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美國(guó)農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局發(fā)布日英等7國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告
日本:該國(guó)是人均轉(zhuǎn)基因食品和飼料進(jìn)口量最大的國(guó)家之一。2019年,日本進(jìn)口了1600萬(wàn)噸玉米、320萬(wàn)噸大豆和240萬(wàn)噸油菜籽,這些農(nóng)產(chǎn)品大多是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。此外,日本還進(jìn)口了數(shù)十億美元的加工食品,包括轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品衍生的油、糖、酵母、酶等。截至2020年3月27日,日本已批準(zhǔn)322種轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品用于食品。2019至2020年初,日本厚生省和農(nóng)林水產(chǎn)省制定并發(fā)布了基因組編輯食品和農(nóng)產(chǎn)品的處理指南,盡管日本研究人員已經(jīng)開(kāi)發(fā)了一些基因組編輯的植物產(chǎn)品,但是還沒(méi)有一項(xiàng)獲得商業(yè)批準(zhǔn)。此外,日本的大部分動(dòng)物生物技術(shù)還處于基礎(chǔ)研究階段,目前只有一種可產(chǎn)生綠色熒光蛋白的轉(zhuǎn)基因蠶被批準(zhǔn)商業(yè)化且已經(jīng)進(jìn)行養(yǎng)殖,研究人員正在開(kāi)發(fā)一種基因組編輯鯛魚,但目前還未商業(yè)化。
危地馬拉:2019年3月15日,危地馬拉和洪都拉斯批準(zhǔn)了統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)法規(guī)(用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全技術(shù)法規(guī)),并于2019年10月1日生效。2019年10月7日,危地馬拉農(nóng)業(yè)部又發(fā)布了第270-2019號(hào)部長(zhǎng)法令(建立危地馬拉農(nóng)業(yè)生物技術(shù)安全委員會(huì))和第271-2019號(hào)部長(zhǎng)法令(規(guī)范使用轉(zhuǎn)基因種子的實(shí)驗(yàn)、商業(yè)化之前階段及商業(yè)用途的技術(shù)程序手冊(cè))。該農(nóng)業(yè)生物技術(shù)法規(guī)及相關(guān)程序遵循世貿(mào)組織衛(wèi)生和植物檢疫協(xié)定以及卡塔赫納生物安全議定書的要求。
英國(guó):盡管英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜在2019年7月的就職演說(shuō)中表示:“讓英國(guó)的生命科學(xué)從反轉(zhuǎn)基因法規(guī)中解放出來(lái),并開(kāi)發(fā)出能夠養(yǎng)活世界的抗枯萎作物”,但在任何情況下,英國(guó)在脫歐后中短期內(nèi)都不會(huì)改變轉(zhuǎn)基因植物或動(dòng)物的政策或貿(mào)易,因?yàn)闅W盟仍是英國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,英國(guó)也將在未來(lái)很多年內(nèi)保留許多歐盟的食品法規(guī)。
摩洛哥:該國(guó)允許進(jìn)口飼用轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品,但目前該國(guó)當(dāng)?shù)貨](méi)有任何轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的商業(yè)化,同時(shí)未批準(zhǔn)人類食用的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。
沙特阿拉伯:該國(guó)法規(guī)允許進(jìn)口轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)品,轉(zhuǎn)基因成分超過(guò)1%則必須貼上標(biāo)簽,零售食品進(jìn)口商由于擔(dān)心轉(zhuǎn)基因標(biāo)簽可能會(huì)損害其產(chǎn)品形象,通常不會(huì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品,但沙特阿拉伯每年從美國(guó)進(jìn)口大量的飼用轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因大豆及其衍生產(chǎn)品。盡管沙特阿拉伯允許進(jìn)口轉(zhuǎn)基因植物種子,但沙特的農(nóng)民對(duì)此沒(méi)有興趣,因此沙特國(guó)內(nèi)公司沒(méi)有進(jìn)口,也沒(méi)有進(jìn)行任何轉(zhuǎn)基因植物的商業(yè)化。同時(shí),沙特和海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化組織的法規(guī)禁止進(jìn)口轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、鳥類、魚類及其產(chǎn)品。
阿根廷:該國(guó)在2019年批準(zhǔn)了9項(xiàng)轉(zhuǎn)基因轉(zhuǎn)化體,其中包括首個(gè)中國(guó)公司研發(fā)的轉(zhuǎn)基因大豆DBN 09004-6,阿根廷于2019年更新了其生物技術(shù)的監(jiān)管框架:一方面將基因編輯技術(shù)列入監(jiān)管內(nèi)容,采取個(gè)案分析原則;另一方面簡(jiǎn)化了一些監(jiān)管程序,以促進(jìn)其與國(guó)際規(guī)則尤其是《卡塔赫納生物安全議定書》的協(xié)調(diào)。阿根廷法律允許農(nóng)民保存轉(zhuǎn)基因種子,并且不提供轉(zhuǎn)基因種子的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),因此,阿根廷的種子公司不愿推出新品種,限制了農(nóng)民獲得新技術(shù)。
洪都拉斯:該國(guó)自1998年以來(lái)就制定了生物技術(shù)法規(guī),并設(shè)有國(guó)家生物技術(shù)和生物安全委員會(huì),截至2019年9月,轉(zhuǎn)基因玉米種植面積超過(guò)37,000公頃。薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯海關(guān)聯(lián)盟于2019年3月15日批準(zhǔn)了一項(xiàng)關(guān)于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)商業(yè)交換和安全使用的技術(shù)法規(guī),主要適用于植物和動(dòng)物繁殖,但具體程序手冊(cè)和操作細(xì)則尚未制定。該規(guī)則于2019年10月1日在洪都拉斯生效。此外,洪都拉斯國(guó)家食品安全、動(dòng)植物衛(wèi)生局于2019年9月通過(guò)簡(jiǎn)化程序來(lái)批準(zhǔn)基因編輯申請(qǐng),有助于縮短申請(qǐng)的批準(zhǔn)時(shí)間。
(原題為《美國(guó)農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)局發(fā)布了7個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)年度報(bào)告》)





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