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安徽合肥擬禁養中華田園犬再引熱議,全國多地規定不一

澎湃新聞記者 陳緒厚 實習生 馬子柔
2020-04-26 21:31
來源:澎湃新聞
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近日,安徽合肥擬禁養中華田園犬一事引起外界關注。不少網友認為,中華田園犬作為“國犬”,不應該被禁養。

4月26日下午,合肥市公安局一工作人員回復澎湃新聞(www.kxwhcb.com)表示,禁養名錄還在征求意見中,公眾有任何意見都可以提,最后會綜合各種情況再作決定。

澎湃新聞梳理發現,此前,杭州、成都、洛陽、西安、廣州、沈陽等多城市曾出臺養犬規定,把“中華田園犬”列入禁養名單,但也有城市將中華田園犬從禁養名錄中刪除。如蘇州、南京、無錫等城市綜合專家分析以及市民呼吁,將“中華田園犬”從禁養犬目錄中剔除。2019年12月,深圳更新禁養烈性犬名錄,將中華田園犬和英國斗牛犬從原27種禁養烈性犬名單中移除。

浙江理工大學法學院教授錢葉芳接受澎湃新聞采訪時表示,中華田園犬我國特有的犬類,也不是烈性犬,不應該被禁養,而且由于長期的禁養、撲殺,純種的中華田園犬已經數量很少,更需要保護。

合肥警方:還在征求意見中,會綜合考慮再決定

4月24日,合肥市公安局通過官方微信公眾號“合肥警方”發文稱,今年4月9日,合肥市人大網站公布《合肥市養犬管理條例》全文,條例將于今年6月1日起施行。消息公布后,公眾紛紛留言,想詳細了解合肥市的禁養犬種名單等相關規定,便發布關于聯合征求《合肥市禁養犬名錄(征求意見稿)》意見的公告。

公告稱,相關意見和建議請于4月28日前反饋。

澎湃新聞注意到,上述征求意見稿的禁養犬名錄共有41種,絕大多數為烈性、體型高大的犬種。但中華田園犬(別稱:土狗)也被列入禁養,引發熱議。不少網友認為,不應該把中華田園犬列入禁養名錄。如在“合肥警方”上述文章的評論區,排名第一的評論為“中華田園犬不該被禁”,此評論獲得了576次點贊。

4月26日,合肥市農業農村局工作人員向澎湃新聞表示,上述征求意見稿主要由市公安局牽頭負責,相關情況可向市公安局了解。合肥市公安局一工作人員告訴澎湃新聞,上述征求意見稿還在征求意見中,也對外發布了郵箱,公眾有任何意見都可以提,最后肯定會綜合各種情況再作決定。

是否禁養中華田園犬,多個城市規定不一

澎湃新聞根據公開報道、公開信息等梳理發現,此前,杭州、成都、洛陽、西安、廣州、沈陽等多城市曾出臺養犬規定,把“中華田園犬”列入禁養名單。

如,2014年,廣州市發布《廣州市公安局、廣州市農業局關于廣州市一般管理區實行圈養和嚴格管理區禁止飼養、銷售、繁殖的危險犬標準及品種的通告(穗公〔2014〕246號)》,要求嚴格管理區禁止飼養、銷售、繁殖的危險犬包括格斗犬只等攻擊性強的烈性犬只、有烈性犬血統的混種犬只,以及體型特別巨大并容易造成視覺恐懼的大型犬只,其中包括中華田園犬。

2018年11月,成都公安機關發布消息稱,將對成都市限養區范圍內的22種禁養犬只開展收容處置工作,中華田園犬在禁養名單之內。

2019年6月,湖北省公安廳官網發布《湖北省物業區域個人禁養犬只標準(試行)》(征求意見稿),禁止個人在物業區域飼養成年體高超過45厘米的犬只,也包括中華田園犬。

也有城市后來將中華田園犬從禁養名錄中刪除。如,蘇州、南京、無錫等城市綜合專家分析以及市民呼吁,將“中華田園犬”從禁養犬目錄中剔除。《北京市養犬管理規定》也未明確將其列入禁止飼養犬種。

2019年12月25日,深圳更新深圳禁養烈性犬名錄,將中華田園犬(土狗)和英國斗牛犬(Bull Dog)從原27種禁養烈性犬名單中移除。這意味著,在深圳,中華田園犬(土狗)和英國斗牛犬(Bull Dog)可辦理養犬登記證,持證飼養。

對此,深圳特區報-讀特新聞客戶端曾報道稱,中華田園犬為我國傳統狗,無論是情感上,還是從風俗上來說,市民有飼養中華田園犬的需求。據2019年4月深圳市城市管理和綜合執法局的調研數據顯示,深圳現有8萬余只土狗(含串串)和1萬余只英國斗牛犬。上述兩種犬只品種受寵物飼養者廣泛歡迎并接受,且對人的攻擊性不像其他禁養烈性犬那么強,這種情況下將其納入養犬管理范圍更能規范市民養犬行為。

專家:中華田園犬不應被禁養

澎湃新聞注意到,每次出現“禁養中華田園犬”的信息時,都會引起熱烈的討論。

公開資料顯示,中華田園犬俗稱“土狗”,是我國幾千年農耕社會背景下的產物。

此次合肥擬禁養中華田園犬又再次引起熱議。4月25日,光明日報通過官微進行一項“城市該禁養中華田園犬嗎”的投票。截至4月26日18時,該項投票獲得806次贊同,4659次不贊同,投票的網友中超過八成不贊成城市禁養中華田園犬。

它基金是一家專注動物保護的公益基金會,其執行秘書長陸萍接受澎湃新聞采訪時表示,禁養名單包括中華田園犬,是“一種令人匪夷所思的做法”。

陸萍表示,目前,直接禁養某些品種犬是我國很多地方的普遍做法,這種一刀切的做法也導致了一些問題,如大量寵物犬沒有登記辦證,成為“黑戶”;不少寵物犬因無法辦證,被隨意遺棄。

她認為,破解“犬咬人”的問題,關鍵不在于簡單地禁養某些品種,而是要規范養犬,做好文明養犬宣傳,對養犬人進行引導、教育。

浙江理工大學法學院教授錢葉芳長期關注動物保護,她告訴澎湃新聞,禁養中華田園犬的源頭,可追溯到上世紀50年代為防治狂犬病而開始的“打狗運動”,當時國內很少外來引進的犬只品種,被大規模捕殺的多是本地犬種。

錢葉芳表示,當前,國內不少地方禁養中華田園犬,但她認為,中華田園犬不應該被禁養,“它是中華傳統和文化的一部分,它也不是危險的烈性犬”,但遺憾的是,經過這么多年的禁養、捕殺,純種的中華田園犬近乎滅絕,更需要保護。

    責任編輯:崔烜
    澎湃新聞報料:021-962866
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