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石油資源豐富的海灣地區(qū),緊縮政策可能會(huì)考驗(yàn)政治平衡

2020-06-09 07:26
來(lái)源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·湃客
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最大的阿拉伯經(jīng)濟(jì)體沙特阿拉伯將其增值稅增加了兩倍,并削減了政府工作人員的津貼。

冠狀病毒大流行正嚴(yán)重打擊阿拉伯海灣國(guó)家的經(jīng)濟(jì),并使該地區(qū)的王朝統(tǒng)治者鼓舞采取不受歡迎的財(cái)政措施,這將影響其公民。

現(xiàn)在的問(wèn)題是他們的決心將持續(xù)多久。

最大的阿拉伯經(jīng)濟(jì)體沙特阿拉伯將其增值稅增加了兩倍,并削減了政府工作人員的津貼。阿曼削減了新國(guó)家雇員的薪水。

甚至在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)(海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)最多樣化的金融和商業(yè)中心),也有人呼吁全面改革所謂的“ rentier狀態(tài)”模型,該模型依靠碳?xì)浠衔镓?cái)富來(lái)支持政府為公民提供的工作,慷慨的福利和很大程度上是免稅的環(huán)境。

阿聯(lián)酋著名律師在接受《阿拉伯商業(yè)》專訪時(shí),哈比卜·穆拉(Habib Al Mulla)最近稱引入公司稅 “不可避免”。

然而,盡管有關(guān)于加速逾期改革的種種說(shuō)法,但也有采取措施保護(hù)國(guó)家工作并保護(hù)私營(yíng)部門雇用的國(guó)民,這使人懷疑經(jīng)濟(jì)下滑是否會(huì)促使更深層次的改革超過(guò)危機(jī)。

歐亞集團(tuán)中東和北非地區(qū)負(fù)責(zé)人艾哈姆·卡梅爾(Ayham Kamel)表示:“全球經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)引發(fā)人們重新考慮海灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)模式的基本面。” “在沙特,王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammad bin Salman)想要改變,但要?dú)⑺朗橙藝?guó)家模式并不容易。”

緊縮將影響到沙特阿拉伯,例如穆罕默德(Mohammed),他為國(guó)家工作,幾乎有三分之二的同胞。這位29歲的醫(yī)生在取消生活費(fèi)用津貼后,每月將其工資削減1000里亞爾(266美元),他說(shuō)這是必要的措施。但他也希望,像過(guò)去的危機(jī)一樣,以后能夠扭轉(zhuǎn)這種局面。

他說(shuō):“如果是暫時(shí)的,一兩年,我可以適應(yīng)。”他要求隱瞞全名。“我擔(dān)心的是,更多的稅收將是永久性的,這將是一個(gè)問(wèn)題。”

考慮到財(cái)政前景,這次可能節(jié)儉時(shí)間更長(zhǎng)。由于花在公民身上的錢減少了,政府可能面臨公眾對(duì)其石油財(cái)富的使用方式的日益嚴(yán)格的審查。

對(duì)于沙特阿拉伯的國(guó)家友好媒體來(lái)說(shuō),這是一個(gè)不同尋常的舉動(dòng),當(dāng)?shù)貓?bào)紙Okaz最近發(fā)布了兩欄,對(duì)政策變化提出了質(zhì)疑。

專欄作家哈立德·蘇萊曼(Khalid Al-Sulaiman)寫道:“市民擔(dān)心生活水平的壓力將持續(xù)到目前的危機(jī)中。” “將增值稅從5%提高到15%將對(duì)社會(huì)的購(gòu)買力產(chǎn)生重大影響,并將長(zhǎng)期對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。”

財(cái)政困境

預(yù)計(jì)該地區(qū)幾乎所有國(guó)家的預(yù)算赤字都將占經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的15%-25%,這將導(dǎo)致債務(wù)積累,儲(chǔ)備減少和艱難的選擇。據(jù)彭博社(Bloomberg Economics)預(yù)測(cè),今年沙特阿拉伯的經(jīng)濟(jì)將萎縮2.9%,是1999年以來(lái)的最高水平,并有可能出現(xiàn)更嚴(yán)重的下滑。

沙特阿拉伯官員一直在努力減少對(duì)石油的依賴,并在流行病很早之前就削減工資。兩者都是王儲(chǔ)倡導(dǎo)的“ 2030年愿景”計(jì)劃的目標(biāo)。自2015年底以來(lái),該王國(guó)的事實(shí)上的統(tǒng)治者已進(jìn)行了重大改革,盡管在公眾反響后有些撤消或削弱了。

危機(jī)可能是強(qiáng)化轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì),特別是在民族主義高漲的時(shí)候。

其他追隨者

阿聯(lián)酋國(guó)務(wù)大臣安瓦爾·加爾加什(Anwar Gargash)上個(gè)月在小組討論中說(shuō):“我們將對(duì)構(gòu)成海灣食利者國(guó)家模式的問(wèn)題提出很多疑問(wèn)。” “我認(rèn)為這將加快我們尋找更具可持續(xù)性的東西的必要性。”

在科威特,統(tǒng)治者謝赫·薩巴赫·艾哈邁德·薩巴赫再次呼吁建立經(jīng)濟(jì),以減少對(duì)石油的依賴,并敦促支出合理化。他的兒子坐在規(guī)劃與發(fā)展理事會(huì)上,他對(duì)缺乏進(jìn)展表示遺憾,并說(shuō)大流行的影響可能使這種變化不可避免。

42歲的商業(yè)顧問(wèn),科威特企業(yè)家協(xié)會(huì)成員Eid Alshihri說(shuō),沙特阿拉伯的決定值得效仿。但改革陷入了與科威特立法者的政治斗爭(zhēng)中,后者由于害怕失去席位而被阻撓,而指出主權(quán)財(cái)富基金是幫助渡過(guò)危機(jī)的一種可能的資金來(lái)源。

阿爾希里說(shuō),政府為企業(yè)提供幫助的步驟太少,太遲,其結(jié)果將與多元化背道而馳。“許多人將關(guān)閉并申請(qǐng)政府職位。”

盡管沙特阿拉伯的一些人表示很樂(lè)意承擔(dān)部分負(fù)擔(dān),但其他人則感到沮喪。隨著危機(jī)影響的深入,投訴可能會(huì)增加;較高的增值稅將從7月開始。

政府已經(jīng)通過(guò)繼續(xù)在其他地方支出而引起爭(zhēng)議。官員們說(shuō),主權(quán)財(cái)富基金正在抓住機(jī)會(huì)利用市場(chǎng)動(dòng)蕩,在嘉年華公司,波音公司和Facebook Inc.等公司中增持股份。

“為什么他們對(duì)海外投資如此之大,如此沖動(dòng),而對(duì)人民和思想的投資卻如此薄弱?” 塔拉勒(Talal)是一位23歲的會(huì)計(jì)師,他說(shuō),大流行發(fā)生時(shí),他的公司將他的月薪減少了600里亞爾。“官員說(shuō),有增長(zhǎng),有收入等等-那去了哪里?”

本文觀點(diǎn),不代表平臺(tái)立場(chǎng)。

原標(biāo)題:《石油資源豐富的海灣地區(qū)的緊縮政策可能會(huì)考驗(yàn)政治平衡》

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