為了更好地促進兒童防性侵機制建設，5月18日，“女童保護”2020全國兩會代表委員座談會在京舉行，會上發布了《“女童保護”2019年性侵兒童案例統計及兒童防性侵教育調查報告》（以下簡稱“《報告》”）。

據《報告》統計，2019年共曝光性侵兒童案例301起，受害人數807人，年齡最小的為4歲。

熟人作案超七成

據“女童保護”統計，301起性侵案中，熟人作案超七成，家庭成員性侵問題復雜。

在212起熟人作案的案例中，依次為：教師、教職工（含培訓老師）作案76起，占比35.85%；家庭的親戚朋友作案27起，占比12.74%；鄰居（含同村人）作案24起，占比11.32%；家庭成員（父親、繼父等）作案22起，占比10.38%；網友作案21起，占比9.91%；其他生活接觸人員作案42起，占比19.81%。

“女童保護”建議，應完善對性侵受害未成年人的國家監護制度，對于未成年人遭遇監護人性侵的案件，除剝奪該監護人的監護權外，還應為未成年人提供更完善的兜底保障制度，從而讓他們敢于維權，降低傷害。

性侵者多次作案比例過半

“女童保護”發現，在301起案例中有，有167起是施害人多次作案，占比55.48%，包括對同一受害兒童多次性侵，也包括多次對多名兒童多次性侵。

301起案例中，施害人對同一受害人多次實施性侵的有47起，占比15.61%；一人性侵多人的案例84起，占比27.91%。

在沒有外界力量阻止的情況下，施害人往往多次作案，不會自動終止，持續作案往往達到2至3年，本年度曝光案例中，最長時間長達22年。這種現象比較集中地反映在熟人作案中。

除了加強防范教育外，“女童保護”建議，應全面建立侵害未成年人案件強制報告制度。在現有試點的基礎上，總結經驗，優化強制報告主體范圍，加大投入力度，在全國加快全面推廣速度和完善制度建設，使未成年被害人可以得到及時救助。

遭遇性侵人數中女童近九成

據“女童保護”統計，在受害兒童的男女比例上，從案例數量來看，301起案例中共有293起表明了受害人性別，其中女童為272起，占比92.83%。

受害人年齡分布上，301起案例中，受害人14歲（不包含14歲）以下的173起，占比57.48%；14至18歲（不包含18歲）的49起，占比16.28%；表述為“未成年”“幼女”“兒童”的79起，占比26.25%。

按照一般學齡段來看，可統計出的7至12歲小學學齡段的125起，占比41.53%；13至15歲初中學齡段的56起，占比18.60%。

此外，“女童保護”統計，301起案例中有150起表明了施害人年齡，施害人年齡最小的13歲，最大的94歲。

網絡性侵形勢嚴峻

“女童保護”統計發現，本年度曝光的性侵兒童案例中，網友作案21起，包括線上作案和線下作案，即網友約見面后實施性侵。

“女童保護”認為，雖然呈現出的數據相比較不高，但這類案件極具隱蔽性，家長一般也不容易發現，未成年人由于有畏懼心理，即使發覺受到侵害也通常不會主動告訴家長。

隨著移動互聯網的發展，未成年人接觸網絡機會的增多，利用網絡性侵未成年人的案例呈高發嚴峻態勢，通過網絡傳播以兒童為對象的色情制品的也越來越多。

“女童保護”建議，執法部門應建立專門的兒童色情制品信息舉報通道，接到相關問題應優先、集中力量處理；建立多部門的聯合監管機制，形成強有力的監管，對涉及兒童的圖片、影視視頻等應該細化分類管理，實施分級制度；強制互聯網平臺完善自查機制，暢通舉報渠道，強化響應處理機制，充分利用技術篩查和人工干預預防侵害兒童行為和兒童色情制品問題。