湖南省資興市發(fā)布支持促進房地產健康穩(wěn)定發(fā)展的12條措施，明確鼓勵合理住房消費，4月1日起至年底，購房給予契稅補貼、安家補貼以及棚改貨幣安置獎勵。同時，鼓勵團購和房企讓利銷售。

4月15日，湖南省資興市人民政府辦公室印發(fā)《資興市支持促進房地產健康穩(wěn)定發(fā)展若干措施》的通知（簡稱《措施》），《措施》共計12條，主要包括鼓勵合理住房消費、支持穩(wěn)定房地產投資、促進房地產健康有序發(fā)展。

58安居客房產研究院分院院長張波指出，從政策的標題來看用“支持促進”的字眼突出對于樓市提振較為急迫的心理，同時政策的目標依然是“房地產健康穩(wěn)定發(fā)展”。資興市作為湖南的縣級市，本身的外來購房需求偏少，人才引進的難度大，在因城施策的背景下，通過政策來刺激市場復蘇的動力也會偏強。

從政策內容來看，在鼓勵合理住房消費部分提到了三項補貼和獎勵內容：給予契稅補貼、給予特定人群購房安家補貼以及貨幣安置獎勵。

同時，《措施》顯示，支持平臺公司轉型參與房地產開發(fā)建設和營銷，發(fā)展房屋租賃市場。并鼓勵團購和房企讓利銷售。

具體而言，一是給予契稅補貼。2020年4月1日至12月31日期間在我市中心城區(qū)（唐鯉東城區(qū)范圍，下同）購買新建商品房住宅（以網簽備案時間為準，下同）且已繳清契稅的，按契稅50%給予補貼。

二是給予特定人群購房安家補貼。2020年4月1日至12月31日期間，對本市戶籍農民進城購房、外地在資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并注冊或在資公司工作兩年以上的人才購房以及來資工作的大學生、中級以上職稱專業(yè)技術人才購房，年內在我市中心城區(qū)購買70-144㎡首套新建商品房住宅的，一次性給予1萬元/戶購房安家補貼。

三是鼓勵符合條件的棚戶區(qū)、城中村改造實行貨幣化安置。產權戶選擇貨幣化安置且在我市中心城區(qū)購房的按照2萬元/戶進行貨幣安置獎勵。

四是支持平臺公司轉型參與房地產開發(fā)建設和營銷，發(fā)展房屋租賃市場，滿足多層次、多元化住房消費。

五是鼓勵團購和房企讓利銷售。原則上不支持單位集資建房或以單位名義組織團購，由市房地產協會按照市場化原則牽頭組建團購網，搭建購房團購平臺。鼓勵支持房地產企業(yè)合理合規(guī)讓利銷售。

業(yè)內人士指出，從資興市的政策來看，主要體現在補貼和棚戶區(qū)改造層面，時間則限定在2020年二季度到四季度，契稅補貼本身對于樓市的促動層面更多體現在心理層面，而特定人群的安家補貼則重點針對農民進城購房和人才引進相關。

在支持穩(wěn)定房地產投資部分，《措施》明確可延期繳納土地出讓金；城市基礎設施配套建設費用予以延期繳納；符合金融部門規(guī)定的疫情影響期內，個人住房貸款未能及時還貸款的，可以合理延后還款期限，相關逾期貸款可不作為逾期記錄；符合住房公積金貸款條件的應加快放款速度；房地產企業(yè)納稅人經申請批準后可以延期繳納稅款。增值稅小規(guī)模納稅人取得應稅銷售收入增值稅征稅率由3%降按1%征收。

促進房地產健康有序發(fā)展部分，《措施》提到，年內已領取施工許可證的樓棟，申請預售時原形象建設要求調整為按投資額計算，預售部分完成25%以上投資即可辦理《商品房預售許可證》（裝配式建筑要求不變）。新建商品房預售監(jiān)管資金的重點監(jiān)管資金額度由20%下調至15%。

同時，適當順延項目工期和交付期限。因疫情影響已出讓土地延期復工，不能按期開竣工的，開竣工時間相應順延，順延期限最長不超過6個月；不能如期竣工驗收和交付的房地產項目，應按網簽合同時間，交付期限順延并告知購房業(yè)主，否則需按原合同約定承擔違約責任。并要求加強房地產市場監(jiān)督管理。

業(yè)內人士認為，2020年四五級及以下城市的市場降溫整體會大于一二線，通過調控放松來穩(wěn)定樓市的驅動力也會偏大，不排除后續(xù)有更多中小城市會跟進調控放松。