天秤幣（Libra）白皮書迎來2.0版本。

4月16日，天秤幣官網公示了天秤幣項目2.0版本的白皮書。根據白皮書，在當地貨幣和宏觀監測政策下，為了天秤幣項目順利實施，天秤幣協會對天秤幣項目的初始設計做了四項重大修改：

第一，除了多幣種貨幣外，新增單幣種穩定幣。

第二，以更完善的合規性框架提高天秤幣支付系統的安全性。

第三，在保持其密鑰經濟屬性下，放棄向無許可系統轉變計劃。

第四，為天秤幣資產儲備建立強有力的保障體系。

根據路透社報道，天秤幣首席經濟學家克里斯蒂安?卡塔里尼（Christian Catalini）表示：“我們保留了多幣種天秤幣的結構，但相對于原始幣種進行了根本性的更改和簡化?！?/p>

新增單幣種穩定幣

2019年6月，全球社交網絡巨頭臉書宣布天秤幣項目，宣稱將聯合100家左右大型公司作為初始會員單位，成立獨立的管理協會，推出與美元、歐元、日元、英鎊、新加坡元按比例掛鉤的無國界貨幣。

天秤幣協會在白皮書中表示，盡管他們一直希望天秤幣能夠補充法定貨幣，而非競爭關系，但人們一直擔憂如果網絡規模龐大且數量龐大，多幣種的天秤幣可能會干擾貨幣主權和貨幣政策。因此，其將推出與單一法幣掛鉤的穩定幣，例如錨定美元、歐元、英鎊等法幣的穩定幣。

每種單一貨幣穩定幣將由儲備金以1：1的比例支持，包括現金或現金等價物以及以該貨幣計價非常短期的政府債券。

在此之下，多幣種天秤幣將由可用的單幣種穩定幣的組合而成，并根據固定的名義匯率匯總單幣穩定幣權重（例如，0.50美元，0.18歐元，0.11英鎊等），可以用作有效的跨境結算代幣，以及為使用該貨幣國家的個人和企業提供中性、低波動性期權。

增強支付系統安全性

白皮書稱，其目標是開發一種系統，以確保在遵守相關法律法規的同時支持金融開放性和包容性的目標。為使人們和企業信任天秤幣支付系統的安全性和完整性，該協會已吸收監管者的反饋意見，為財務合規性制定全面的框架，并為網絡風險管理、反洗錢（AML）、打擊恐怖主義融租、遵守制裁規定和防止非法活動制定強健的標準，包括建立金融情報功能（FIU功能）以幫助支持和維持運營網絡參與者。

天秤幣項目將參與者分為四類：第一，指定經銷商；第二，虛擬資產服務提供商（“ VASP”，包括交易所和托管錢包），包括在金融行動工作組（FATF）成員轄區中注冊為VASP或獲得許可的，或在轄區內注冊并在許可證或注冊（受管制的VASP）下被允許在此類組織下執行VASP活動的；第三，由協會批準的虛擬資產服務提供商（認證的VASP）；第四，尋求通過天秤幣網絡（無托管錢包）進行交易或提供服務的其他個人和實體。

無托管錢包可實現廣泛的金融包容性和負責任的創新，從而為無銀行賬戶和有銀行賬戶的人提供服務。由于這種用戶的行為可能會帶來更大的風險，因此他們在余額和交易上可能受到的限制。

最初，只有指定經銷商和受管制的虛擬資產服務提供商才能訪問天秤幣網絡，而天秤幣協會根據監管機構提供的反饋繼續為其他虛擬資產服務提供商開發認證流程，并為無托管錢包構建合規框架。

放棄去中心化

在2019年6月的白皮書計劃中，天秤幣項目計劃用五年實際完成向無許可系統的轉變。

但監管機構提出了關于天秤幣網絡控制范圍的一些深思熟慮的問題，尤其是關于需要防止未知參與者控制系統并刪除關鍵合規性規定的潛在風險問題。

對此，在新版白皮書中，天秤幣協會表示可以通過開放、透明和競爭激烈的網絡服務和治理市場，復制無許可系統的關鍵經濟屬性，并結合成員和驗證者對許可系統的盡職調查。

為天秤幣資產儲備建設保障體系

天秤幣協會稱：“我們已經與監管機構就如何處理極端情況進行了建設性討論，尤其是在儲備金如何在危急下發揮作用，以及對天秤幣持有人有什么要求和保護措施。”天秤幣項目將把其他系統中的方法補充到儲備金的設計和結構中，包括儲備金將持有短期到期、低信用風險以及高流動性的資產，以及維持資本緩沖。

基于區塊鏈技術、儲備資金、協會發展的各項計劃

除了四項重大更新之外，天秤幣協會在白皮書中稱，當前，天秤幣網絡正在向瑞士金融市場監督管理局（FINMA）申請支付系統許可證，并表示降低進入現代金融體系的壁壘不應降低嚴格的監管標準。

未來，協會將致力于協調監管標準、保護消費者以及在邊緣化社區內推進支付系統。

在區塊鏈技術上，白皮書顯示，在未來的幾個月中，協會將收集有關天秤幣中區塊鏈測試網的反饋并將其帶入生產就緒狀態。這項工作將集中于確保協議和實施的安全性性能和可伸縮性。具體工作內容包括：

第一，將構建有據可查的API和庫，以使用戶能夠與天秤幣區塊鏈交互；

第二，制定一項天秤幣改進提案（LIP）程序，開放給社區參與和審查，包括討論和審查對支持天秤幣區塊鏈的協議和軟件的重大變更。

第三，使用開源方法為天秤幣區塊鏈技術背后的技術合作開發創建框架。

第四，對天秤幣區塊鏈進行廣泛的測試，范圍從協議的測試到例如錢包服務和交易所這類實體合作構建網絡的全面測試，以確保系統在啟動前能夠正常工作。

第五，促進移動語言的開發和部署，開發人員使用Move語言固有的保障措施來開發創新的財務應用程序。 這將需要與監管機構合作，為第三方發布智能合約定義保障措施，探索可從Move創新中受益的其他環境。

在儲備資金上，天秤幣協會提出以下幾點計劃：

第一，將簽訂托管協議，對象為地理上分散、受監管的全球托管服務商。

第二， 建立儲備金與指定經銷商互動的運作程序，并確保高透明度和可審計性。

第二，協會將與監管機構合作，確定單幣種穩定幣固定權重的最佳方案。

而對于天秤幣協會的未來發展，白皮書指出：

第一，將努力通過公開、透明和競爭性的程序來完善協會理事會，進一步豐富成員的地域分布和多樣性。

第二，將繼續發展治理機制，并采用協會章程制定的政策。

第三，將聘請常務董事與首席執行官構建一個執行團隊。

第四，將建立金融情報功能（FIU功能），以支持并管理整個網絡的財務完整性。

第五，將確定符合共同使命、共同社會影響的伙伴，并將與之建立社會影響咨詢委員會和社會影響計劃。

自天秤幣項目誕生以來，一路都受到了諸多質疑。其中，人們關心的主要問題是在網絡規模擴大的情況下，多幣種天秤幣可能會干擾貨幣主權和貨幣政策，成為本國貨幣替代物。

對此，天秤幣協會表示，他們非常重視這一擔憂，但認為這并不可能發生，因為天秤幣引入了持有人在國內交易中的外匯敞口，并且使用天秤幣會受到諸如外匯管制之類的限制。

“天秤幣旨在成為一種全球可訪問的低成本支付系統，是補充而并非替代本國貨幣。穩定貨幣和保值是關鍵，這是完全在公共部門權限范圍內的工作?！碧斐訋艆f會稱。

天秤幣協會在白皮書中多次強調，天秤幣是為服務數十億人而建立的一個簡單的全球支付系統和金融基礎設施。它表示，天秤幣項目將由三部分組成，包括作為支付系統技術支撐的安全、可擴展且可靠的區塊鏈技術，作為儲備金支持的由現金或現金等價物資產以及短期政府債券構成的天秤幣儲備金，還有獨立的天秤幣協會及其下屬的天秤幣網絡進行的開發和支付系統運營。這三部分將共同創造一個更具包容性的金融系統。