2020年3月15日，巴黎即將開(kāi)啟市長(zhǎng)選舉，根據(jù)民調(diào)顯示，現(xiàn)任市長(zhǎng)安娜·伊達(dá)爾戈（Anne Hidalgo）有望成功連任。

近期，伊達(dá)爾戈的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)提出了一項(xiàng)新計(jì)劃，試圖將巴黎打造成為一個(gè)“15分鐘”的城市，即以家為中心，人們可以在步行或騎行15分鐘的范圍內(nèi)滿(mǎn)足一切需求，從消費(fèi)、休閑，到工作和其他文化活動(dòng)。

這是這位左派市長(zhǎng)對(duì)巴黎“無(wú)車(chē)化”設(shè)想的延續(xù)。此前我們?cè)?a href="http://www.kxwhcb.com/newsDetail_forward_4999507">報(bào)道過(guò)巴黎對(duì)市內(nèi)交通的多種改革，限制機(jī)動(dòng)車(chē)、減少路邊停車(chē)位、鼓勵(lì)步行和騎行等低碳出行方式，讓巴黎“慢”下來(lái)。比如出臺(tái)禁令，要求1997年前生產(chǎn)的舊款車(chē)型不得在工作日上路。此外，塞納河沿岸的一些區(qū)域也被劃為了機(jī)動(dòng)車(chē)禁行區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2019年，巴黎騎行者的人數(shù)就增加了54%。

巴黎第一大學(xué)的Carlos Moreno教授是“15分鐘巴黎”的倡導(dǎo)者，也是伊達(dá)爾戈的顧問(wèn)。此前他在接受巴黎《解放報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，城市生活的幸福感來(lái)自有尊嚴(yán)的生活和工作、生活必需品的持續(xù)供應(yīng)，以及有充足的教育和娛樂(lè)資源?！?5分鐘巴黎”的核心是讓每個(gè)社區(qū)都能擁有這些功能，人們不再需要驅(qū)車(chē)前往散落在城市各處的公司、商場(chǎng)、學(xué)校或是體育場(chǎng)，在家門(mén)口就能提升自己的生活品質(zhì)。

伊達(dá)爾戈的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)Paris en Commun繪制了一份示意圖，人們可以在家附近找到教育機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、餐廳、健身休閑空間、社區(qū)診所。而伊達(dá)爾戈也在自己的推特上表示，“15分鐘巴黎”的設(shè)想是一種生態(tài)化的城市轉(zhuǎn)型。

伊達(dá)爾戈競(jìng)選團(tuán)隊(duì)繪制的“15分鐘巴黎”示意圖 Paris en Commun推特圖

根據(jù)2018年的數(shù)據(jù)，巴黎市內(nèi)的常住人口約為220萬(wàn)，加上居住在周邊城郊的1050萬(wàn)，這里是歐盟范圍內(nèi)人口最為稠密的地區(qū)。一些人口密度較高的歷史街區(qū)實(shí)際上很像是“15分鐘社區(qū)”的雛形，家門(mén)口可以找到面包房、雜貨鋪、書(shū)店、診所。但想要在整個(gè)巴黎實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想，一些評(píng)論人認(rèn)為，伊達(dá)爾戈的計(jì)劃堪稱(chēng)大膽。

CityLab撰稿人Feargus O’Sullivan表示，長(zhǎng)久以來(lái)，許多城市的規(guī)劃基于大的功能分區(qū)，走過(guò)工業(yè)污染時(shí)代的城市學(xué)會(huì)了將工業(yè)區(qū)與居住區(qū)隔離，許多“車(chē)輪上的城市”，大型超市坐落在城郊，配備足量的停車(chē)場(chǎng)。如今，要在居住區(qū)附近配備商店、健康中心、學(xué)校和辦公樓，巴黎還需要更多配套的設(shè)計(jì)。而此前就有人批評(píng)，在強(qiáng)調(diào)降低對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的依賴(lài)、限制機(jī)動(dòng)車(chē)出行的同時(shí)，巴黎的公共交通系統(tǒng)特別是地鐵并沒(méi)有得到相應(yīng)地改善，地鐵延誤狀況加劇。

“15分鐘城市”概念并非Moreno教授首創(chuàng)，他表示，這來(lái)自美國(guó)城市學(xué)者Jane Jacobs對(duì)宜居城市的設(shè)想。許多城市都推出過(guò)類(lèi)似的計(jì)劃，讓社區(qū)擁有復(fù)合功能。

巴塞羅那就曾提出“超級(jí)街區(qū)”（Superblocks）計(jì)劃，它是巴塞羅那應(yīng)對(duì)氣候承諾的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。在一些試點(diǎn)街區(qū)，外圍街道允許汽車(chē)通行，而內(nèi)街則只對(duì)行人和騎行者開(kāi)放。它并沒(méi)有對(duì)街區(qū)的硬件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改變，鼓勵(lì)人們?cè)谶@些被機(jī)動(dòng)車(chē)“釋放出”的空間內(nèi)填入活動(dòng)。

美國(guó)俄勒岡州的波特蘭也提出過(guò)一個(gè)類(lèi)似的計(jì)劃，試圖讓城市90%的范圍內(nèi)都實(shí)現(xiàn)“20分鐘社區(qū)”，除了工作以外，人們的其他基本需求都能在步行20分鐘的范圍內(nèi)獲得滿(mǎn)足。此外，加拿大渥太華也提出過(guò)15分鐘社區(qū)的設(shè)想。

中國(guó)多個(gè)城市也提出過(guò)類(lèi)似的“15分鐘社區(qū)生活圈”概念，比如上海曾在2016年發(fā)布《上海市15分鐘社區(qū)生活圈規(guī)劃導(dǎo)則》，同樣提出以家為中心，在15分鐘步行可及的范圍內(nèi)，人們可以享有較為完善的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、商業(yè)、交通、文體等基本公共服務(wù)，通過(guò)構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游的社區(qū)服務(wù)圈，提高居民生活品質(zhì)。

伊達(dá)爾戈還提出，需要在一些缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)的社區(qū)附近增加辦公空間，鼓勵(lì)人們?cè)诰幼^(qū)附近辦公，開(kāi)拓共享辦公空間和遠(yuǎn)程辦公。

值得注意的是，“15分鐘巴黎”計(jì)劃還鼓勵(lì)人們挖掘那些公共或半公共空間的潛能，比如圖書(shū)館、體育場(chǎng)，或是社區(qū)商鋪。比如，一些學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)可以在夜間對(duì)臨近社區(qū)的居民開(kāi)放，作為體育休閑，甚至夏日的夜間納涼地——此前巴黎還曾發(fā)布過(guò)一份全城夏日“納涼地圖”。

目前，伊達(dá)爾戈的精選團(tuán)隊(duì)尚未公布該計(jì)劃的預(yù)算和時(shí)間表，這份“15分鐘巴黎”計(jì)劃能否落地還有待觀(guān)察。