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活力長(zhǎng)三角⑦|聯(lián)合河長(zhǎng)制打破行政壁壘,共治共享水環(huán)境

澎湃新聞?dòng)浾?陳雅儒
2020-05-29 10:27
來(lái)源:澎湃新聞
? 長(zhǎng)三角政商 >
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跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)水環(huán)境治理協(xié)同聯(lián)動(dòng),長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化示范區(qū)正在實(shí)現(xiàn)協(xié)同治水。蘇州吳江區(qū)作為示范區(qū)的重要板塊,正在積極推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合河長(zhǎng)制。

5月28日,澎湃新聞(www.kxwhcb.com)隨長(zhǎng)三角一體化發(fā)展集中采訪報(bào)道記者團(tuán)來(lái)到吳江區(qū)域內(nèi)的太浦河畔,幾艘保潔船正在河上作業(yè),清理水上垃圾。

吳江、青浦、嘉善三地河湖水系連通,省際交界區(qū)域48個(gè)河湖的生態(tài)治理問(wèn)題,使三地強(qiáng)化協(xié)同,突破行政區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境共治共享。去年1月開(kāi)始,吳江、青浦和嘉善多次開(kāi)展交界區(qū)域聯(lián)合治水互動(dòng),逐步建立起了聯(lián)合河長(zhǎng)制。

正在太浦河面作業(yè)的保潔船。   澎湃新聞?dòng)浾?陳雅儒 圖

吳江區(qū)河長(zhǎng)制改革科副科長(zhǎng)沈建偉介紹,吳江聯(lián)合河長(zhǎng)制的具體做法主要有五個(gè)方面:

一是建立聯(lián)合巡河機(jī)制。聯(lián)合河長(zhǎng)定期開(kāi)展聯(lián)合巡河,及時(shí)掌握交界河湖水事情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)解決,最快速度解決交界河湖問(wèn)題,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

二是建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制。統(tǒng)一整合水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),統(tǒng)一明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容(氨氮、總磷、銻等6項(xiàng))、統(tǒng)一聯(lián)合監(jiān)測(cè)時(shí)間。建立基礎(chǔ)信息月報(bào)互報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的互通共享。對(duì)涉及跨區(qū)域的重大水環(huán)境安全信息,做到第一時(shí)間通報(bào),提升應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

三是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立專業(yè)執(zhí)法巡查隊(duì)伍,每季度至少開(kāi)展一次定期聯(lián)合執(zhí)法巡查,對(duì)巡查結(jié)果、通報(bào)事項(xiàng)逐一研討,明確解決措施,分頭落實(shí)整改。

四是建立聯(lián)合保潔機(jī)制。建立聯(lián)合巡查、會(huì)商、打撈等一整套河湖聯(lián)合保潔流程,通過(guò)全段委托、上下游分段、輪流養(yǎng)護(hù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式,劃分明確交界區(qū)域河道、湖泊責(zé)任區(qū)域,將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人,建立專職保潔隊(duì)伍,規(guī)范保潔工作流程,實(shí)現(xiàn)河面漂浮物源頭互控,打撈設(shè)備人員互援,重點(diǎn)區(qū)域攻堅(jiān)互助,上下游左右岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

五是建立聯(lián)合治理機(jī)制。在交界河道治理規(guī)劃編制過(guò)程中,事前進(jìn)行充分溝通,對(duì)河湖問(wèn)題清單進(jìn)行全面梳理,從統(tǒng)一治理的角度共同謀劃河道整治內(nèi)容、整治規(guī)模、投資強(qiáng)度、整治時(shí)間等事項(xiàng),對(duì)具體問(wèn)題逐一“立項(xiàng)”,形成治理任務(wù)書,項(xiàng)目化推動(dòng)河湖聯(lián)合治理,實(shí)現(xiàn)上下游、左右岸治理措施協(xié)調(diào)同步。

“聯(lián)合河長(zhǎng)制的一個(gè)最大優(yōu)勢(shì),就是它打破了行政壁壘。”沈建偉告訴澎湃新聞,和浙江嘉興市秀洲區(qū)交界的清溪河,幾十年下來(lái)一直沒(méi)有清淤,聯(lián)合河長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題之后,立即向上級(jí)匯報(bào),秀洲和吳江兩方共出資1億元,完成清溪河清淤工程,有效解決王江涇國(guó)考斷面不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的難題。“以前每個(gè)地方都有各自不同的執(zhí)法邊界,現(xiàn)在聯(lián)合河長(zhǎng)制的聯(lián)合執(zhí)法就可以實(shí)現(xiàn)三方協(xié)同來(lái)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),從而使我們的水環(huán)境得以大幅度改善。”

    責(zé)任編輯:謝春雷
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