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數(shù)據(jù) | 實現(xiàn)教育公平,“公民同招”政策有效嗎?

2020-05-19 19:11
來源:澎湃新聞·澎湃號·湃客
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作者:chenqin

背景介紹:“公民同招”是指公辦民辦學(xué)校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學(xué)籍。不允許民辦學(xué)校另行一套,比如通過各種測試挑選學(xué)生,變相提前招生等等,而必須和公辦學(xué)校統(tǒng)一在統(tǒng)籌安排下進行招生,不準測試。若報名不足招生計劃,全部錄取,若報名超過招生計劃,需要抽簽決定。

先把我的主要觀點整理一下,主要是這樣的邏輯:

1,民辦學(xué)校若可自由選擇生源,最后必然是馬太效應(yīng),好生源——好成績——更好的生源——更好的成績。一開始可能還算均衡,一點偏離后就開始正反饋,最后就成了少數(shù)超級初中和普遍的菜場中學(xué)。所以此時不存在「鋤強扶弱」,每每要“扶弱”,最后永遠是弱者更弱,資源全部被“強”吸走了——這是分層教育。

解決方案就是入學(xué)搖號,打亂生源;畢業(yè)名額到校,打破正反饋。此時好的生源看到目標學(xué)校的生源好,在名額給定的情況下,反而擔心會有更強的競爭,因此會反過來選擇稍差一些的中學(xué),進入「差成績——好生源——好成績——差生源——差成績——好生源」的負反饋,師資和其他資源也會根據(jù)這一根新的指揮棒慢慢重新分配。此時義務(wù)教育才能均衡——這是平均教育。

2,義務(wù)教育階段,如果走前面的分層教育,對不同學(xué)生搞區(qū)別對待,結(jié)果就是兩極分化——原本就很優(yōu)秀的初中生集結(jié)在一起,加上最好的老師,培養(yǎng)出一群「超級初中生」;同時,那群被小升初和幼升小淘汰下來的「后進」學(xué)生,到了一群同樣是「淘汰者」的學(xué)校,早早貼上「被遺棄」的標簽,成為「超級淘汰者」。

這有意義嗎?「超級初中生」,能超級到哪里去?你家孩子初中階段放松點,多鍛煉身體,多出去玩,不要那么超級,到了高中和大學(xué)再超級起來,會礙著他嗎?你要是覺得實在想要超級,請?zhí)墸嘈趴梢宰兊酶墶?/p>

但「超級淘汰者」,可就問題大了。這不僅僅是學(xué)習能不能趕上去,更是學(xué)生在這樣的環(huán)境下,是否能健康成長,能否自食其力,能否不走上歧路的問題。

簡而言之,義務(wù)教育階段的分層,壞處遠遠多于好處。

那么有人可能會問:為什么壞處多于好處?你有什么證據(jù)嗎?

比如最常見的一種說法是這樣的:

差學(xué)生在哪里都是差生,給他們放在好學(xué)生堆里,差生一樣學(xué)不好。

但好學(xué)生只能和好學(xué)生一起學(xué)習,把好學(xué)生放在差生那里,好學(xué)生也會被帶壞。

如果上一句話是對的,那顯然我們就應(yīng)該繼續(xù)搞分層了,因為差生已經(jīng)沒救了,就讓他們自生自滅;但要把好學(xué)生保護起來,所以好學(xué)生也只能集中在一塊。

真的是這樣嗎?

用PISA數(shù)據(jù)[1],我們可以研究這樣一個問題:分層教學(xué)或者平均教學(xué),對學(xué)生的表現(xiàn)影響如何?

PISA數(shù)據(jù)的簡介可以看這個回答

他是OECD測試每個國家初三學(xué)生的標準測試,且根據(jù)學(xué)生報告的家庭變量構(gòu)建了每個學(xué)生的經(jīng)濟社會地位指數(shù)(ESCS)。我們把其中上海的數(shù)據(jù)拿出來,將每個學(xué)生的ESCS指數(shù)劃分為100個百分位,取出其中兩組樣本:

1,分層樣本。在這群樣本中的同學(xué),其家庭的ESCS指數(shù)和所在學(xué)校的ESCS指數(shù)差距在3個百分位之內(nèi)。也就是說,在平均家庭地位在90分的學(xué)校,我們?nèi)〕鯡SCS指數(shù)在87分93分之間的學(xué)生;在平均家庭地位在10分的學(xué)校,我們?nèi)〕鯡SCS指數(shù)在7到13分之間的學(xué)生。

2,平均樣本。在這群樣本中的同學(xué),其學(xué)校的ESCS指數(shù)在47分到53分之間,也就是一個非常平均的學(xué)校。

我們將這兩組樣本的學(xué)生根據(jù)其ESCS指數(shù)和綜合測試分數(shù)可以畫出下圖:

上圖中的藍色點和綠色線,代表了分層組學(xué)生的情況。在這一組學(xué)生中,好的家庭社會地位明顯有著更好的測試得分。

上圖中的紅色點和黃色線,代表了平均組學(xué)生的情況。在這一組學(xué)生中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn),家庭社會地位和學(xué)生的測試分數(shù)沒有什么關(guān)系。

更重要的是兩條線的左右兩邊,我們接下來要計算幾個數(shù)字。

第一,我們將家庭情況更好的學(xué)生從現(xiàn)在的學(xué)校拿出來,放進分層組,也就是放進一個層次和他們更接近的都是好學(xué)生的學(xué)校——比如華二初中——計算他們能獲得的分數(shù)增量,

第二,我們把家庭情況更糟的學(xué)生從現(xiàn)在的學(xué)校拿出來,放進分層組,也就是放進一個所有學(xué)生的經(jīng)濟社會地位都比較差的學(xué)校,計算他們的分數(shù)減少值。

為了結(jié)果可比,我們將分數(shù)標準化,也就是減去平均分再除以標準差。

從上圖我們可以看到,如果將家庭背景最差的20%學(xué)生放進分層組,讓他們和家庭背景一樣差的學(xué)生待在一起,那么他的分數(shù)會下降0.94個標準差。將家庭背景最好的20%學(xué)生放進分層組,讓他們和家庭背景一樣好的學(xué)生待在一起,他的分數(shù)會上升0.8個標準差。

類似的現(xiàn)象也出現(xiàn)在20%-40%的學(xué)生和60%-80%的學(xué)生這里,前者放入分層組會損失0.49個標準差,后者只會增加0.4個標準差。

很顯然,分層對于家庭背景更好的學(xué)生的好處,比對家庭背景更差的學(xué)生的壞處要更小。

如果將他們放進平均組呢?結(jié)果也支持我們的看法:最差的20%學(xué)生得到了0.55個標準差的增量,最好的20%學(xué)生只損失了0.35個標準差的增量。

我們將整個上海的學(xué)生都做這樣的處理,可以得到下面的結(jié)果:

如果當前的平均情況是基準,那么將所有的學(xué)生都放入分層組,上海的平均測試成績會降低0.05個標準差。若是將所有學(xué)生放入平進組,則上海的平均測試成績會提高0.07個標準差。

一來一回,打亂生源平均教學(xué)的結(jié)果,比集中同類生源分層教育的結(jié)果,要好0.12個標準差。

更重要的是,這0.12個標準差僅僅是學(xué)習成績的變化,若是考慮整個社會影響,將背景更差的學(xué)生教好,讓他不走上歧路,最終成為對社會有用的,可以自食其力的人,其意義要遠大于將一個背景已經(jīng)很好的學(xué)生培養(yǎng)成超級初中生。

為什么會有這種現(xiàn)象呢?其實說到底,再分配的不是教師,不是硬件設(shè)備,而是學(xué)生。好的學(xué)生,才是一個學(xué)校最大的資源。正如華二初中的文章所說,這些學(xué)生的家長,他們的家庭,為學(xué)校支撐了大量資源。

現(xiàn)在我們就是要讓這樣的資源被平均分配到所有學(xué)校,而不是集中在一所學(xué)校了。

對于這些背景優(yōu)秀的學(xué)生,我想說,很抱歉,沒有能讓你和一群和你一樣的好學(xué)生在一起學(xué)習,沒有能讓你獲得更高的分數(shù),而是把你放到了一個平均化的學(xué)校,把你當做其他同學(xué)的教育資源了。

但我相信,沒能在初中就變成「超級初中生」,只是讓你的成功之路稍微走緩幾步,而你今天的發(fā)光發(fā)熱,將使得你能夠在十年后生活在一個更好、更安全的中國。

參考

^可以在這里下載到PISA數(shù)據(jù) https://www.oecd.org/pisa/

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