越是不確定性增加，“保”的意義就更大。

國務院總理李克強5月13日主持召開國務院常務會議，要求把“六保”作為“六穩”工作的著力點，穩住經濟基本盤。

“六保”作為“六穩”工作的著力點和支撐

此前，中央政治局會議在強調加大“六穩”工作力度的同時，首次提出“六保”，即保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。

受新冠肺炎疫情這一前所未有的沖擊影響，今年一季度，中國國內生產總值同比下降6.8%，消費、投資、出口等出現下降，就業壓力明顯加大。

3月份以來，雖然國內疫情防控形勢持續向好、復工復產加快推進，但國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多。

國常會強調，“面對今年前所未有的困難挑戰，要扎實做好‘六穩’工作，落實‘六保’任務。”

國常會明確了“六保”與“六穩”的關系，即“六保”針對的都是當前突出矛盾和風險隱患，是直面和克服困難挑戰的積極舉措，政府責任很重。必須把“六保”作為“六穩”工作的著力點和支撐，保住了就業、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求。

守住“保”這一底線，穩住經濟基本盤，就能為渡過難關贏得時間、創造條件，實現穩中求進，為全面建成小康社會夯實基礎。

為此，國常會要求，要加大宏觀調控對沖力度，充分發揮財政、貨幣、社保、就業等政策合力，圍繞“六保”、“六穩”實施更加精準的調控。

要加大改革開放力度，尊重基層首創精神，在完善打基礎、利長遠的制度機制上多下功夫，更大激發市場主體活力和社會創造力。

要通過擴大開放，在促進與各方合作共贏中穩定產業鏈供應鏈，不斷增強經濟發展的韌性和潛能。

國務院各部門成立兩會工作專班，設置熱線電話

全國兩會召開在即，今年由于情況特殊，國務院常務會議確定，國務院各部門要創新聽取人大代表和政協委員意見建議的方式，通過視頻、電話、網絡等等了解代表和委員反映的實情，尤其是市場主體和人民群眾的期盼。

往年國務院各部門負責人都要列席或旁聽全國人大、全國政協有關會議，認真聽取并及時回應人大代表和政協委員對政府工作的意見建議，但今年不得不考慮目前仍處于疫情常態化防控的特殊情況了，因此國務院常務會議做出上述安排。

國常會要求，今年面對極其嚴峻復雜的形勢，做好政府工作更要匯聚代表和委員的眾智眾力，切實把他們的意見建議轉化為政策成果，促進破難題克難關。

今年具體的創新聽取意見建議方式有三點：

一是統一安排有關部門通過視頻連線，旁聽全國人大代表審議政府工作報告的各個小組會議直播，全程聽取意見建議。對涉及本部門職責的，各部門要認真研究并作出答復。

二是各部門均要成立由部門負責同志牽頭的兩會工作專班，設置代表和委員熱線電話，安排專人值守接聽。對代表和委員來電認真記錄，在大會閉幕前予以說明和答復。

三是國務院辦公廳要收集和梳理全國人大、全國政協會議簡報中涉及政府工作的事項，認真研究代表和委員提出的意見建議，對需要辦理的要及時轉交相關部門辦理，并督促做好反饋答復。

國常會特別要求，對社會普遍關切的熱點難點問題，國務院各部門要及時研究和回應。通過上述工作和認真辦理代表委員提案建議，使政府工作更充分體現民意，提高工作水平。