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全球城市觀察︱美國多地出臺禁令,避免低收入者因疫情被驅逐
新冠疫情之下,美國多地出臺“封城”令,減少人員流動以限制病毒傳播。但對于很多低收入工作者而言,“手停口就停”,因收入減少或失業,很多人無力及時支付房租或房貸,面臨被掃地出門的風險。
3月26日,美國勞工部公布了最新數據,3月16至22日當周,“初請失業金”(Initial Claims)人數達到了創紀錄的328.3萬人,此前的最高紀錄是1982年的69.5萬人。一些州的失業金登記網站一度因過載而癱瘓。初請失業金人數表示過去一周第一次申請失業保險金的人數,該指標常用于評估勞動力市場狀況及經濟發展總趨勢。
除一些停工裁員的大企業外,服務業受到更大影響,大量失業者來自餐廳、酒店、理發店、健身房,以及體育賽事、演唱會、嘉年華等文化娛樂產業,出租車和網約車司機的收入也受到影響。
很多服務業從業者依靠每個月的薪水生活,存款很少,也缺少應急資金,一旦收入出現任何波動,都可能因欠繳房租而被掃地出門。
近期,美國一些城市和州都出臺了臨時法令,禁止驅逐因疫情受困的住戶和商戶。
當地時間3月18日,美國聯邦住房金融局(FHFA,Federal Housing Finance Agency)宣布,因新冠疫情,兩大房貸機構房地美和房利美將暫停對房貸逾期者抵押房產的贖回、司法拍賣以及住戶驅逐,為期60天,預計將有18.2萬人受惠。此前,FHFA還表示,房地美將為受疫情影響的貸款者寬限還款時間,最長12個月。
在此前后,一些城市和州也出臺了各自的臨時法案,保護受疫情影響的低收入者。
3月13日,舊金山市長London Breed宣布,受疫情影響而無法繳納房租者不得被驅逐。租戶需要提前告知房東,并提供相關材料證明,在舊金山市的緊急狀況解除后,租戶需要在6個月內補齊拖欠的房租。
舊金山還列舉了“受影響”的范圍,如工作場所因疫情閉店、工作時間縮短、工資減少、被裁員,或者因疫情需要承擔高昂的醫療費用。
與之類似的還有加州圣何塞(San Jose),市長Sam Liccardo也發布了禁令,要求租戶需要在房租日的當天或之前告知房東,他們還需要提供相應的文件,比如工資單,或是雇主出具的情況說明。
3月14日,波士頓市長Martin J. Walsh、麻省公寓聯合會(Massachusetts Apartment Association),以及一些非營利性的可負擔住房權益組織,聯合提出保護租戶利益,大波士頓地區的幾個房東聯合會最終同意,在90天內暫停驅逐住戶。
3月16日,加州州長Gavin Newsom發布了一項行政命令,要求到5月31日前暫停對抵押房產的贖回和法拍,也不得驅逐住戶。
3月17日,洛杉磯縣議會通過了一項臨時法案,3月4日至5月31日期間,暫停對欠繳租金的住戶和商戶的驅逐,他們有最長6個月的時間補繳房租。洛杉磯市長Eric Garcetti也發出了命令,但洛杉磯人還在等待實施細則,他也強調了小商戶業主的利益,比如餐館和雜貨鋪。
在一些租戶權益保護組織的施壓后,紐約州長Andrew Cuomo宣布了一項為期90天的禁止驅逐令,要求到6月20日之前,住戶和商戶不得被驅逐,目前州內的住房法庭暫停受理強制驅逐令申請。





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