增強。同時,在我國應急管理體系的不斷完善下,今年雖然雨情較重,但與近5年同期均值相比,洪澇災害受災人次、因災死亡失蹤人數和倒塌房屋數量分別下降40%、48%、71%。應對接下來的汛情,依然要堅持“以防為主,防抗救相結合”的原則。

今年以來,中國累積降水量較常年同期偏多6%。水利與氣象部門研判今年汛期我國氣候狀況總體偏差,極端事件偏多,區域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱,防汛形勢很嚴峻,尤其要防范超標洪水、水庫失事、山洪災害“三大風險”。而最新的情況是,2020年第2號臺風“鸚鵡”,今天白天已經在廣東登陸,短時間內將給華南部分地區帶來又一輪的大范圍降水。而在持續強降雨的地區,泥石流、塌方等地質災害風險也會增大,只有提前做好防范和預案,加強巡邏和引導,力爭把防災做在前面,才能更好地減災。

(原題為《持續暴雨 多地受災 被困群眾怎么樣了》)

    責任編輯:王建亮
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