近日，河北、山西、陜西、云南等多地狂犬疫苗都出現“斷貨”情況，狂犬疫苗“一針難求”。疫苗“斷貨”讓不少急需接種的人四處求購，甚至跨省找苗。

發現狂犬疫苗“一針難求”的狀況，實際上已經持續多月。據相關報道顯示，2019年下半年，疫苗短缺已現苗頭。今年3月份的時候，就有地方疾控中心發文稱，今年全國、省狂犬病疫苗供應情況不容樂觀，嚴重供不應求。而5月以來，人用狂犬疫苗短缺的態勢又進一步擴散。

關于狂犬疫苗“一針難求”的原因，綜合分析主要有：“長春生物”事件之后，疫苗企業在嚴格的質量管控下的“大洗牌”，現在全國具有狂犬疫苗生產資質的公司只剩7家，雖然這些企業不斷改進技術提高產量，但是仍然難以填平生產企業減少帶來的總量短缺。還就是，在疫情發生之后，疫苗生產受到員工流動管控、原材料運輸限制、防疫防控等因素影響。

其實，背后還有機制性的原因。在我國，狂犬疫苗屬非免疫規劃疫苗，即常說的第二類疫苗。按照《疫苗管理法》及相關管理規定，第二類疫苗是由省級疾病預防控制機構組織，在省級公共資源交易平臺集中采購的。

此種“省級”采購機制的特點，就是“劃地為治”和“各行其是”，省級是一個大的管理區域，而省內的縣（市）、區又形成了相對獨立的主體。其長處在于，可以賦予各地因地制宜的自主權，但短處在于無法做到信息和資源的及時共享與調配。

因此，打破區域之間的堡壘，建立國家級的疫苗預警應對機制，實有必要。具體來說，就是建立健全全國疫苗監測預警對應機制，加強疫苗研發、生產、流通、使用等多源信息采集，加快實現疫苗短缺信息網絡直報，跟蹤監測原料藥貨源、企業庫存和市場交易行為等情況，盡早發現短缺風險，研判潛在短缺因素和趨勢，實施區域調撥和應加強儲備疫苗的產能、產品管理等應對之策，建立一個全國統一的供應、需求和可得性系統。

這既是短期內平衡疫苗供需矛盾的應急之策，也是更好保護民眾生命安全的長遠之計。

《疫苗管理法》規定：“疫苗存在供應短缺風險時，國務院衛生健康主管部門、國務院藥品監督管理部門提出建議，國務院工業和信息化主管部門、國務院財政部門應當采取有效措施，保障疫苗生產、供應”，為加強部門間協調配合，國務院已經批準上述部門建立疫苗管理部際聯席會議制度。隨著大數據技術的迅猛發展，我國已經具備信息流、物流、資金流方面的保障能力，建立國家級的疫苗預警應對機制條件已經具備。

疫苗“一針難求”，是在倒逼跨省預警機制及時跟上。