南通赴蘇州舉辦通州灣新出海口跨江融合發(fā)展懇談會(huì)。澎湃新聞?dòng)浾?邱海鴻圖

南通跨過(guò)長(zhǎng)江融入蘇南，與蘇州融合發(fā)展，“大通州灣”的開(kāi)發(fā)建設(shè)成為新的契合點(diǎn)。

4月28日下午，通州灣新出海口跨江融合發(fā)展懇談會(huì)在蘇州舉辦。南通市委、市政府向蘇州的企業(yè)家專題推介了通州灣投資環(huán)境，并展示了通州灣出海口的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和廣闊前景。這是繼4月初南通市委書記徐惠民、市長(zhǎng)王暉率黨政代表團(tuán)赴蘇州考察學(xué)習(xí)之后，南通市主要領(lǐng)導(dǎo)策劃的又一個(gè)跨江融合發(fā)展的大動(dòng)作。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，前不久，今年4月7日—8日，由南通市委書記徐惠民、市長(zhǎng)王暉帶隊(duì)，幾乎所有市領(lǐng)導(dǎo)參加的黨政代表團(tuán)剛剛赴蘇州考察學(xué)習(xí)，并簽訂了融合發(fā)展協(xié)議。考察期間，南通市委書記徐惠民提及，希望與蘇州港加強(qiáng)合作，用好南通“江出海、海進(jìn)江”的江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)通州灣江蘇新出海口建設(shè)。

沒(méi)想到，短短20天之后，南通方面就帶著“見(jiàn)面禮”再赴蘇州，與企業(yè)家們“談心”，準(zhǔn)備將“南通的通州灣”，打造成為“蘇通合作的通州灣”。南通方面稱，這次市黨政一把手再赴蘇州，也是為落實(shí)之前簽署的蘇通跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議而來(lái)。

值得一提的是，此次懇談會(huì)南通收獲頗豐，共有20個(gè)、總投資額625億元的重大項(xiàng)目集中簽約，涉及智能裝備、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

20個(gè)重大項(xiàng)目與“大通州灣”集中簽約。

通江通海“通州灣”

“靠江靠海靠上海”，常常被用來(lái)形容南通的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但是，這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)一度沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。

根據(jù)上海市社科院研究員、原副院長(zhǎng)何建華的說(shuō)法，從地圖上看，萬(wàn)里長(zhǎng)江如入海的巨龍，南翼是上海，猶如巨龍的“上顎”，南通是“下顎”，較長(zhǎng)一段時(shí)間里，“上顎”和“下顎”的咬合力不夠，使得“龍頭”難以很好發(fā)揮牽引帶動(dòng)作用。

巨龍的“下顎”南通近年來(lái)加快融入上海，于今年初提出將通州灣新出海口建設(shè)作為未來(lái)發(fā)展的新引擎，建設(shè)長(zhǎng)三角港口群重要樞紐、上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼核心港口。

“通州灣是南通優(yōu)江拓海、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重心所在，也是南通著力打造的未來(lái)增長(zhǎng)極。”在懇談會(huì)上，南通市委書記徐惠民表示，通州灣國(guó)家戰(zhàn)略地位突出，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，規(guī)劃建設(shè)通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出海口。

據(jù)徐惠民介紹，通州灣江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯，南通以“大通州灣”思維，將沿海的四個(gè)港口整合成為通州灣大港，推動(dòng)沿海港口規(guī)劃“一張圖”、布局“一盤棋”、資源“一本賬”，加快打造長(zhǎng)江“海進(jìn)江、江出海”的江海聯(lián)運(yùn)新通道，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)以及蘇南上海等長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)出海降低成本、提供便利。

“通州灣投資發(fā)展空間廣闊”，徐惠民說(shuō)，陸域規(guī)劃面積210平方公里，港口規(guī)劃面積達(dá)到97.9平方公里，岸線長(zhǎng)度86.3公里，這里正成為客商投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型的首選之地，目前7個(gè)百億級(jí)重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)落戶，千億級(jí)的臨港綠色高端產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出。

“蘇通合作的通州灣”

培育大產(chǎn)業(yè)、招引大項(xiàng)目，現(xiàn)已成為“大通州灣”發(fā)展的“重中之重”。

到哪里招引大項(xiàng)目呢？蘇南“老大哥”蘇州當(dāng)然是首選。對(duì)于南通來(lái)說(shuō)，其與蘇州兩地可謂淵源深厚。最讓人津津樂(lè)道的是，南通先賢張謇與蘇州恩師翁同龢亦師亦友的情誼，如今已歷經(jīng)百年的五山望虞樓，見(jiàn)證了這段兩地人文交流的佳話。

巧合的是，蘇州市委書記藍(lán)紹敏是南通人，早年曾長(zhǎng)期在南通工作。而南通市委書記徐惠民則是蘇州人，到南通工作之前，長(zhǎng)期在蘇州工作。澎湃新聞注意到，徐惠民此番回到蘇州老家推介“通州灣”時(shí)，面對(duì)眾多蘇州企業(yè)家，以“（現(xiàn)場(chǎng)）很多是我過(guò)去的老朋友”開(kāi)場(chǎng)，為兩地融合發(fā)展拉近了距離。

在南通市委常委、宣傳部長(zhǎng)、通州灣港口開(kāi)發(fā)建設(shè)委員會(huì)主任陸衛(wèi)東看來(lái)，“通州灣”也有條件打造成蘇通融合增量發(fā)展的承載地。

具體而言，從產(chǎn)業(yè)能級(jí)轉(zhuǎn)移條件看，蘇州每平方公里陸域面積支撐工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4.2億元，已經(jīng)接近上海，而南通是1.83億元，僅為蘇州的43%，因此協(xié)同發(fā)展的空間充足。蘇通兩地可以結(jié)合自身的要素稟賦，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局分工、加速協(xié)同融合。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求看，作為南通乃至長(zhǎng)三角區(qū)域要素資源最充足、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域，對(duì)蘇州需要大用地量、大吞吐量、大建設(shè)量支撐的企業(yè)，通州灣能夠成為產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、增量發(fā)展的承接地。

從產(chǎn)業(yè)合作的時(shí)空距離看，多條過(guò)江通道的建設(shè)和完善，南通與蘇州的交通路網(wǎng)將全面融合，時(shí)空距離進(jìn)一步縮短。同時(shí)，南通正在規(guī)劃建設(shè)城域內(nèi)的江海快線，從通州灣到城域主要過(guò)江通道僅需半小時(shí)，通州灣將完全處于蘇州核心區(qū)一小時(shí)輻射范圍內(nèi)。

“通州灣已不僅是南通的通州灣，更是蘇通合作的通州灣。”陸衛(wèi)東說(shuō)。