薩卡什維利

4月29日，烏克蘭人民公仆黨對外公開表示，經(jīng)過長時間的討論，未能收集到支持薩卡什維利出任政府副總理的足夠票數(shù)。至此，近日備受各方關(guān)注的薩卡什維利入閣一事基本擱淺。

把鏡頭拉到4月22日，薩卡什維利當(dāng)天對媒體宣布，日前烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基提議由他出任主管改革問題的副總理一職。話音剛落，“米沙”的前途便再次成為歐亞地區(qū)的熱點話題。

這當(dāng)然和薩卡什維利的名氣是分不開的。薩卡什維利于1967年生于格魯吉亞，是歐亞地區(qū)的傳奇政治人物。說耳熟能詳都不為過，俄語世界甚至經(jīng)常直接稱呼他的小名“米沙”。

薩卡什維利的傳奇人生

薩卡什維利的傳奇經(jīng)歷可分為“格魯吉亞時期”和“烏克蘭時期”。他早年畢業(yè)于基輔大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，后在法國斯特拉斯堡人權(quán)學(xué)院和意大利佛羅倫薩法學(xué)院學(xué)習(xí)。1994年獲得美國國會獎學(xué)金，先后在哥倫比亞大學(xué)、華盛頓大學(xué)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后在美國一家律師事務(wù)所工作。這段經(jīng)歷表明薩卡什維利是頭腦靈光的精英。

1995-2001年，薩卡什維利回格魯吉亞從政，從議員干到司法部長，后因?qū)φ瘮‖F(xiàn)象不滿而辭職。2003年，他領(lǐng)導(dǎo)“玫瑰革命”，拉開了前蘇聯(lián)地區(qū)“顏色革命”的帷幕。此后，他于2004年和2008年兩次出任格魯吉亞總統(tǒng)。2013年10月結(jié)束任期后，格當(dāng)局對其提出非法驅(qū)逐反對派、沒收反對派電視臺資產(chǎn)等多項指控，并缺席判決。

在本國遭到通緝卻可官拜他國封疆大吏，是薩卡什維利為人樂道的又一傳奇經(jīng)歷。2015年5月他獲得烏克蘭國籍，隨后被時任烏總統(tǒng)波羅申科任命為烏克蘭敖德薩州州長。但2016年11月，薩卡什維利卻辭去州長職務(wù)，組建政黨“新力量運動”批評波羅申科包庇腐敗，成為烏舉國知名的反腐斗士。

2017年7月，波羅申科剝奪了薩卡什維利的烏克蘭國籍。2019年5月，烏現(xiàn)任總統(tǒng)澤連斯基發(fā)修改相關(guān)法令，薩卡什維利得以重獲烏克蘭國籍，再次成為“烏克蘭人”。

距再次成為“烏克蘭人”不到一年，這位傳奇政治人物，又成為受關(guān)注的焦點。

4月22日，薩卡什維利對媒體宣布，日前烏總統(tǒng)澤連斯基提議由他出任主管改革問題的副總理一職。按照程序，入閣需經(jīng)烏克蘭最高拉達（議會）投票通過，法定當(dāng)選票數(shù)為226票。但親總統(tǒng)的人民公仆黨29日對媒體表示，他們經(jīng)過長時間的討論，只能收集到了140至170票，與必需的226票尚有不小差距。

烏獨立新聞社援引消息人士的話指出，鑒于當(dāng)前“確實存在支持不足”的實際情況，總統(tǒng)辦公廳不打算向人民公仆黨施壓強硬“挺薩”。這意味著薩卡什維利入閣的戲碼甫一開場便停鑼罷鼓。澤連斯基遲遲未曾公開發(fā)表評論也表明事已不可為。

“傳奇”鎩羽因何故？

薩卡什維利此番折戟，或與其所要出任的“負責(zé)改革的”副總理一職過于敏感有關(guān)。改革，難免會動到相關(guān)利益集團的奶酪。薩卡什維利之所以成為這一人選，除了過去的事實表明他擁有改革的經(jīng)驗和雷霆手段，更重要的是他是2015年才來到烏克蘭的“新”人。無論是利益、私心，還是牽扯、羈絆，都相對較少，在改革上容易放開手去。

澤連斯基日前曾表示，受新冠肺炎疫情影響，烏克蘭需要至少100億美元國際援助來穩(wěn)定經(jīng)濟形勢。而國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃也透露，與烏克蘭政府就新的援助貸款計劃談判取得進展，援助貸款金額可能比之前預(yù)想的更多，前提是烏克蘭推進土地市場和銀行系統(tǒng)相關(guān)改革。

薩卡什維利在4月24日的吹風(fēng)會上透露，若能出任副總理，將會推動改革釋放烏克蘭的經(jīng)濟活力，還將根據(jù)總統(tǒng)的委派代表烏克蘭與IMF進行談判，以期獲得可觀的國際援助。對外，薩卡什維利是西方喜歡的“熟面孔”，打起交道來具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，有把握要來援助；對內(nèi)，薩卡什維利則是可以大刀闊斧推進改革的猛將。毫無疑問，對于澤連斯基而言，這是一劑起沉疴、療痼疾的良藥和猛藥。

但問題可能恰恰就出在這個“猛”字上。縱觀薩氏過往，從格魯吉亞“革命”到烏克蘭“反腐”，從“總統(tǒng)”到“通緝犯”，從“離國出走”到“他國任職”，從“座上賓”到“無國籍者”，其所到之處總能“攪動一池春水”，但也因動作太大、用力過猛總在“大起”之后便逢“大落”。此番，或許正是他巨大的“殺傷力”使其無法獲得太多支持。

不過，國內(nèi)“支持不足”還只是問題的一面，來自外交上的壓力同樣不允許烏克蘭輕易啟用薩卡什維利。格魯吉亞作為薩卡什維利的“娘家”一直對此意見頗大。自4月22日消息放出以來，格魯吉亞方面已從駐烏大使、外長、總理到總統(tǒng)，不斷升級對烏抗議“級別”。

格魯吉亞總理加哈里亞24日曾就此表示，對烏克蘭的這一舉動，格方實在無法接受。“烏克蘭人民是我們的兄弟，烏克蘭政府是我們的戰(zhàn)略伙伴，未來仍將保持這種親密關(guān)系。”但是，“我們絕對無法接受，我們的戰(zhàn)略伙伴要任命一名已因在格魯吉亞犯下嚴(yán)重罪行而被審判、定罪和通緝的人擔(dān)任副總理”。

格方甚至發(fā)出了將會召回駐烏大使的“警告”。加哈里亞指出，格方會對烏方的舉動有所反應(yīng)，“我們現(xiàn)在還沒有召回大使，但若烏方任命之事成真，格魯吉亞當(dāng)然會召回大使進行磋商”。

28日，格總統(tǒng)祖拉比什維利言辭更趨強硬。她表示，作為國家元首深知不應(yīng)干涉別國內(nèi)政，但烏克蘭讓一名在格被判有重罪的人身居高位，是對格烏兩國關(guān)系的挑戰(zhàn)，是對格相關(guān)機構(gòu)的忽視，是對格社會的侮辱。

祖拉比什維利甚至直指格烏之間已經(jīng)出現(xiàn)了“信任赤字”，為雙方浪費時間來制定與北約和歐盟進行合作的共同計劃感到遺憾。言外之意，此事可影響到烏克蘭與歐洲的關(guān)系。