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貴州黑龍江河北代表建議:專項債分配不要與地方負債率掛鉤
今年全國兩會期間,不少省份的全國人大代表都建議國家在地方政府專項債和抗疫特別國債的額度分配上對各自省份予以適當傾斜。
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)記者發現,也有一些省份的全國人大代表建議在分配地方政府專項債額度時應考慮地方現有狀況,不要與當前債務規模或債務風險掛鉤。
如全國人大代表、貴州省貴陽市人大常委會主任孫登峰就建議:地方政府專項債限額要按照“資金跟著項目走”的原則,適當向貴州等西部地區傾斜,不要與債務規模掛鉤。
全國人大代表、黑龍江副省長李海濤也建議加大地反政府專項債券支持力度。考慮黑龍江基礎設施歷史欠賬多、補短板投資需求大的實際情況,按照“資金跟著項目走”原則,專項債券額度分配不與政府性基金收入、債務風險等因素掛鉤,對黑龍江專項債券資金給予重點傾斜。
全國人大代表、河北省秦皇島市市長張瑞書建議:從國家到省,加強專項國債和特別債券使用方向的培訓。在分配債券額度上,不要過度與當地地方債務率掛鉤,哪里的項目好就支持哪里干。
今年的政府工作報告提出,今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,提高專項債券可用作項目資本金的比例。同時發行1萬億元抗疫特別國債,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層。
國家發改委主任何立峰日前在全國兩會部長通道表示,今年的投資工作將注重精準施策。一是抓緊做好前期工作,包括前期準備工作,不能含糊。二是堅持“資金跟著項目走”,不能讓項目等著資金。三是堅持“要素跟著項目走”,包括土地、環評等,都為項目服務。
根據天風證券宏觀團隊在2018年的統計結果,從負債率看,共有12個省份負債率達到或超過20%,負債率最高的貴州為52%,青海、云南、內蒙古、遼寧均高于30%。





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