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普京的“孩子們”⑤|高位而低調(diào)的弗拉德科夫兄弟
這里所說普京的“孩子們”,并非生物學概念,而是政治社會學概念。他們指在普京執(zhí)政俄羅斯20多年期間成長起來、開始在俄羅斯政界嶄露頭角、并有可能在2024年后掌管俄羅斯的新一代權(quán)力精英。
2020年3月14日,普京提交的憲法修正案獲憲法法院批準,原定4月22日舉行全民投票,但因新冠肺炎疫情被迫推遲到6月底進行。如獲通過,普京之前的總統(tǒng)任期就會“清零”,他從理論上將獲得參加2024年總統(tǒng)選舉的機會。但俄羅斯國內(nèi)政治歷來波詭云譎,法理上的可能并不代表現(xiàn)實中的必然。修憲不僅沒有解決、反而凸顯的“2024問題”已經(jīng)浮出水面。2024年之后,誰將掌管俄羅斯,是大家都熱切關(guān)注的一個問題。因此,復(fù)旦大學俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍教授推出“普京的‘孩子們’”專題系列,與大家共同盤點,哪些人有可能進入未來俄羅斯的權(quán)力核心?
【之五】弗拉德科夫兄弟
在今天信息泛濫的互聯(lián)網(wǎng)時代,人們似乎都在網(wǎng)絡(luò)上裸奔,人肉搜索也已經(jīng)成了家常便飯。對位高權(quán)重的政府要員、富商巨賈而言,在網(wǎng)上搜索到有關(guān)他們的海量信息應(yīng)該是再正常不過的事情。筆者開始寫作普京的“孩子們”系列以來,在搜集資料方面并未遇到過什么困難。但今天要寫的這一對兄弟卻讓我頗費躊躇,因為網(wǎng)上有關(guān)他們的資料很少,而且大量重復(fù)。
高位而又低調(diào),這恰恰映襯出了他們的重要性。
他們是誰?
他們是哥哥彼得·弗拉德科夫和弟弟巴維爾·弗拉德科夫,而他們名字中間的父稱是米哈伊洛維奇,也就是說,他們的父親叫米哈伊爾·弗拉德科夫。
現(xiàn)代版“宮廷總管”:巴維爾·弗拉德科夫
巴維爾·米哈伊洛維奇·弗拉德科夫(Павел Михайлович Фрадков),俄羅斯國務(wù)活動家,俄羅斯聯(lián)邦一級國務(wù)顧問。1981年9月3日出生。1995年考入圣彼得堡蘇沃洛夫軍事學校,1996年轉(zhuǎn)入莫斯科蘇沃洛夫軍事學校,1998年以優(yōu)等生從該校畢業(yè)。之后,巴維爾考入俄羅斯聯(lián)邦安全局學院,在學員隊任排長、副軍士長。2003年考入俄羅斯聯(lián)邦外交部下屬外交學院世界經(jīng)濟系,掌握英語和法語。已婚,育有兩個孩子。

巴維爾·弗拉德科夫從2005年開始供職于俄羅斯外交部全歐合作司(負責與八國集團及歐盟相關(guān)事務(wù)),任三秘。有資料顯示,他2011-2012年曾在俄羅斯聯(lián)邦安全局負責金融信貸監(jiān)管業(yè)務(wù)的K局任副處長,獲授聯(lián)邦安全局上校軍銜。
2012年8月27日至2015年5月,巴維爾·弗拉德科夫出任俄羅斯聯(lián)邦國有資產(chǎn)管理署副署長,協(xié)調(diào)并監(jiān)督各國家機關(guān)的行政事務(wù)管理局、地方行政事務(wù)管理局活動、政府采購、物資和技術(shù)保障領(lǐng)域的財務(wù)管理工作。
2014年,出身聯(lián)邦警衛(wèi)局的亞歷山大·科爾帕科夫(Александр Колпаков)接替弗拉基米爾·科任(Владимир Кожин)出任俄羅斯總統(tǒng)事務(wù)管理局局長,而科任從2000年開始就擔任這一職務(wù)。自2015年5月21日起,巴維爾·弗拉德科夫接替被俄羅斯總統(tǒng)普京任命為克拉斯諾達爾邊疆區(qū)代理州長的維尼阿明·康德拉季耶夫出任俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)事務(wù)管理局副局長。

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)事務(wù)管理局于1993年11月15日根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)令成立,是獨立的聯(lián)邦行政機構(gòu),由俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)直接領(lǐng)導。其歷史可以追朔至1826年建立的俄羅斯帝國宮廷與皇室領(lǐng)地部。之后,這一機構(gòu)隨著俄羅斯歷史風云變幻而幾經(jīng)調(diào)整。如今的俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)事務(wù)管理局于1993年11月在原蘇共中央機關(guān)事務(wù)管理局、原蘇聯(lián)部長會議機關(guān)事務(wù)管理局和原蘇聯(lián)衛(wèi)生部第四總局基礎(chǔ)上重新組建。
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)事務(wù)管理局的主要職責是為俄羅斯總統(tǒng)參加的和聯(lián)邦政府組織的活動提供物質(zhì)技術(shù)支持、社會生活服務(wù)以及財政經(jīng)濟保障,為俄羅斯總統(tǒng)和相關(guān)人員提供交通、醫(yī)療和療養(yǎng)等多種服務(wù)。總統(tǒng)事務(wù)管理局下屬的110多家機構(gòu)遍及俄羅斯全境,甚至擁有海外資產(chǎn)。該局擁有專業(yè)化水平極高的專業(yè)服務(wù)團隊,匯集了包括科學院院士、醫(yī)生、建筑師、工程師、經(jīng)濟師、教師、律師、設(shè)計師、廚師、農(nóng)藝師、飛行員、駕駛員、保育員、IT專家、通信專家、芭蕾舞演員、圖書館員和導游在內(nèi)的5萬多名專業(yè)人員。
事實上,自1993年11月成立以來,總統(tǒng)事務(wù)管理局就承擔了為國家重要政治精英服務(wù)的責任,它精心照料著1.2萬名包括部長、議員、高級法官、審計署領(lǐng)導和其他國家高級公務(wù)人員在內(nèi)的高級官員的生活起居。當然,按照公開的宣傳口徑,如今的總統(tǒng)事務(wù)管理局變得更加開放,不僅為國家元首、聯(lián)邦政府、總統(tǒng)辦公廳,聯(lián)邦委員會、國家杜馬和其他聯(lián)邦高級機關(guān)的活動提供保障,也為民眾提供廣泛的服務(wù)。俄羅斯公民可以使用管理局下屬的醫(yī)院、療養(yǎng)院、文化設(shè)施和農(nóng)工聯(lián)合體提供的服務(wù)。
值得一提的是,普京總統(tǒng)本人在1996年8月至1997年3月期間曾擔任總統(tǒng)事務(wù)管理局副局長。
新金融大亨:彼得·弗拉德科夫
彼得·米哈伊洛維奇·弗拉德科夫(Фрадков Петр Михайлович),1978年2月7日出生于莫斯科。2000年畢業(yè)于俄羅斯外交部下屬莫斯科國際關(guān)系學院世界經(jīng)濟專業(yè)。2007年畢業(yè)于英國倫敦國王學院商學院和俄羅斯聯(lián)邦政府國民經(jīng)濟學院。2006年獲得經(jīng)濟學副博士學位,論文題目是《俄羅斯參與世界經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略方向》。

彼得2000-2004年先后任蘇聯(lián)對外經(jīng)濟銀行(從2007年6月8日改稱“對外經(jīng)濟活動與發(fā)展銀行,簡稱對外經(jīng)濟銀行)駐美國副代表、處長。2004-2005年任遠東海洋航運公司副總經(jīng)理,負責擴大公司與銀行機構(gòu)的合作以及新項目開發(fā)等業(yè)務(wù)。在其參與下,啟動了俄羅斯“三駕馬車”項目,其主要目的是將遠東海洋航運公司和俄羅斯鐵路公司的優(yōu)勢結(jié)合起來。
2005-2006年,彼得任蘇聯(lián)對外經(jīng)濟銀行高管,2006年1月起出任該行結(jié)構(gòu)金融司司長,同時擔任愛司卡爾公司董事長兼總經(jīng)理。在一次采訪中,彼得承認是父親幫助他進入了對外經(jīng)濟銀行,但之后并未再介入他的職業(yè)生涯。
2007年6月起,彼得出任對外經(jīng)濟銀行董事兼副行長,同年成為俄羅斯航空公司的子公司機場建設(shè)公司董事會成員。2011年起擔任俄羅斯出口信貸與投資擔保公司經(jīng)理。
在上述機構(gòu)任職期間,彼得致力于執(zhí)行銀行的國家對外經(jīng)濟政策,為俄羅斯產(chǎn)品的出口提供金融和擔保支持,在資本市場上吸引資源和銀行間借貸,并協(xié)調(diào)與外國投資者的關(guān)系。
2015年1月,彼得被任命為俄羅斯對外經(jīng)濟銀行第一副行長,同時擔任俄羅斯出口中心總經(jīng)理。2016年6月,他從對外經(jīng)濟銀行董事會離任,繼續(xù)擔任俄羅斯出口中心總經(jīng)理。2018年1月,彼得開始領(lǐng)導重組后的工業(yè)通訊銀行,其主營業(yè)務(wù)是執(zhí)行國防采購和大型國家合同。2018年4月24日,他被任命為該行臨時行政主管。9月6日,他當選為工業(yè)通訊銀行董事長。
此外,彼得也擔任高等經(jīng)濟大學世界經(jīng)濟與國際政治系國際商務(wù)教授。
彼得·弗拉德科夫已婚,女兒于2005年出生。妻子維克托莉婭·伊戈列夫娜·弗拉德科娃在莫斯科國際關(guān)系學院國際關(guān)系與俄羅斯對外政策教研室任教。
兩兄弟的父親是俄羅斯前總理
巴維爾和彼得能在俄羅斯政壇和金融界迅速崛起,當然與他們的父親——曾經(jīng)擔任俄羅斯聯(lián)邦政府總理、俄羅斯對外情報局局長的米哈伊爾·葉菲莫維奇·弗拉德科夫(Фрадков Михаил Ефимович)分不開。
米哈伊爾·弗拉德科夫1950年9月1日出生于古比雪夫州克拉斯諾亞爾斯克區(qū)。1972年畢業(yè)于莫斯科機床學院。通曉英語、西班牙語。大學畢業(yè)后,他在全蘇重工業(yè)出口外貿(mào)協(xié)會工作,作為蘇聯(lián)駐印度大使館經(jīng)濟顧問的工程翻譯和南亞冶金廠高級工程師,在印度工作了3年。
1978-1984年,他在全蘇重工業(yè)出口外貿(mào)協(xié)會先后擔任處長和經(jīng)濟計劃局副局長、局長,期間于1981年畢業(yè)于全蘇對外貿(mào)易學院。1984年,米哈伊爾進入蘇聯(lián)對外貿(mào)易部工作,1991-1992年任俄羅斯駐聯(lián)合國與日內(nèi)瓦其他國際組織代表處參贊。從他的經(jīng)歷可以看出,米哈伊爾應(yīng)該有著深厚的蘇聯(lián)克格勃背景。

1993-1997年,米哈伊爾出任俄羅斯對外貿(mào)易部第一副部長,自1997年起任部長。1998年出任國家風險投資保險公司總裁。1999年5月,再次出任俄羅斯對外貿(mào)易部長。2000年3月31日起,擔任俄聯(lián)邦安全會議副秘書,負責經(jīng)濟安全問題。
2001年3月底,米哈伊爾出任俄聯(lián)邦稅務(wù)警察局局長。2003年3月,被任命為俄羅斯駐歐盟代表。2004年3月5日至2007年9月12日出任俄羅斯聯(lián)邦政府總理。2007年10月9日至2016年10月5日接替謝爾蓋·列別杰夫出任俄羅斯對外情報局局長。2017年1月4日起擔任俄羅斯戰(zhàn)略研究所所長。此外,從2016年11月14日起他還擔任俄羅斯著名軍工企業(yè)“金剛石-安泰”集團公司董事會主席。
巴維爾和彼得的母親弗拉德科娃·葉蓮娜·奧列戈夫娜,1957年8月1日出生,現(xiàn)已退休。蘇聯(lián)時期,她曾在蘇聯(lián)外貿(mào)系統(tǒng)工作,蘇聯(lián)解體后,先后在對外經(jīng)濟銀行和俄羅斯天然氣工業(yè)公司就職,曾任莫斯科國際貿(mào)易中心的首席營銷專家。
弗拉德科夫兄弟的崛起代表了俄羅斯社會的一個重要趨勢,那就是1978-1990年出生的新一代精英正在逐步取代當前的權(quán)力精英,這將決定俄羅斯未來30年的發(fā)展。如果說老一代精英的主要任務(wù)是解決政治權(quán)力問題,因此也更傾向于進入政權(quán)機關(guān)、參與政治生活、創(chuàng)建政黨組織的話,那么新一代精英的任務(wù)則是解決社會的再分配和再組織問題。對他們來說,重心不再是權(quán)力與政治,而是實務(wù)與經(jīng)濟,而弗拉德科夫兄弟正是作出了這樣的選擇。





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