【編者按】

面對新冠疫情這場新中國成立以來，傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，以習近平同志為核心的黨中央把異常艱巨的戰(zhàn)“疫”使命扛在了肩上。

當前，中國政府和人民正處于疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學、振興經(jīng)濟生活恢復(fù)常態(tài)的關(guān)鍵階段。如何改革我國疾控體系、如何鼓勵人才進入公共衛(wèi)生領(lǐng)域、如何服務(wù)好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞔缶郑蔀樯鐣P(guān)心的熱門議題。澎湃新聞值全國兩會召開之際，開辟“疫后策”專欄，對疫后中國的各項工作的開展提出建設(shè)性的建議。

下面的文章談及如何維護公共衛(wèi)生安全。

今年全國兩會期間，港區(qū)全國人大代表、香港中律協(xié)創(chuàng)會會長陳曼琪向大會提交了《關(guān)于健全粵港澳大灣區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作機制的建議》（以下簡稱《建議》）。

《建議》稱，在此次抗擊新冠肺炎疫情的過程中，粵港澳三地未能完全發(fā)揮協(xié)調(diào)互助作用，為了進一步健全粵港澳大灣區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作機制，特提出以下五點建議：

一、設(shè)立粵港澳大灣區(qū)公共衛(wèi)生防控基地

建議設(shè)立粵港澳大灣區(qū)傳染病預(yù)防控制常設(shè)隔離區(qū)及研究基地(“大灣區(qū)公共衛(wèi)生防控基地”)，可選址在廣東省周邊較偏遠的離島或直接興建人工島嶼，并做好交通配套。基地應(yīng)有足夠空間接收及容納檢疫人士、確診病人、醫(yī)護及其他研究技術(shù)和支援人員，亦要配備符合三地標準的檢測化驗中心及收治醫(yī)院。基地亦可預(yù)留空間作為展覽教育基地，進行傳染病預(yù)防宣傳。

建議基地區(qū)域按需分配，以出租方式租予廣東省政府、香港及澳門特區(qū)政府。基地實施“一國兩制”原則，租地范圍內(nèi)為各地政府的司法管轄區(qū)，實施相應(yīng)的法律法規(guī)，并由各地政府自行規(guī)劃、建設(shè)和管理各自的傳染病預(yù)防控制常設(shè)隔離區(qū)、抗疫醫(yī)院及研究基地。

二、統(tǒng)一大灣區(qū)疫情應(yīng)變級別標準，設(shè)立協(xié)調(diào)中心

建議大灣區(qū)內(nèi)采用統(tǒng)一的疫情應(yīng)變級別標準，公布統(tǒng)一的應(yīng)對措施、隔離檢疫標準、人員流動管治政策等規(guī)定。

建議成立大灣區(qū)防疫協(xié)調(diào)中心，為受疫情影響滯留國內(nèi)其他地區(qū)或國外的大灣區(qū)人士提供適切支持；統(tǒng)籌調(diào)度三地防疫藥品、物資及日用品的生產(chǎn)、制造、采購及運輸?shù)?；在緊急情況下，設(shè)立防疫中西藥物(尤其是新研發(fā)藥物)及設(shè)備的互認互通特快綠色通道，實施粵港澳三地醫(yī)護人員專業(yè)資格臨時互認互通，方便區(qū)域內(nèi)資源共享，共同抗疫。

三、成立大灣區(qū)防疫專家小組

建議設(shè)立粵港澳大灣區(qū)常設(shè)防疫專家小組，邀請全球各地傳染病及公共衛(wèi)生專家出任科學顧問成員，并定期舉行區(qū)域性或國際性會議，加強國際社會對大灣區(qū)公共衛(wèi)生安全的信心。

四、加強大灣區(qū)防疫聯(lián)合演習和民間防疫經(jīng)驗交流

建議粵港澳三地政府定期舉辦聯(lián)合防疫及防災(zāi)演習；鼓勵三地民間組織定期交流防疫經(jīng)驗，推行大灣區(qū)“防疫大使”計劃，加強基層公共衛(wèi)生和防疫知識科普教育工作。

五、成立大灣區(qū)動物衛(wèi)生及檢疫委員會

建議成立大灣區(qū)動物衛(wèi)生及檢疫委員會，牽頭負責《野生動物保護法》、《漁業(yè)法》、《動物防疫法》和《進出境動植物檢疫法》等法律的教育和推廣。