4月21日，上海交通大學中國發(fā)展研究院、復旦大學當代中國經(jīng)濟與社會工作室、“銘心而論”微信公眾號聯(lián)合舉辦的“新冠疫情之后，世界將如何變化？”討論在線直播。復旦大學世界經(jīng)濟研究所所長萬廣華，上海交通大學中國發(fā)展研究院教授何帆，攜程集團聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事局主席、北京大學光華管理學院教授梁建章參與討論，會議由上海交通大學中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘主持。

萬廣華：要注意國與國之間的收入分配

中美關(guān)系到了比較困難的境地，這對國際局勢和中國經(jīng)濟影響很大。中美矛盾不從特朗普開始，也不會隨著特朗普離去而消失。美國近年來的一系列舉動是有戰(zhàn)略部署的，并不是特朗普一人的意志。美國多年前就開始想把現(xiàn)行國際秩序推倒重建，所以陸續(xù)退出《巴黎氣候協(xié)定》，退出UNESCO（聯(lián)合國教科文組織），接下來可能會退出世界衛(wèi)生組織（WHO）。看上去美國和歐洲試圖改變TPP和TTIP，甚至可能對聯(lián)合國出手。這些意味著現(xiàn)行的國際秩序正在發(fā)生巨變，國家之間博弈機制正在重構(gòu)。將來的國際秩序，疫情期間世界各國間的平衡,將取決于各個國家如何應(yīng)對。所以我們必須重視與不同國家之間的治理關(guān)系，要關(guān)注趨勢，尤其要關(guān)注中美關(guān)系。

逆全球化可能會持續(xù)相當長一段時間，我們必須有所準備。全球化對中國的影響首先體現(xiàn)在解決中國的就業(yè)問題上，此外才是獲取海外市場以賺取外匯。中國之所以能夠增長這么快，得益于全球化帶來的西方技術(shù)轉(zhuǎn)移。中國是全球化中最大受益者之一。那么從逆全球化的邏輯上來講，我們受到損失就會最大。而中國能否成功推進全球化持續(xù)進行，要看中國和其它國家的貿(mào)易往來，能不能帶來收入分配的改善，不僅要關(guān)注國家內(nèi)部的收入分配問題，還要注意國與國之間的收益分配。因為本輪全球化走到今天，通常因為收益分配而引發(fā)經(jīng)濟問題，比如歐洲、美國等。

全球化給中國提供了一個市場，這個市場可以內(nèi)生化為促進國內(nèi)消費的推動力，但這不是一朝一夕可以實現(xiàn)的。目前疫情又沖擊了消費，通過市場作用對中國的經(jīng)濟產(chǎn)生影響。從生產(chǎn)效率來，全球化不會消失，但可能要停頓一段時間，中國的分工體系面臨調(diào)整，生產(chǎn)效率將受到影響。有觀點認為由于中國對疫情管控較好，因此中國能在本輪經(jīng)濟復蘇中崛起，美國霸權(quán)將走向終結(jié)。對此，我個人沒有答案，但并不認為美國霸權(quán)在走向終結(jié)。而且中國是否在這一輪經(jīng)濟復蘇中獲勝并贏得國際局勢，要半年甚至一年才能判斷，現(xiàn)在定論為時尚早。另外，中國GDP總量追上美國還需要10-15年左右，人均GDP追上美國的，樂觀估計，需要50-70年。所以中國要成為真正的世界第一強國，還有很長的路要走。

何帆：中國在全球供應(yīng)鏈上的位置很難被取代

我同意萬老師的判斷，全球化會出現(xiàn)退潮，而且這是一個長期的趨勢。

第一個因素，過去經(jīng)濟高速增長的全球黃金時代一去不復返了。中國在全球化中的作用、地位正是在這個黃金時代開始凸顯的。1990年代中國開始對外開放，到20世紀初加入世界貿(mào)易組織（WTO），國際分工有了一個很大的改變。這期間出現(xiàn)了很多外包生產(chǎn)、離岸生產(chǎn)，每一個產(chǎn)品和行業(yè)都有勞動力密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，中國正好有勞動力，所以就對接上了。這個機會很特殊，也很難得，不可能重現(xiàn)了。互聯(lián)網(wǎng)帶來的紅利，現(xiàn)在邊際收益已經(jīng)逐漸遞減了。

第二個因素，中美關(guān)系影響。中國對外開放時機比較好，享受到了后冷戰(zhàn)紅利。柏林墻倒塌之后，美國人認為世界歷史已經(jīng)終結(jié)了，這時美國心態(tài)非常自信，他們認為中國加入到全球化后會變得更像美國一樣。后來發(fā)現(xiàn)不是，現(xiàn)在后冷戰(zhàn)紅利就沒有了，歷史的窗口關(guān)上了。

第三個因素,1980年代美國在經(jīng)濟自由主義影響下，實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化戰(zhàn)略。最初中國對外開放，美國歡迎，但是中國想從三等艙換到頭等艙，美國不滿意。這其實是美國自身在1980年代犯的戰(zhàn)略錯誤。1980年代美國國內(nèi)涌現(xiàn)經(jīng)濟自由主義思潮。經(jīng)濟自由主義的目標是利潤最大化，如何讓股東收益最大化？辦法就是剝離非核心資產(chǎn)，用更少的資產(chǎn)能夠創(chuàng)造出更多的收益。典型的例子是美國通用公司。通用公司是典型的制造業(yè)企業(yè)，但后來杰克·韋爾奇把通用改造成了金融帝國。將制造過程中的很多環(huán)節(jié)都外包出去，這是一個很致命的戰(zhàn)略錯誤。因為制造業(yè)有自己的規(guī)律，每一個環(huán)節(jié)都有驚險的一躍，不僅涉及到科學研發(fā)，還涉及到工程的東西。從技術(shù)研發(fā)到生產(chǎn)規(guī)模量級化，需要技術(shù)、經(jīng)驗、管理等多方面因素。美國研發(fā)確實很牛，但已經(jīng)失去從小規(guī)模量產(chǎn)到大規(guī)模量產(chǎn)的能力。

此外，政治上看，全球化進一步發(fā)展沒有民意基礎(chǔ)，也沒有堅強有力的領(lǐng)導力。

很多人擔心中國在全球供應(yīng)鏈的位置是否會被東南亞等新興經(jīng)濟體取代？從經(jīng)濟學的角度看，很難實現(xiàn)。中國有其他的新型經(jīng)濟體都沒有的歷史機遇，并且在計劃經(jīng)濟階段就已經(jīng)形成門類相對齊全的工業(yè)體系。從2007年開始，中國技術(shù)水平低的產(chǎn)品出口規(guī)模開始下降，中國已經(jīng)開始升級換代了。然后，我們的人力資源、人口素質(zhì)都不錯，而其他新興經(jīng)濟體很難具備這樣的機會和條件。全球供應(yīng)鏈是過去20多年甚至更長的時間自然演化出來的一個經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)，中國的位置很難被替代的，不用擔心。需要擔心的是未來全球政治經(jīng)濟格局跟我們原來熟悉的全球政治經(jīng)濟格局很不一樣。

此外，我想跟做外貿(mào)的朋友說，要做好心理準備。2008年外貿(mào)也受到?jīng)_擊，但中國經(jīng)濟率先復蘇后出口恢復。從這輪經(jīng)驗看，最好的對策是咬牙挺過去，然后雨過天晴。這一次很可能挺不過去。

過去，全球化分工，企業(yè)堅持效率至上原則。現(xiàn)在企業(yè)可能要從效率至上原則轉(zhuǎn)到效率和安全并重原則。如果同時考慮安全，就要容許有一定冗余，就會增加成本。但這個可能是新的趨勢，會基于效率和安全并重原則重新構(gòu)建供應(yīng)鏈。當然也會帶來機會，我們國家需要補上全球供應(yīng)鏈中可能是短板的核心環(huán)節(jié)。

梁建章：建議開放國際主流互聯(lián)網(wǎng)

中國開放現(xiàn)在面臨很重要的節(jié)點。中美關(guān)系目前很緊張。從根本經(jīng)濟利益驅(qū)動來說，美國把中國作為競爭對手是很自然的一種狀態(tài)。中美在經(jīng)濟領(lǐng)域競爭，其他國家都會是獲益者。其他國家則會在表面上激化中美矛盾，最后它們漁翁得利。根本上講，中國爭取美國其實很難。中國的根本策略應(yīng)該是爭取其他發(fā)達國家，至少讓這些國家保持中立。

我們國家很多方面做得很好，包括與美國的博弈，一些海外援助等。中國未來要繼續(xù)保持開放，而且開放的力度要更大。這是有難度的，需要設(shè)計一些更好的政策。

中國應(yīng)該盡早開放國際互聯(lián)網(wǎng)，可以加強對敏感性問題的管制。現(xiàn)在疫情嚴重導致人員交流出現(xiàn)障礙，信息開放就變得更加重要，所以這個問題更加緊迫。

（實習生俞婧文、李亞枝對本文亦有貢獻）