肖書瑤 曹俊 上觀數據

截至韓國時間28日9時，韓國較前一天新增256例新冠肺炎確診病例，韓國國內累計確診新冠肺炎病例達2022例，死亡13例。成為全球除中國外新冠肺炎確診最多的國家。

是什么導致韓國疫情“失控”？

先來回顧下疫情爆發的39天：

事實上，前期韓國對輸入性病例的控制措施還是十分有效的，自1月30日起，韓國要求入境的中國公民填寫健康狀況申報表，自2月4日起禁止所有持湖北省簽發護照的中國公民、14天內訪問過湖北省的外國人入境，并且暫停濟州島免簽、暫停中國公民過境免簽政策。

從數據也能看出來：自1月20日韓國確診首位新冠肺炎患者，到2月18日累計確診31例，每日新增均在個位數以內，期中有13日都無新增患者。比這一時期的日本本土和新加坡，都要好一點。

（注：按照WHO公布的數據，鉆石公主號上的病例為其他類，不屬于日本）

但從2月19日開始，韓國的情況急轉直下，確診病例成倍增長。19日新增20例，20日新增53例，21日100例。到了2月24日，累計確診763例，比10天前增長了26倍還多。

19日發生了什么？

在前一天，第31號患者、大邱地區一位61歲的女性被確診了。目前可知她在2月7日就出現了癥狀，但怎么染上的、何時染上的，至今是個謎，可以肯定的是，她沒到過中國。

可怕的是，2月7日出現癥狀后，她多次前往教會、醫院、酒店等公共場所，直到2月18日才確診為新冠肺炎。隨后，她所屬的“新天地”教會中陸續有人被確診，至今已經有597人。

也是在19日這天，在離大邱不遠的慶尚北道，大南醫院的精神病區內，一名63歲的男性患者去世了。這名患者在過去20年里一直住在精神科病房，不曾外出。20日醫院驗尸，意外發現這位63歲的男性生前感染了新冠病毒，這也是韓國首例死亡病例。

大南醫院至今共有114例確診，包括9名醫務人員。韓國死亡病例中，7例是大南醫院院內感染，其中6例是患者。

慶北地區還有一起人數牽涉較多的聚集性疫情，涉及2月8日至2月16日赴以色列朝拜的韓國天主教信徒，目前39人中已有31人確診感染。這批患者在回國后還曾前往溫泉、餐廳、公司、教堂等公共場所。

迄今為止，韓國輸入性病例或與輸入性病例密切接觸導致的病例33例，其比例遠低于日本和新加坡。截至2月27日，1338例的確診病例集中在大邱和慶北兩地。845例都來源于兩起聚集性疫情——大邱市的“新天地”教會和慶尚北道的清道郡大南醫院。

（數據截至2月27日）

大邱與慶北距離首爾市僅高鐵1小時40分的距離。首爾市長樸元淳曾說：“一旦首爾失守，整個韓國都將淪陷。”

為什么韓國會在前期對輸入性病例控制較好的情況下，卻爆發了本地的疫情呢？

韓國可能沒有料到病毒在本土的傳播速度會這么快。韓國傳染病預警等級從低到高分為四個等級：關注；注意；警惕；嚴重。這與中國的重大突發公共衛生事件四個等級響應類似。

自1月28日上調至“警惕”級別后，一直維持到2月22日。彼時韓國國內已經出現不少無疫區旅行史、無明顯病例接觸史的患者：2月22日新增142例，累計確診346例；美國對韓旅行警示級別提高到二級橙色預警，從首爾起飛的班機被以色列“拒收”。

另外，新天地教會的不配合難辭其咎。

在韓國市政府已經發布集會禁令的情況下，22日和23日，仍有大批民眾堅持聚集在光華門前舉行大規模集會示威。即使首爾市長樸元淳當天親自到場勸告集會者離場，也以失敗告終。集會組織者全光勛公開演講時說：“我們得了病，死了也沒關系。”

2月23日，在確診人數超過600人后，韓國傳染病預警升級到最高“嚴重”級別。這是韓國政府繼2009年甲型H1N1流感后，時隔11年再次發布最高級別的傳染病預警。

24日，樸元淳稱周末將強拆首爾的集會設施，全光勛也在同日被捕。

傳染病預警級別升至最高后，韓國的疫情管控措施大幅升級。

第一是減少公眾聚集：韓國幼兒園、小學、初中和高中的新學年已經推遲了一周，要求各市、道在月底前指定公共醫院為疫情定點醫院，首爾市內文化公共場所暫停對外開放，13個天主教教區決定暫停宗教服務，原定于3月22-29日在釜山舉行的世乒賽推遲至6月。

第二是加大封鎖力度：大邱和慶北兩地劃為特別管控區，韓國總理親駐大邱，采取超強“封鎖措施”。關閉集會場所，出現確診患者的企業暫時關停，往返大邱的高速巴士陸續關閉，主要航空公司暫時取消大邱-濟州航線，駐扎在該市的當地軍隊及駐韓美軍被禁止離開基地或接待外部客人。

第三是加強輕癥排查：韓國中央應急處置本部（KCDC）副本部長金剛立提出了在4周之內管控大邱疫情的目標，具體措施包括加大對輕癥的排查力度，未來兩周里對有感冒癥狀的2.8萬名大邱市民進行檢測。

金剛立還指出，韓國確診病例數的增長源于韓國對潛在疑似患者的嚴格追蹤與篩查。到目前為止，除確診病例外韓國共有6.4886萬人接受了新冠病毒檢測，其中3.9318萬人的檢測結果呈陰性，其余2.5568萬人的檢測結果尚未出爐。相比之下，鄰國日本目前核酸檢測2058人，累計確診186人。日本累計檢測總數不及韓國每日新增檢測數。

采取嚴格隔離措施的還有意大利與新加坡

之前備受關注的新加坡，目前為止疫情控制得相當好，截至27日，累計確診96例，治愈出院66例。

雖然此前國內有些自媒體斷章取義新加坡總理李顯龍的話說新冠就是大號流感，以此證明新加坡很“佛系”，實際上新加坡的反應措施相當迅速和嚴厲。早在1月28日，新加坡衛生部就宣布，已經與過去14天到新加坡的2000多名湖北旅行者全部取得了聯系，采取了措施。1月31日后，新加坡對公民、永久居民、長期簽證、短期簽證這四類入境人群的制定不同程度的隔離方案。

新加坡的隔離令是有法律效應的，違反者面臨最高1萬新加坡元（約合人民幣5萬元）的罰款或最長六個月監禁，或者罰款并監禁，外國人還將面臨簽證被取消。

而日本之前的防控措施也相當嚴厲，不僅對疫區回國的人員進行了統一的14天強制隔離，更是堅持了一個多月堅決不讓鉆石公主號上的游客上岸（雖然船上的應對措施失誤導致大量乘客被感染，但日本本土的病例增長并不迅速）。和歌山縣剛發現醫生被傳染時，也是當即關閉涉事醫院，停止了所有的外來檢查。最近日本的防控政策出現了一些變化，延遲了學校開學，取消了大量聚集性活動，但政府宣布對輕癥和密切接觸者不再強制隔離，而是讓他們自行居家隔離，這在日本國內遭受了不少質疑，其后果還有待觀察。

海外確診第二多的國家意大利，疫情也是一夜爆發。2月22日累計確診11人，23日猛增至132人，目前已經超過600例。意大利對病例集中的倫巴第大區和威尼托大區的11個城鎮實施隔離措施，涉及5萬余人。隔離區禁止出入，禁止在公共和私人場所舉行聚會，暫停教育服務和旅行，同時關閉博物館、企業和商店，以及暫停或限制人員交通和貨物運輸。

“流感傳播一旦被切斷就會產生顯著的影響，因為病毒的毒性是與日俱減的。只要能延遲它到達某個社區的時間或者減緩其傳播速度——哪怕是這樣微小的成功——都能拯救成千上萬條性命。”記錄下1918年全球流感大爆發的約翰·M·巴里這樣寫到。一百年前的那場流感曾經奪走了近1億人的生命，那時全球只有17億人。

即使在科技和醫療水平發達的今天，最傳統的方法依然是最有效的應對方式。

原標題：《確診病例超過2000！為何海外疫情的爆發點是韓國，而不是日本與新加坡》

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