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丁世忠建議:研究擴大個稅抵扣范圍和額度,增加個稅抵扣項目

當前多地多級政府已陸續發布了消費券政策。丁世忠在建議中表示,通過補貼方式刺激消費、釋放消費需求,在一定程度上改善低消費的現狀,政策效果不錯,但消費券本質上是短期刺激政策,是存量消費需求的集中釋放。中長期看,他建議逐步提高居民和家庭可支配收入,引導和改善消費預期,持續釋放社會消費潛力;消費券的發放應進一步向中低收入群體傾斜,在目前已發放餐飲類、日常用品類等消費券的基礎上,對中低收入家庭發放一定額度的現金類消費券,并可聯合當地扶貧辦等有關政府部門,確保覆蓋當地重點家庭。
丁世忠指出,除了短期內有效引導消費預期外,長期要逐步降低居民和家庭稅費負擔,提高家庭可支配收入,持續釋放社會消費潛力。他建議研究擴大個人所得稅抵扣范圍和額度,增加個稅抵扣項目,例如商業健康保險。在目前以個人征收的基礎性制度上,研究向按家庭征收的轉變,如大病專項抵扣等,減輕家庭負擔。
面對今年新冠疫情帶來前所未有的困難以及全球疫情蔓延,我國很多中小企業正面臨極其嚴峻的挑戰甚至會影響到企業生存。為此,丁世忠提出幾點進一步支持中小企業發展的建議。
首先,他建議進一步減輕中小企業負擔,推動各級政府將已出臺的支持政策有效落地,對因疫情導致階段性生產經營困難的企業,可根據實際情況申請延遲繳納養老、失業、工傷等社會保險費,適當減少住房公積金存繳比例,并在合理范圍內寬限征收期。鼓勵大型商場等市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金。
第二,加大金融政策支持,對受疫情影響但基本面良好的中小微企業不抽貸、不壓貸、不斷貸,階段性適度提高對不良貸款的界定標準和容忍率;研究給小微企業提供 1 年期以內的低息甚至零息貸款,用于生產企業應急性資金周轉。
第三,由于目前中國企業多集中在生產制造環節,處于全球價值鏈低端位置,丁世忠建議政府進一步加強產業政策支持力度,優化企業供應鏈合理布局,加強核心技術自主研發,促進供應鏈轉型升級,并對部分重點市場可研究建立專屬區域性供應鏈布局。





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