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數(shù)據(jù) | 實(shí)現(xiàn)教育公平,“公民同招”政策有效嗎?
作者:chenqin
背景介紹:“公民同招”是指公辦民辦學(xué)校同步報(bào)名、同步開展錄取、同步注冊(cè)學(xué)籍。不允許民辦學(xué)校另行一套,比如通過各種測(cè)試挑選學(xué)生,變相提前招生等等,而必須和公辦學(xué)校統(tǒng)一在統(tǒng)籌安排下進(jìn)行招生,不準(zhǔn)測(cè)試。若報(bào)名不足招生計(jì)劃,全部錄取,若報(bào)名超過招生計(jì)劃,需要抽簽決定。
先把我的主要觀點(diǎn)整理一下,主要是這樣的邏輯:
1,民辦學(xué)校若可自由選擇生源,最后必然是馬太效應(yīng),好生源——好成績(jī)——更好的生源——更好的成績(jī)。一開始可能還算均衡,一點(diǎn)偏離后就開始正反饋,最后就成了少數(shù)超級(jí)初中和普遍的菜場(chǎng)中學(xué)。所以此時(shí)不存在「鋤強(qiáng)扶弱」,每每要“扶弱”,最后永遠(yuǎn)是弱者更弱,資源全部被“強(qiáng)”吸走了——這是分層教育。
解決方案就是入學(xué)搖號(hào),打亂生源;畢業(yè)名額到校,打破正反饋。此時(shí)好的生源看到目標(biāo)學(xué)校的生源好,在名額給定的情況下,反而擔(dān)心會(huì)有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng),因此會(huì)反過來選擇稍差一些的中學(xué),進(jìn)入「差成績(jī)——好生源——好成績(jī)——差生源——差成績(jī)——好生源」的負(fù)反饋,師資和其他資源也會(huì)根據(jù)這一根新的指揮棒慢慢重新分配。此時(shí)義務(wù)教育才能均衡——這是平均教育。
2,義務(wù)教育階段,如果走前面的分層教育,對(duì)不同學(xué)生搞區(qū)別對(duì)待,結(jié)果就是兩極分化——原本就很優(yōu)秀的初中生集結(jié)在一起,加上最好的老師,培養(yǎng)出一群「超級(jí)初中生」;同時(shí),那群被小升初和幼升小淘汰下來的「后進(jìn)」學(xué)生,到了一群同樣是「淘汰者」的學(xué)校,早早貼上「被遺棄」的標(biāo)簽,成為「超級(jí)淘汰者」。
這有意義嗎?「超級(jí)初中生」,能超級(jí)到哪里去?你家孩子初中階段放松點(diǎn),多鍛煉身體,多出去玩,不要那么超級(jí),到了高中和大學(xué)再超級(jí)起來,會(huì)礙著他嗎?你要是覺得實(shí)在想要超級(jí),請(qǐng)?zhí)?jí),相信可以變得更超級(jí)。
但「超級(jí)淘汰者」,可就問題大了。這不僅僅是學(xué)習(xí)能不能趕上去,更是學(xué)生在這樣的環(huán)境下,是否能健康成長(zhǎng),能否自食其力,能否不走上歧路的問題。
簡(jiǎn)而言之,義務(wù)教育階段的分層,壞處遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于好處。
那么有人可能會(huì)問:為什么壞處多于好處?你有什么證據(jù)嗎?
比如最常見的一種說法是這樣的:
差學(xué)生在哪里都是差生,給他們放在好學(xué)生堆里,差生一樣學(xué)不好。
但好學(xué)生只能和好學(xué)生一起學(xué)習(xí),把好學(xué)生放在差生那里,好學(xué)生也會(huì)被帶壞。
如果上一句話是對(duì)的,那顯然我們就應(yīng)該繼續(xù)搞分層了,因?yàn)椴钌呀?jīng)沒救了,就讓他們自生自滅;但要把好學(xué)生保護(hù)起來,所以好學(xué)生也只能集中在一塊。
真的是這樣嗎?
用PISA數(shù)據(jù)[1],我們可以研究這樣一個(gè)問題:分層教學(xué)或者平均教學(xué),對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)影響如何?
PISA數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)介可以看這個(gè)回答。
他是OECD測(cè)試每個(gè)國(guó)家初三學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試,且根據(jù)學(xué)生報(bào)告的家庭變量構(gòu)建了每個(gè)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位指數(shù)(ESCS)。我們把其中上海的數(shù)據(jù)拿出來,將每個(gè)學(xué)生的ESCS指數(shù)劃分為100個(gè)百分位,取出其中兩組樣本:
1,分層樣本。在這群樣本中的同學(xué),其家庭的ESCS指數(shù)和所在學(xué)校的ESCS指數(shù)差距在3個(gè)百分位之內(nèi)。也就是說,在平均家庭地位在90分的學(xué)校,我們?nèi)〕鯡SCS指數(shù)在87分93分之間的學(xué)生;在平均家庭地位在10分的學(xué)校,我們?nèi)〕鯡SCS指數(shù)在7到13分之間的學(xué)生。
2,平均樣本。在這群樣本中的同學(xué),其學(xué)校的ESCS指數(shù)在47分到53分之間,也就是一個(gè)非常平均的學(xué)校。
我們將這兩組樣本的學(xué)生根據(jù)其ESCS指數(shù)和綜合測(cè)試分?jǐn)?shù)可以畫出下圖:

上圖中的藍(lán)色點(diǎn)和綠色線,代表了分層組學(xué)生的情況。在這一組學(xué)生中,好的家庭社會(huì)地位明顯有著更好的測(cè)試得分。
上圖中的紅色點(diǎn)和黃色線,代表了平均組學(xué)生的情況。在這一組學(xué)生中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn),家庭社會(huì)地位和學(xué)生的測(cè)試分?jǐn)?shù)沒有什么關(guān)系。
更重要的是兩條線的左右兩邊,我們接下來要計(jì)算幾個(gè)數(shù)字。
第一,我們將家庭情況更好的學(xué)生從現(xiàn)在的學(xué)校拿出來,放進(jìn)分層組,也就是放進(jìn)一個(gè)層次和他們更接近的都是好學(xué)生的學(xué)?!热缛A二初中——計(jì)算他們能獲得的分?jǐn)?shù)增量,
第二,我們把家庭情況更糟的學(xué)生從現(xiàn)在的學(xué)校拿出來,放進(jìn)分層組,也就是放進(jìn)一個(gè)所有學(xué)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位都比較差的學(xué)校,計(jì)算他們的分?jǐn)?shù)減少值。
為了結(jié)果可比,我們將分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)化,也就是減去平均分再除以標(biāo)準(zhǔn)差。

從上圖我們可以看到,如果將家庭背景最差的20%學(xué)生放進(jìn)分層組,讓他們和家庭背景一樣差的學(xué)生待在一起,那么他的分?jǐn)?shù)會(huì)下降0.94個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。將家庭背景最好的20%學(xué)生放進(jìn)分層組,讓他們和家庭背景一樣好的學(xué)生待在一起,他的分?jǐn)?shù)會(huì)上升0.8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。
類似的現(xiàn)象也出現(xiàn)在20%-40%的學(xué)生和60%-80%的學(xué)生這里,前者放入分層組會(huì)損失0.49個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,后者只會(huì)增加0.4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。
很顯然,分層對(duì)于家庭背景更好的學(xué)生的好處,比對(duì)家庭背景更差的學(xué)生的壞處要更小。
如果將他們放進(jìn)平均組呢?結(jié)果也支持我們的看法:最差的20%學(xué)生得到了0.55個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的增量,最好的20%學(xué)生只損失了0.35個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的增量。
我們將整個(gè)上海的學(xué)生都做這樣的處理,可以得到下面的結(jié)果:

如果當(dāng)前的平均情況是基準(zhǔn),那么將所有的學(xué)生都放入分層組,上海的平均測(cè)試成績(jī)會(huì)降低0.05個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。若是將所有學(xué)生放入平進(jìn)組,則上海的平均測(cè)試成績(jī)會(huì)提高0.07個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。
一來一回,打亂生源平均教學(xué)的結(jié)果,比集中同類生源分層教育的結(jié)果,要好0.12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差。
更重要的是,這0.12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差僅僅是學(xué)習(xí)成績(jī)的變化,若是考慮整個(gè)社會(huì)影響,將背景更差的學(xué)生教好,讓他不走上歧路,最終成為對(duì)社會(huì)有用的,可以自食其力的人,其意義要遠(yuǎn)大于將一個(gè)背景已經(jīng)很好的學(xué)生培養(yǎng)成超級(jí)初中生。
為什么會(huì)有這種現(xiàn)象呢?其實(shí)說到底,再分配的不是教師,不是硬件設(shè)備,而是學(xué)生。好的學(xué)生,才是一個(gè)學(xué)校最大的資源。正如華二初中的文章所說,這些學(xué)生的家長(zhǎng),他們的家庭,為學(xué)校支撐了大量資源。
現(xiàn)在我們就是要讓這樣的資源被平均分配到所有學(xué)校,而不是集中在一所學(xué)校了。
對(duì)于這些背景優(yōu)秀的學(xué)生,我想說,很抱歉,沒有能讓你和一群和你一樣的好學(xué)生在一起學(xué)習(xí),沒有能讓你獲得更高的分?jǐn)?shù),而是把你放到了一個(gè)平均化的學(xué)校,把你當(dāng)做其他同學(xué)的教育資源了。
但我相信,沒能在初中就變成「超級(jí)初中生」,只是讓你的成功之路稍微走緩幾步,而你今天的發(fā)光發(fā)熱,將使得你能夠在十年后生活在一個(gè)更好、更安全的中國(guó)。
參考
^可以在這里下載到PISA數(shù)據(jù) https://www.oecd.org/pisa/
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