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重慶一全國勞模蒙冤獲平反后,等待榮譽(yù)稱號恢復(fù)
77歲的張凈上周又一次打電話給重慶市人力資源和社會保障局,詢問恢復(fù)自己的全國勞動模范稱號的有關(guān)情況。他已多次詢問情況,目前除了等,還無其他結(jié)果。
張凈是重慶老牌上市公司——萬里蓄電池股份有限公司原董事長,1995年獲評全國勞動模范。
對張凈而言,2006年非比尋常。這一年以前,他的人生名利雙收。他因?qū)⒁粋€小企業(yè)發(fā)展為重慶市首批上市公司獲譽(yù)無數(shù),除全國勞模外,他還獲“重慶市勞動模范”“全國優(yōu)秀經(jīng)營者”“全國五一勞動獎?wù)隆钡葮s譽(yù)。而后,他又任重慶市人大常委會財經(jīng)委員會委員、全國鉛酸蓄電池行業(yè)協(xié)會副理事長等職。

命運(yùn)在2006年9月急轉(zhuǎn)直下,已退休8年自辦企業(yè)的張凈,因為存在銀行的123萬余元存款“失蹤”,狀告銀行要求還錢,反遭銀行報案詐騙,由此獲刑4年。
2010年6月8日,已刑滿釋放的張凈提出申訴,申訴期間,人力資源和社會保障部于2010年12月根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn),撤銷他全國勞動模范稱號并停止其享受有關(guān)待遇。
2014年12月3日,張凈被重慶市高級人民法院改判無罪。
6月3日,張凈告訴澎湃新聞(www.kxwhcb.com),獲平反后,他已申請國家賠償,并要求恢復(fù)其全國勞動模范稱號和待遇,雖然國家賠償?shù)臎Q定已作出,但全國勞模稱號只能一級一級報,至今沒能恢復(fù)。
重慶市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),他們從來沒有遇到恢復(fù)全國勞模的情況,這是首次。市局已多次向市委市政府、國家人力資源和社會保障部報告此事,但全國勞模的授予、撤銷、恢復(fù)權(quán)限都在黨中央、國務(wù)院,他們只能是不斷報告。
百余萬存款“消失”,起訴銀行還款反被刑拘
走進(jìn)位于重慶南岸區(qū)張凈的家中,很難想象他曾是上市公司前董事長。
兩個女兒買給他的72平方米房屋,客廳墻面、屋頂已到處起殼。因為洗衣機(jī)老化,他75歲高齡的妻子陳登貴,不得不忍著腰椎間盤突出的疼痛手洗衣服。

說起張凈在的遭遇,陳登貴就來氣,她在埋怨丈夫“太老實(shí)”的同時,也痛斥當(dāng)初那些制造冤假錯案讓張凈入獄的人。
冤案,起于一筆存款。
2001年,全國勞模、已退休的張凈經(jīng)營著一家塑鋼管道公司。年初,副總經(jīng)理黃志忠找到他,稱朋友開廠,需資金幫忙,可付給“2分的利息”。
張凈考慮到私人借貸后資金的安全性,并未同意。后黃志忠稱對方有銀行的朋友,可通過存折抵押貸款,存一貸三。即是說,只要張凈把錢存到這家銀行,就可幫助黃的朋友獲得存款三倍的貸款。
張凈告訴澎湃新聞,他事后獲知,黃志忠所說的開廠人是重慶梁平人陳天明,陳想開一個啤酒瓶廠,但缺乏資金,就找到從事民間融資的四川綿陽人雷銳。雷銳通過另一民間融資人寧鳳山認(rèn)識了黃志忠,并從黃志忠處得知張凈手中有資金。
在利息的誘惑下,張凈同意將多年的工資、獎金和分紅收入等存到對方指定的銀行,為安全起見,他要求銀行出具還款承諾,保證一年內(nèi)還本付息;對于資金如何使用,他不予過問。陳天明等人同意由銀行出具承諾書。
2001年5月25日,張凈攜款38萬元來到梁平,按約定存入了中國農(nóng)業(yè)銀行梁平縣(注:現(xiàn)梁平區(qū))支行(以下簡稱:農(nóng)行梁平支行)。當(dāng)天,他得到陳天明等人按24%年息給付的利息,以及蓋有“中國農(nóng)業(yè)銀行梁平縣支行營業(yè)部業(yè)務(wù)公章”的銀行還款承諾書。
2001年6月、9月以及2002年4月,張凈又三次以自己或妻子陳登貴的名義到梁平存款85.92萬元。四次相加,他累計在農(nóng)行梁平支行存款123.92萬元。
2002年5月,38萬元存款到期后,張凈便持存折和承諾書到銀行取款,卻被銀行告知:存款已被他人取走,并以“正在調(diào)查”為由拒絕支付。
張凈告訴澎湃新聞,他后來了解到,陳天明、雷銳通過熟人認(rèn)識了農(nóng)行梁平支行出納人員藍(lán)振貴。他們向藍(lán)振貴表示,要將引來的資金存入農(nóng)行,由藍(lán)負(fù)責(zé)辦理銀行卡、存取款相關(guān)業(yè)務(wù),給資金總額2%的好處費(fèi)。藍(lán)表示同意。張凈的38萬元到賬后,藍(lán)振貴就以張凈的名義辦了銀行卡,將其存款數(shù)次劃轉(zhuǎn)或取現(xiàn),賬上最后僅剩5塊錢。
張凈多次找銀行取款無果,而雷銳等人也表示無力支付。2005年6月,張凈一紙訴狀將農(nóng)行梁平支行告上法庭,要求還本付息。
張凈說,訴訟過程中,銀行方面明確告知其存款被職工藍(lán)振貴劃轉(zhuǎn)或取走,銀行對此并不知情;且張凈手中的承諾書上的印章是偽造的,銀行沒有必要也不可能向儲戶出具承諾書。
張凈卻堅持認(rèn)為:“錢是存在銀行的,無論如何銀行應(yīng)該賠償。”在法庭主持下,張凈與農(nóng)行梁平支行達(dá)成書面和解協(xié)議:張在收回38萬存款本金后,放棄利息并撤訴;農(nóng)行梁平支行通過梁平縣公安局經(jīng)偵大隊,向藍(lán)振貴、陳天明、雷銳等人追回38萬元付給張凈。
而后,張凈發(fā)現(xiàn)另外兩筆存在農(nóng)行梁平支行的71.92萬元存款遭人取走。2006年3月15日,他以妻子陳登貴的名義向梁平縣法院提起民事訴訟,要求農(nóng)行梁平支行歸還其存款及利息。
訴訟過程中,農(nóng)行梁平支行向當(dāng)?shù)鼐綀蟀阜Q“遭遇詐騙”,警方介入調(diào)查。梁平縣法院裁定陳登貴的民事訴訟中止審理。
2006年9月8日,張凈被梁平公安抓獲。次日,警方以張凈“協(xié)助”藍(lán)振貴、陳天明等人取走其存款,并起訴銀行賠償騙取公共財產(chǎn)為由,將他以涉嫌信用卡詐騙罪刑拘。

獲刑四年,刑滿后申訴期間被撤銷全國勞模
梁平縣人民法院2007年審理張凈、雷銳、藍(lán)振貴、陳天明犯詐騙罪一案時查明,張凈持有的銀行承諾書系虛假的,雷銳找人偽造“中國農(nóng)業(yè)銀行梁平縣支行營業(yè)部業(yè)務(wù)公章”,印模則是陳天明提供。
梁平縣法院認(rèn)定,張凈將錢存入銀行,以透露存折密碼給藍(lán)振貴等人,協(xié)助藍(lán)振貴憑存折密碼辦理銀行借記卡等方式將其存入農(nóng)行梁平支行的存款取出。
2007年10月29日,梁平縣法院作出判決,認(rèn)定張凈“以非法占有為目的,為了獲取高額利息,采取同意、協(xié)助他人支取其存款,然后起訴銀行賠償?shù)氖侄危_取公共財產(chǎn),數(shù)額特別巨大,但由于意志以外的原因未能得逞,其行為構(gòu)成詐騙罪,屬未遂,依法可以減輕處罰”。梁平縣法院據(jù)此以張凈犯詐騙罪,判處其有期徒刑4年、并處罰金10萬元。
而同案的藍(lán)振貴則被判處受賄罪,判刑1年3個月;雷銳和陳天明被判犯偽造企業(yè)印章罪,分別獲刑1年6個月、1年3個月。
張凈說,一審?fù)彆r,他和辯護(hù)人向法庭表示沒有同意任何人使用其存款,也沒向任何人透露存折密碼,但法院不予采納,反而采信藍(lán)振貴、雷銳的供證詞。同時,重慶市公安局刑警總隊技術(shù)處還出具鑒定材料,認(rèn)定掛失申請書上的“陳登貴”的簽名系他所簽,但公安從來沒向他們夫婦提供鑒定樣本材料。
陳登貴也告訴澎湃新聞,案發(fā)至今,警方從來沒有找她鑒定過筆跡。
對一審結(jié)果不服的張凈提出上訴,2008年3月31日,重慶市第二中級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,一審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律正確,判處刑罰適當(dāng),審判程序合法。遂裁定駁回上訴,維持原判。張凈隨后被送往重慶三合監(jiān)獄服刑。
服刑期間,張凈在獄中提出申訴,他把“不復(fù)清白死不瞑目”作為自己的信念。他的小女兒放棄苦心經(jīng)營的生意,一心為父跑官司,但一直沒有結(jié)果。
2010年6月8日,獲減刑三個月的張凈刑滿出獄。他顧不上身患高血壓、糖尿病,走上申訴之路。
張凈時隔多年后從人社部得到的文件顯示,在他申訴期間,人社部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2010年12月20日下發(fā)《關(guān)于撤銷張凈、張心佛全國勞動模范榮譽(yù)稱號的通知》,通知要求收回兩人的獎?wù)隆⒆C書,停止其享受的有關(guān)待遇。

重慶市高院提審,改判無罪
張凈在申訴過程中,回想起梁平縣法院一審時,庭審中被提及但沒出示的兩張掛失申請書和兩張借記卡申請表。他到梁平縣法院要求查閱,但遭拒絕。而后他又找律師調(diào)閱,法院卻只許看、抄,不允許復(fù)印。
“這些單據(jù)都是別人冒用我和妻子的名填寫的。既然我向他人透露了密碼,別人還用向銀行掛失密碼嗎?”張凈認(rèn)為,只要鑒定這4張關(guān)鍵性證據(jù),就足以推翻一、二審認(rèn)定的事實(shí)。
帶著手抄件,張凈到最高法反映情況。他說,最高法接待人員認(rèn)為這個證據(jù)非常重要,但手抄件無法證明,需要原件。
因為曾在重慶市人大任過職,張凈回到重慶后找到重慶市人大內(nèi)司委和重慶市檢察院協(xié)調(diào),最初農(nóng)行梁平支行拒不提供,梁平縣法院也不配合。無奈之下,張凈再次到最高法上訪。
張凈說,從最高法上訪回重慶的路上,他接到梁平縣法院的電話,對方要到他家里讓他承諾不要去北京上訪。“我當(dāng)時給他們表示,只要提供4張申請材料,他可以承諾不去北京。”
最終,農(nóng)行梁平支行從2012年2月到8月,分4次提供了兩張掛失申請書和兩張借記卡申請表。張凈花1萬多元錢,對4份申請材料進(jìn)行鑒定。重慶法正司法鑒定所出具的《司法鑒定意見書》顯示,這些申請材料上“張凈、陳登貴”的簽字,全不是張凈和陳登貴所寫。張凈說,其中也包括重慶市公安局刑偵總隊技術(shù)處2006年鑒定的那份申請書。
張凈拿到鐵證后,他再度向重慶市人大反映,經(jīng)人大監(jiān)督,重慶市高院2013年10月提審他申訴一案,決定再審。
重慶高院再審時,認(rèn)定4份申請材料的簽名不是張凈和陳登貴所寫,與重慶市公安局刑警總隊技術(shù)處鑒定結(jié)果相矛盾。
同時,重慶高院認(rèn)定,原判認(rèn)定張凈主觀上具有非法占有公共財物的故意證據(jù)不足;張凈主動透露密碼的事實(shí)證據(jù)相互矛盾,不具有排他性。藍(lán)振貴、雷銳的串供行為,因藍(lán)振貴傳遞的串供紙條落入張凈手中,雷銳未收到,串供結(jié)果并未實(shí)際發(fā)生。
重慶市高院據(jù)此認(rèn)為,原裁判認(rèn)定張凈構(gòu)成詐騙罪的事實(shí)不清,證據(jù)不足。遂判決撤銷一審、二審對張凈的定罪量刑部分,并宣判其無罪。

國家賠償決定已作出,全國勞模難恢復(fù)
在獲無罪判決后,張凈向重慶市二中院提出國家賠償申請,要求賠償限制人身自由1368天的損害賠償金30萬余元、精神損害撫慰金52萬余元、服刑導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失320萬元及利息。同時要求消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
2015年8月26日,重慶市二中院作出《國家賠償決定書》,決定賠償張凈人身自由損害賠償金300576.96元;精神損害撫慰金4萬元;在侵權(quán)行為影響范圍內(nèi)為張凈消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。因服刑導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失不屬于法院承擔(dān)國家賠償責(zé)任的范圍,其請求被駁回。
張凈不服,向重慶市高院申請國家賠償,他提出請求法院賠償60萬元專利損失費(fèi)、按2016年度職工年平均工資10倍支付精神撫慰金、恢復(fù)全國勞動模范稱號并補(bǔ)發(fā)因取消該稱號造成的經(jīng)濟(jì)損失等6方面內(nèi)容。
重慶高院賠償委員會審理后在2017年12月20日作出決定,張凈的精神損害撫慰金在4萬的基礎(chǔ)上酌加6萬元,共計10萬元,其余維持重慶二中院的決定。
對于張凈提出的恢復(fù)全國勞模稱號并補(bǔ)發(fā)因取消造成的經(jīng)濟(jì)損失的要求,重慶市高院賠償委員會認(rèn)為,在精神損害賠償部分已考慮到這一因素,并已向重慶市總工會建議提請恢復(fù)其全國勞模稱號。

張凈說,他依然不滿重慶市高院賠償委員會作出的《國家賠償決定書》,因為勞模稱號被取消,他退休工資僅4133元,每個月比全國勞模最低退休工資少將近1500元,一年的直接損失就接近1.8萬元。因為這個冤案,勞模稱號被取消后,他無法享受全國勞模的慰問、療休養(yǎng)、健康體檢等補(bǔ)助。
張凈認(rèn)為,重慶高院并未就恢復(fù)其全國勞模稱號采取有效措施,僅是口頭提請重慶市總工會恢復(fù)其全國勞模稱號。但其全國勞模稱號是人社部下文撤銷的,和重慶市總工會關(guān)系不大。對此,他決定再進(jìn)行申訴。
“我也向人社部反應(yīng)過,他們讓我找重慶市人社局,需先恢復(fù)黨籍,再一層一層報。”張凈說,目前,他的黨籍已恢復(fù),重慶市人社局雖有報告,但一直沒有結(jié)果。
重慶市人社局表彰獎勵處負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞,他們從來沒有遇到過恢復(fù)全國勞模稱號的情況,這是首次。但全國勞模的授予、撤銷和恢復(fù)權(quán)限,都在黨中央、國務(wù)院。
該負(fù)責(zé)人說,2018年年底機(jī)構(gòu)改革前,重慶市公務(wù)員局就向上級報告過此事,并以重慶市委市政府的名義上報給黨中央、國務(wù)院,請求解決此事。機(jī)構(gòu)改革后,相關(guān)表彰獎勵的職能劃歸重慶市人社局,人社局2019年10月又以市委市政府的名義上報,但目前暫無消息。
“全國勞模是極高的榮譽(yù),老張的心情我們能理解并非常關(guān)注此事,也希望此事能得到妥善解決。”該負(fù)責(zé)人說,由于地方根本沒有權(quán)限,也沒有全國勞模恢復(fù)的程序,能做的就是不斷向上級報告。
一直等不到結(jié)果的張凈今年4月5日郵寄材料到北京市第二中級人民法院起訴人社部,要求恢復(fù)全國勞模稱號。4月27日,北京市二中院書面回復(fù)稱,因不符合起訴條件,不予立案受理。
“全國勞模是我終身的榮譽(yù),如果不能恢復(fù),我死不瞑目。”張凈說,因為梁平公、檢、法辦冤案,導(dǎo)致他入獄,全國勞模也被撤銷。當(dāng)初他人取走的71.92萬元,因為銀行只愿補(bǔ)償本金和活期利息,他覺得不合理也未去取錢。
陳登貴說,“老頭子踏踏實(shí)實(shí)工作一輩子,坐完冤獄如今要錢沒錢,要名沒名。不管能不能恢復(fù)勞模稱號,他們總該給一個解決方案,不可能一直拖著。”





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