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南通市委舉行理論學習會,為何人手一本《蘇州“三大法寶”》

澎湃新聞記者 袁杰
2020-03-01 13:06
來源:澎湃新聞
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2月28日下午,江蘇南通舉行市委理論學習會,與會人員發(fā)現(xiàn),每個座位上都有一本“紅寶書”——《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》。

這是新年以來,南通市委首次舉行理論學習中心組學習(擴大)會,主題鮮明:學習借鑒蘇州發(fā)展經(jīng)驗,并為我所用。

學習蘇州,南通是認真的。據(jù)參會人員向澎湃新聞(www.kxwhcb.com)介紹,南通市四套班子領導全程出席,同時以視頻的形式開到了南通各個縣市區(qū)。

新華日報“交匯點”新聞將此舉動解讀為,這是江蘇“潛力股”南通向全國“排頭兵”蘇州隔江致敬、“全面學習”。

會上,來自蘇州和南通的三位專家分別進行了授課。

其中,《蘇州“三大法寶”讀本》編撰者之一、蘇州市委黨校副校長方偉,對“三大法寶”進行了詳細解讀。

另兩位南通學者,江蘇省政府參事、南通大學江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長成長春,以及南通市委黨校教授季建林,則站在南通的角度,對融入蘇南、接軌上海建言獻策。

和上海一江之隔的南通正站在時代的風口,有望成為江蘇下一個“明星城市”。用方偉的話說就是,現(xiàn)在的南通“自帶流量”。

長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后,南通新機場、北沿江高鐵、通州灣新出海口等多個重大基礎設施項目“落子”南通。

南通也被劃入了上海大都市圈的核心圈層,其定位儼然已超脫于傳統(tǒng)的蘇中板塊,被江蘇省委寄望成為江蘇發(fā)展的“新增長極”。

但就南通本身而言,盡管即將邁入萬億GDP門檻,但相比蘇南,城市能級較低、缺乏龍頭企業(yè)等問題依然存在。

于是,改革開放以來,善于搶抓機遇、將不可能變?yōu)榭赡艿慕?jīng)濟“優(yōu)等生”蘇州,成了南通學習的標桿,也是南通未來將更加主動融入、實現(xiàn)融合發(fā)展的對象。

學蘇州:南通人翻開了蘇州的“紅寶書”

今年1月3日,蘇州舉行開年第一會“開放再出發(fā)”大會。會上,由蘇州市委組織部等單位編撰的《再燃激情——蘇州“三大法寶”讀本》正式亮相。

所謂“三大法寶”,即改革開放以來,蘇州在發(fā)展過程中形成的寶貴經(jīng)驗,分別為張家港精神、昆山之路和園區(qū)經(jīng)驗。

新書出爐還不到兩個月,南通就“迫不及待”地拿來學習了。《南通日報》報道稱,面臨新的發(fā)展前景,南通要虛心學習借鑒蘇州“三大法寶”,爭創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。

學習會上,蘇州市委黨校副校長方偉對“三大法寶”進行了解讀。她說,“三大法寶”其實是一種精神力量,核心內(nèi)涵可以概括為“四種精神”,即上下一條心、擰成一股繩的團結(jié)精神;敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一的創(chuàng)造精神;吃苦不言苦、處難不畏難的擔當精神;甘為孺子牛、造福千萬家的奉獻精神。

方偉認為,這四種精神還有一個共同特征,那就是善于抓住機遇,“這也是帶給南通的重要啟示”。

南通現(xiàn)在不缺機遇。澎湃新聞注意到,在2019年印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中,多個重大基礎設施花落南通。

曾被戲稱為“難通”的南通,將不再是那個偏居一隅的交通末梢,而將成為串聯(lián)沿江和沿海大通道的交通樞紐城市。

南通也將面臨前所未有的機會,和長江南岸的上海、蘇州實現(xiàn)融合發(fā)展,形成滬蘇通“小金三角”。

因此,于2019年的最后一天履新南通市委書記的徐惠民,迅速翻開了他對南通下一步發(fā)展的思考,那就是“全方位融入蘇南、全方位對接上海、全方位推進高質(zhì)量發(fā)展”。

曾長期在蘇州工作,并先后主政過昆山和蘇州工業(yè)園區(qū)的徐惠民多次提到,要自覺把南通擺在蘇南板塊,拿出比肩蘇南的底氣、追趕蘇南的勇氣。

江蘇省政府參事、南通大學江蘇長江經(jīng)濟帶研究院院長成長春,是本次南通市委學習會上的授課人之一。他在接受澎湃新聞采訪時表示,融入蘇南,接軌上海,南通首先要學習蘇州干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,破除“小富即安”的小城思維,要有敢于揭短、自我革命的勇氣。

學什么:蘇州不可復制,南通要做自己

學蘇州,學什么?

據(jù)新華日報報業(yè)集團“交匯點”客戶端報道,南通市委黨校教授季建林認為,蘇州的每一次出發(fā),起跑都比別人快。比如,在GDP剛剛突破1萬億時,蘇州及時看到了自己的產(chǎn)業(yè)處于相對低端和被動的地位,因此提出了轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,以適應世界經(jīng)濟全球化和信息革命的挑戰(zhàn)。

季建林認為,南通要學蘇州的“創(chuàng)新超前發(fā)展思路”,才算學到了真諦。而在成長春看來,蘇州每次抓機遇都是快、狠、準,這無疑給當下的南通樹立了榜樣。

澎湃新聞注意到,作為全國“最強地級市”,蘇州的崛起之路常常被各方學習和參考,但蘇州是難以復制的。

因此,南通不會成為上海周邊的“第二個蘇州”,而是要充分汲取蘇州發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合自身發(fā)展特點和優(yōu)勢,奮力追趕,成為上海“離不開的南通”。

南通已經(jīng)開始行動。

比如,南通市委將2020年定義為“重大項目突破年”。還有發(fā)揮江海聯(lián)動的獨特優(yōu)勢,加碼“大通州灣”建設,推動全市域沿海開發(fā),等等。

成長春認為,這樣的導向來得非常及時,南通相比蘇南有明顯的空間優(yōu)勢,“南通的土地開發(fā)程度更低,這意味著開發(fā)空間很大,要用發(fā)展空間換取發(fā)展機遇。”

成長春在接受澎湃新聞采訪時表示,南通應抓住沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移等機遇,扎實推進大項目攻堅。而作為民營經(jīng)濟高地,南通對于承載外來要素有充分需求,動力也強。

光是交通對接上海和蘇南,并不意味著南通就一定能夠融入蘇南、接軌上海。南通必須在虛心借鑒蘇州、寧波等長三角城市的先進經(jīng)驗的同時,突出自身優(yōu)勢,牢牢把握先進制造業(yè)這個定位,打造長三角北翼具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。

如此一來,南通才能和上海實現(xiàn)“錯位”發(fā)展,從而有效承接上海這個龍頭的輻射,放大協(xié)同發(fā)展效應。

南通也才能在長三角產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中,真正贏得屬于自己的一席之地,成為名副其實的上海“北大門”,以及“上海離不開的南通”。

為何學:接軌上海融入蘇南,南通著急了

近年來,南通經(jīng)濟總量長期在江蘇坐第四把交椅,僅次于蘇州、南京和無錫。南通市統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,南通2019年GDP達到了9383億元,距萬億門檻已經(jīng)不遠。

但正如成長春所說,雖然看上去還不錯,但如果仔細算下來,南通和蘇南的差距還是比較明顯的。

比如縣域經(jīng)濟。2019年,南通五縣市GDP均已破千億,實現(xiàn)了歷史性突破,但總體而言南通區(qū)縣“群狼無首”,最高的海門市不到1500億元。

相比之下,蘇州下轄4大縣級市全部位于全國百強縣前十,相對最弱的太倉經(jīng)濟總量也高于南通最強的海門,而最強的昆山2019年的GDP已破4000億元。

在龍頭企業(yè)方面,蘇州目前已有5家千億級制造業(yè)企業(yè),而南通的百億級制造業(yè)企業(yè)才達到了5家。這無疑暴露出,南通能夠充當“定海神針”的企業(yè)還太少。

即便是目前正被熱議的北沿江高鐵、過江通道等交通基礎設施,在成長春看來,也只不過是早就該補上的短板。

他以長江中游城市、經(jīng)濟總量遠不及南通的湖北荊州舉例稱,連荊州都布局了10條過江通道,因此南通和上海、蘇州之間的過江通道數(shù)量,目前還遠遠不夠。

還有江蘇6個社會主義現(xiàn)代化建設試點,均位于南京和蘇錫常,南通為零。成長春表示,此外,在國家級科研平臺等多個方面,南通較蘇州都顯得差個檔次。

他認為,要想真正融入蘇南、接軌上海,南通需要清醒認識到自己的不足,從而有針對性地進行追趕,實現(xiàn)全方位提升。

對此,成長春抱有充分的信心。他說,在改革開放初期,南通是國內(nèi)第二個人均工業(yè)產(chǎn)值超過萬元的中等城市。

1978年,南通GDP在江蘇省內(nèi)僅次于南京和蘇州。但此后,南通發(fā)展速度逐漸開始落后于蘇南城市,江蘇的發(fā)展重心也一度位于長江南岸的滬寧線。

如今,長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,南通不會錯過這樣的空前機遇。成長春對澎湃新聞表示,現(xiàn)階段南通提出“全方位融入蘇南”,其實更有“全方位回歸蘇南”的味道。

    責任編輯:李克誠
    校對:張艷
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