5月16日，國家石油天然氣管網集團有限公司（下稱國家管網集團）龍口南山LNG（液化天然氣）接收站項目正式開工。官方消息稱，該項目是國家管網集團自去年12月9日成立后管理的首個新建重大能源基礎設施工程，標志著國家管網集團進入實質性運營、推動“全國一張網”建設邁出重要一步。

據澎湃新聞多方了解，上述位于山東省煙臺市龍口港區的接收站工程，原屬于中國海油重大投資項目，是中國海油在魯首座取得國家核準的LNG接收站項目，原計劃由中國海油氣電集團和南山集團共同出資建設。該項目以“國家管網集團管理的首個新建工程”名義開工，是該集團與“三桶油”之間資產劃撥的重要進展，結束了管網集團在管道、接收站資產方面的“空殼”狀態。

本文圖片均來自微信公號”國家管網“

中國天然氣干線管道總里程達7.6萬公里，主要集中在“三桶油”手中。獨立運營的國家管網集團，在石油天然氣行業“運銷分離”的改革目標下應運而生。在納入三大石油公司持有的長輸管道、部分地下儲氣庫和LNG接收站資產后，國家管網集團將負責全國油氣干線管道、部分儲氣調峰設施的投資建設，負責干線管道互聯互通及與社會管道聯通，形成“全國一張網”，負責原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統一負責全國油氣干線管網運行調度。

4月1日，國家管網集團與中國海油集團在京簽署油氣基礎設施項目管理權移交協議。根據協議，中國海油將向國家管網集團移交部分項目管理權，后者將加快推進移交項目的前期和建設工作。

國家發改委價格監測中心高級經濟師劉滿平認為，龍口南山LNG接收站項目開工背后有三個信號：一是國家管網集團從公司組建逐步邁向實質性運營；該消息同時意味著，油氣管網資產劃撥工作取得階段性進展；三是油氣管網基礎設施建設步伐將提速。

據國家管網集團介紹，龍口南山LNG項目的建設總規模為年接收能力2000萬噸，總投資350億元，年供氣能力280億立方米，計劃建設LNG碼頭、20座22萬方LNG儲罐及其配套設施。該項目一期工程規模500萬噸/年，計劃2023年建成投產。南山集團有限公司共同參與該項目。

該項目是環渤海天然氣產供儲銷體系的重要組成。2018年4月，中國海油旗下氣電集團與南山集團簽署《合作框架協議》，合資建設龍口南山LNG接收站項目。2019年8月16日成立合資公司，8月23日國家發改委正式批復了項目核準。對于山東省來說，圍繞煙臺港和青島港建設天然氣基礎設施，既可一改“管道氣源末端”的劣勢，也有助其打造“國家重要的LNG資源進口基地”。

此外值得注意的是，按照原計劃，龍口南山LNG接收站一期工程項目由中海油氣電集團持股60%，南山集團持股40%，業主方為兩者合資公司中海油南山（山東）天然氣有限公司。天眼查數據顯示，截至目前，該合資公司的上述股權結構未發生改變，這意味著該項目僅移交了管理權，但產權結構暫無變化。