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全面禁止食用之后,人工繁育野生動(dòng)物養(yǎng)殖者何去何從?

“中國(guó)環(huán)境新聞”微信公眾號(hào)
2020-03-15 09:16
綠政公署 >
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公眾抵觸,政策突變,人工繁育野生動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)被按下“暫停鍵”。1400多萬(wàn)從業(yè)者正在等待允許養(yǎng)殖物種名單的確定,等待后續(xù)轉(zhuǎn)型和補(bǔ)償措施。

養(yǎng)殖戶說(shuō),疫情的影響和抵制的聲音,好比拋出的第一只靴子,如今,他們希望另一只靴子趕快落下,那就是政策落地。

隨著新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)生,公眾的目光聚焦到野生動(dòng)物身上。前有非典時(shí)的果子貍,后有新冠肺炎期間的蝙蝠,許多人發(fā)出抵制的聲音:“不要饞那一口野味?!?/p>

多家機(jī)構(gòu)和大量學(xué)者紛紛提出《野生動(dòng)物保護(hù)法》的修法建議。2月中旬以來(lái),天津市、福建省、廣東省等多地人大出臺(tái)關(guān)于禁止食用野生動(dòng)物的決定、意見,或啟動(dòng)立法程序。

2月24日,《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》)出臺(tái),全面禁止食用野生動(dòng)物,嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易。

從業(yè)人員說(shuō),人工繁育野生動(dòng)物養(yǎng)殖行業(yè)正在經(jīng)歷“地震”。在不安中,他們堅(jiān)持,他們放棄,他們觀望。

想養(yǎng)的人,一邊等待“宣判”,一邊“自救”

才下午兩三點(diǎn),張平的手機(jī)就提醒該充電了。村民的電話一個(gè)接一個(gè),問題也很集中——眼下梅花鹿養(yǎng)殖政策不明朗,如果以后不能養(yǎng)鹿了,生計(jì)怎么辦?張平說(shuō)得口干舌燥,告訴大家還要繼續(xù)等。

在吉林省長(zhǎng)春市有一個(gè)鹿鄉(xiāng)村,村里792戶村民,600多戶都從事梅花鹿養(yǎng)殖,總數(shù)有15000多頭。而張平正是這個(gè)村的村長(zhǎng)。

養(yǎng)殖戶看著梅花鹿,滿眼迷茫

或許不同于一般的認(rèn)知,鹿肉并不是他們提供的主要產(chǎn)品。只有鹿死了才賣鹿肉,一般量并不大,平時(shí)的產(chǎn)品主要是鹿茸。一頭鹿一年可以割兩次鹿茸,全村每年鹿茸產(chǎn)量大約25噸。

這些鹿茸只有少部分藥用,90%以上都用于泡酒或者磨成細(xì)粉吃?!凹?xì)粉就像花椒面兒一樣,做飯的時(shí)候撒一點(diǎn)?!睆埰秸f(shuō)。

發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖的這些年,當(dāng)?shù)匾苍瞥鲞^優(yōu)惠政策。去年,村里就有200戶養(yǎng)殖戶享受到每戶10萬(wàn)元的貼息貸款。

養(yǎng)殖戶們沒想到,這樣一個(gè)受到扶持的產(chǎn)業(yè),會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)病毒而前途未卜。

過去,梅花鹿能養(yǎng)嗎?能。梅花鹿雖然是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,但同時(shí)也屬于允許進(jìn)行人工繁育的野生動(dòng)物,這在原國(guó)家林業(yè)局先后發(fā)布的《商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動(dòng)物名單》和《人工繁育國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物名錄(第一批)》中說(shuō)得都很清楚。

但現(xiàn)在,他們有些吃不準(zhǔn)了。按照《決定》里的說(shuō)法,列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物,屬于家畜家禽。如果梅花鹿能夠列入《畜禽遺傳資源目錄》,能吃,養(yǎng)殖戶就有了生存空間??扇绻麤]在里面,那就意味著不能吃了。

《畜禽遺傳資源目錄》已經(jīng)起草制定,他們帶著期盼,也揣著忐忑,等待著。

而現(xiàn)在,張平最擔(dān)心的就是到了5月1日-8月1日的鹿茸交易期,會(huì)不會(huì)沒人收鹿茸,如果能收,會(huì)不會(huì)壓低價(jià)錢。養(yǎng)殖戶平時(shí)不停投入,交易期才能看到回報(bào),全村人都指望著這些梅花鹿。

散步的梅花鹿

張平是長(zhǎng)春市鹿產(chǎn)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng),也是中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)鹿業(yè)分會(huì)的會(huì)員。前不久,他參加了鹿業(yè)分會(huì)組織的一次會(huì)議,同行們坐下來(lái)認(rèn)真梳理養(yǎng)鹿在扶貧、中醫(yī)藥傳承、大健康等方面的作用,細(xì)數(shù)鹿業(yè)的意義。

在省里,吉林省把梅花鹿作為特色資源產(chǎn)業(yè),多年來(lái)一直在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,鹿鄉(xiāng)村所在的長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)就是當(dāng)初劃定的兩個(gè)核心梅花鹿產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

去年,吉林省梅花鹿飼養(yǎng)量達(dá)86萬(wàn)頭,擁有入食、入藥保健品企業(yè)186家,吉林敖東、通化東寶等5家企業(yè)成功上市,全省梅花鹿產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元。

張平說(shuō),在鹿鄉(xiāng)村,鹿業(yè)合作社為村里的貧困戶提供了喂養(yǎng)、防疫等崗位,還每年分紅,幫助15戶22人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

陽(yáng)光下的梅花鹿 圖源網(wǎng)絡(luò)

不養(yǎng)的人,存欄動(dòng)物怎么辦

終于結(jié)束了14天的隔離,小凌早上起床第一件事,就是去養(yǎng)殖場(chǎng)看野雞。

隔離期間,養(yǎng)殖場(chǎng)一直由父親在照料。他什么也幫不上,還接到不少電話,都是因?yàn)椤安《尽倍桓蚁M(fèi),要求退單的。

“就算人家敢買,我也不敢賣。村里通知了,不許交易?!毙×枵f(shuō)。

后來(lái),他在新聞上看到,“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”要全面禁止食用,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的。

小凌的心猛地一沉,他知道,野雞又叫雉雞,正屬于這類動(dòng)物。也就是說(shuō),他可能要退出或者轉(zhuǎn)型。

手機(jī)里的養(yǎng)殖群也一下子炸了鍋。有人告訴他,還有一絲希望,因?yàn)椤稕Q定》里說(shuō)了,“列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物,屬于家畜家禽。”目錄還沒公布,就不算定局,“如果上榜,就能養(yǎng)了。”

可小凌覺得干養(yǎng)殖太不穩(wěn)定,決心放棄,而存欄的幾百只野雞成了他的大難題。

養(yǎng)殖場(chǎng)里的野雞 圖源網(wǎng)絡(luò)

那幾天,他總想起當(dāng)初大費(fèi)周章去辦野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證和經(jīng)營(yíng)利用許可證的事,有些后悔自己太“死心眼兒”,非要當(dāng)上“有證一族”才上手,耽誤了養(yǎng)殖進(jìn)度。

最近一次有人來(lái)挑野雞,是過年之前了。可那時(shí)候的野雞生長(zhǎng)時(shí)間短,只有一斤多,買家看了覺得太小,說(shuō)過幾天再來(lái)買,便再也沒上門。

逢年過節(jié)銷路最好。年已經(jīng)過去了,他的幾百只野雞還沒賣出去,現(xiàn)在也不能交易了,“砸在手里了”。

這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)是他所有的積蓄,也是他期待已久的浪漫婚禮的本錢。如今,這薄脆的希望就像肥皂泡,風(fēng)一吹,就破了。

資料來(lái)源:《中國(guó)野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》,從業(yè)人數(shù)單位:萬(wàn)人,產(chǎn)值單位:億元

可冷靜下來(lái)后,他覺得,自己有證就有底氣,政府一定會(huì)給個(gè)說(shuō)法。以后可以交易的話就賣掉,場(chǎng)地轉(zhuǎn)給別人,彌補(bǔ)損失,如果不行,就按要求放歸或者撲殺,應(yīng)該能拿到一些補(bǔ)償。

而他最大的期盼,是速度。

“不管是哪一種,希望能盡快告訴我們下一步究竟該怎么做?!毙×枵f(shuō),他已經(jīng)快要等不起了。

過去用的飼料1.1元一斤,一個(gè)月僅飼料費(fèi)就要花兩千多塊,如今沒剩多少,他也舍不得再買,就每天背著筐去河灘挖野菜喂雞,暫時(shí)維持。

小凌在河灘上挖野菜

支撐他的,是一句話。如果不能交易,《決定》里寫得明明白白,地方政府要“支持、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”,“根據(jù)實(shí)際情況給予一定補(bǔ)償”。

小凌覺得,還是有盼頭的。

后來(lái),有人往群里發(fā)了一個(gè)國(guó)家林草局發(fā)文的鏈接,小凌馬上打開,看到通知里要求,對(duì)可能面臨的野生動(dòng)物收容安置和一定補(bǔ)償?shù)葐栴},各級(jí)林業(yè)和草原主管部門要預(yù)先進(jìn)行研判。

但有時(shí)候,好不容易平復(fù)的憂慮也會(huì)被群里的消息重新勾起。一則新聞里,云南省林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)王衛(wèi)斌坦言,目前最困難、最難立竿見影解決的,就是轉(zhuǎn)型安置和補(bǔ)償問題,還有大量存欄動(dòng)物的收容安置問題。

小凌心里清楚,事情辦起來(lái)沒那么容易,可直面真相,還是忍不住發(fā)愁。

“這些野雞至少要養(yǎng)到具體方案出來(lái)吧,現(xiàn)在就寄希望于它們能活著,政策下來(lái)之后領(lǐng)一些補(bǔ)償。”小凌說(shuō),河灘的野菜撐不了多久了,他找到一小塊地,打算種菜喂雞。等養(yǎng)殖場(chǎng)的事一處理完,他就要?jiǎng)由砣ツ戏酱蚬ち恕?/p>

等來(lái)了政策,還要能熬得過市場(chǎng)低谷

家家有本難念的經(jīng)。對(duì)于政策允許的養(yǎng)殖戶,市場(chǎng)的不確定性也讓這個(gè)冬天格外漫長(zhǎng)。面對(duì)沖擊,有人選擇退出,有人咬牙堅(jiān)持。

“原本這么大的成蛙,一只的重量能有二兩二,現(xiàn)在餓得只有五六錢了?!痹诖蟛呐M莛B(yǎng)殖基地,肖菲撥開叢生的雜草,抓起一只蛙觀察道。

牛蛙養(yǎng)殖地已經(jīng)干涸,長(zhǎng)滿雜草

大伯是帶領(lǐng)肖菲走上牛蛙養(yǎng)殖道路的人。那時(shí)候,牛蛙還是“稀罕物”,獵奇的食客發(fā)現(xiàn)了它的美味。很快,小小牛蛙在美食界擁有了一席之地,市場(chǎng)價(jià)格也一路走高,最火的時(shí)候批發(fā)價(jià)賣到49元一公斤。

看到村里幾個(gè)頭腦靈活的小伙子養(yǎng)殖牛蛙掙了錢,大伯動(dòng)心了。辦好了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、動(dòng)物免疫證、馴養(yǎng)繁殖許可證等證照后,他開始在承包的塘里養(yǎng)殖牛蛙,幾乎天天往養(yǎng)殖地跑。

越長(zhǎng)越肥壯的蛙是他最好的回報(bào)。除了第一年虧損,后面幾年都在盈利,去年賺了10萬(wàn)塊。

“他年前又承包了一個(gè)地塊,普通養(yǎng)殖池深度在80厘米左右,他挖了1.5米深,想大展身手?!毙し普f(shuō)。

可如今,大伯已經(jīng)很少來(lái)養(yǎng)殖地了。

公眾對(duì)野生動(dòng)物的抵制,加上過年旺季無(wú)法交易,一下子打亂了他的計(jì)劃。種蛙產(chǎn)下的卵塊隨著塘底最后一點(diǎn)水的蒸發(fā),嵌在了地里,有的已經(jīng)能看到小蝌蚪的腦袋。

“他可能不打算養(yǎng)蛙了?!毙し仆锵У?,草叢里有幾只雞,或許是要養(yǎng)雞。

可肖菲舍不得放棄。她自己有一片養(yǎng)殖地,是去年花了3.5萬(wàn)承包的。辦理證件的奔波、想盡辦法提高成活率的輾轉(zhuǎn)難眠、天塌下來(lái)一樣的暴雨……那么多難關(guān)都挺過來(lái)了,她還想再堅(jiān)持一把。

更重要的是,她不敢算,如果不養(yǎng)蛙,對(duì)于一個(gè)務(wù)農(nóng)家庭來(lái)說(shuō)損失會(huì)有多大。她清楚地記得,那天是3月4號(hào),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)植物資源名錄》里,她找到了牛蛙,按水生物種管理,不列入禁食名錄。

“心情就像過山車,一塊石頭終于落地?!毙し普f(shuō)。

牛蛙 圖源網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)在,她的養(yǎng)殖地已經(jīng)放了水。之前冬眠醒來(lái)的蛙隨意產(chǎn)卵,產(chǎn)在了排水溝里,她拿著網(wǎng),一塊一塊撈進(jìn)桶里,再轉(zhuǎn)移到養(yǎng)殖地。

“也可以放到卵箱里孵化,7天左右出蝌蚪,再過一個(gè)多月后,小青蛙就可以跳上岸吃食了。”她邊鋪撒卵塊邊憧憬著。

肖菲覺得,允許養(yǎng)只是第一步,遠(yuǎn)不到可以松一口氣的時(shí)候。她的不安來(lái)自市場(chǎng)。

疫情發(fā)生后,北京大學(xué)自然保護(hù)與社會(huì)發(fā)展研究中心等多家環(huán)保組織的調(diào)查問卷在網(wǎng)絡(luò)上傳播開來(lái),結(jié)果顯示,在10萬(wàn)名公眾中,高達(dá)97%的人不贊成食用野生動(dòng)物,只有1%贊成。

她也看到,對(duì)于究竟什么是野生動(dòng)物,公眾的認(rèn)知并不一致,有人認(rèn)為只要屬于野生動(dòng)物的物種,不分人工養(yǎng)殖還是野外生存,都不該吃;也有人認(rèn)為野生動(dòng)物指的是野外生存未經(jīng)馴化的動(dòng)物,但普通人很難準(zhǔn)確區(qū)分來(lái)源,所以會(huì)盡量不吃。

以后,還有多少人會(huì)選擇吃牛蛙呢?

在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,江西省林業(yè)局二級(jí)巡視員余小發(fā)說(shuō),倡導(dǎo)文明飲食文化,自覺抵制野味,管好自己的嘴,嚴(yán)防“病從口入”,這次新冠肺炎疫情就是很好的一課。

肖菲突然意識(shí)到,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,疫情或許會(huì)改變?nèi)藗兊娘嬍沉?xí)慣。

現(xiàn)在,搜索引擎里敲入“野味”兩字,會(huì)彈出“拒絕野味,守護(hù)家人健康安全”的倡議。
如果說(shuō)公眾態(tài)度是市場(chǎng)變化的間接表現(xiàn),那么肖菲眼里更強(qiáng)烈更直接的信號(hào),是銷售降溫。

廣東的養(yǎng)殖大戶胡加寶預(yù)測(cè),今年的蛙價(jià)會(huì)遇到低谷,不復(fù)往年6、7塊錢一斤,可能會(huì)跌破3塊錢。除了價(jià)格“腰斬”,銷量也大幅縮水。胡加寶的養(yǎng)殖場(chǎng)往年一天銷量3萬(wàn)斤,現(xiàn)在萎縮成不到2000斤。

“養(yǎng)蛙大戶尚且賣不出去,我只有兩畝的塘,銷路更難辦了。”肖菲說(shuō),“也抱有一個(gè)期待,疫情之后行業(yè)管理肯定會(huì)更加嚴(yán)格,不規(guī)范的養(yǎng)殖戶退出,競(jìng)爭(zhēng)減少,會(huì)不會(huì)多少抵消一些市場(chǎng)抗拒情緒帶來(lái)的降價(jià)和滯銷呢?”

下游產(chǎn)業(yè)也受到了影響

在“禁食令”面前,養(yǎng)殖戶和下游食品加工企業(yè)是“一條繩上的螞蚱”。由于政策不明朗,不僅眾多養(yǎng)殖戶在為收購(gòu)門路憂慮,養(yǎng)殖的下游產(chǎn)業(yè)也同樣面臨困境。

老王靠養(yǎng)殖梅花鹿起家,依托養(yǎng)殖場(chǎng)向下游拓展,開辦起農(nóng)家樂和酒廠,發(fā)展出一條產(chǎn)業(yè)鏈。

梅花鹿

老王有“雙重身份”。作為養(yǎng)殖戶,他對(duì)收購(gòu)商的行情并不敏感,因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)的鹿茸直接由農(nóng)家樂和酒廠消化,“肥水不流外人田”。但作為下游企業(yè),鹿茸血酒成了眼下他最焦心的事。

說(shuō)起自家的鹿茸血酒,老王話里話外透著自豪:“鹿茸血酒性熱,適合冬季天冷的時(shí)候喝,我家的鹿茸血酒逢年過節(jié)走親訪友都很受歡迎,往年冬季銷售額能達(dá)到100多萬(wàn)?!?/p>

這個(gè)冬季的情況相較往年差了不少。“年前銷售了幾十萬(wàn),后來(lái)不允許交易了,銷售額下降60%左右?!彼f(shuō)。

這樣的下游產(chǎn)業(yè)還有很多,他們依靠養(yǎng)殖的動(dòng)物提供餐飲服務(wù),生產(chǎn)食品藥品。除了眼下不能交易之外,他們后續(xù)的生產(chǎn)會(huì)受到多大程度的影響,仍然有待評(píng)估。

現(xiàn)在,他們也像養(yǎng)殖戶一樣,或者堅(jiān)守,或者觀望,或者放棄。

老王選擇觀望。在這段沒有收入的日子里,養(yǎng)殖場(chǎng)里的幾十頭梅花鹿成為一筆固定開銷。他只能安排員工每天值班喂養(yǎng),一天要賠進(jìn)去400多元。

疫情發(fā)生后,野生動(dòng)物制品停止交易,老王說(shuō)自己能夠理解,還捐款捐物支持抗疫。他也知道梅花鹿能不能養(yǎng)還沒有定論,但眼看酒廠的銷售季已經(jīng)快要結(jié)束,“咋會(huì)不著急呢,可是干著急有啥用。”他嘆口氣。

他的酒窖被封了。酒窖門口貼著兩張封條,白花花的,組成一個(gè)“叉號(hào)”。

酒窖被貼上封條

封條是1月31號(hào)貼上的,至今沒有摘下來(lái)。

關(guān)于被貼封條的原因,老王說(shuō)是當(dāng)?shù)亍盀榱朔乐巩a(chǎn)品銷售”。

記者撥通了有關(guān)單位的電話,工作人員表示,貼封條的情況確實(shí)存在,他們的依據(jù)是一份上級(jí)部門的文件里要求嚴(yán)禁擅自買賣養(yǎng)殖野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。他強(qiáng)調(diào),貼封條目的是封控,防止產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),并不是沒收,撕除封條預(yù)計(jì)要到疫情徹底解除后。

說(shuō)到未來(lái),不少養(yǎng)殖戶說(shuō),他們正承受著疫情和政策的雙重影響,政策不明更加深了他們的焦慮,期待具體政策盡快出臺(tái),讓他們找到方向。

養(yǎng)殖戶也看到,越來(lái)越多專家開始關(guān)注養(yǎng)殖行業(yè),提出意見建議。

如果養(yǎng)殖戶不得不轉(zhuǎn)行,可以做什么?中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)副秘書長(zhǎng)馬勇說(shuō),地方政府可以引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)向家畜家禽養(yǎng)殖,或者科研、藥用養(yǎng)殖,也可以鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)旅游。

而對(duì)那些無(wú)法繼續(xù)養(yǎng)殖的動(dòng)物,也有專家提醒,不能隨意放生,以免造成生態(tài)災(zāi)難。

“最終還是要看政策怎么定?!毙×枵f(shuō)。養(yǎng)殖戶們,專家們,都在等靴子落下,而落下的關(guān)鍵,在于政策落地。

(本文中肖菲、小凌、老王均為化名。)

(原題為《調(diào)查 | 生還是死?等待靴子落地的養(yǎng)殖戶》)

    責(zé)任編輯:衛(wèi)佳銘
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