“這一切都讓便利店與人們的生活日益緊密地聯系在一起，在日本社會中發揮著越來越重要的作用，同時這也是日本便利店企業不斷壯大，甚至能成為一種文化向其他國家輸出的一個重要原因。”

在上一篇文章中，我們說到日本便利店經過數十年的發展，不僅建構了一個龐大的、遍布全日本的零售網絡，還在競爭中不斷完善各方面的服務設施，并逐漸成為了日常生活中不可或缺的公共設施。

作為發揮著日益重要的社會作用的公共設施，除了前文提到的那些經營方式上的公共性外，日本各大便利店公司也在積極地探索并發揮便利店的其他一些社會性作用，讓便利店不僅作為一個為市民提供便利的場所，還能是一個提供公共安全的場所。這些功能主要表現在防盜、防災、對高齡者的照顧和認知癥患者的相關應對措施等。

2004年7月至9月，日本全國兩萬家便利店同時開展了“安全站點”運動，共提供破案線索1500起，通報犯罪、災害案件35000起。而在2011年3月11日的東日本大地震中，便利店成為了非常有效的防災設施，在受災當天，便利店成為數萬因地震而難以回家之人提供各種幫助，如廁所、照明、食品、飲用水、生活必須品等。便利店在社會安全保障上正發揮著越來越重要的作用。

地震受災地區的居民在便利店門口排起長隊

日常生活中的公共事務

日本的便利店都與當地的警察署相聯動，加強了居民的自主防范體制，能夠及時向110（報警）、119（消防火警）等通報緊急事態，以及接受緊急求救，為當地居民提供安全信息。

每一家便利店都有良好的安全措施，有些地區還有警察在周圍巡邏，這些都為維持社區安全提供了非常重要的保障，不但能夠非常有效地消除人們的不安感，在非常時期也能夠成為人們的緊急避難所，有時還能發揮照看老年人上街、兒童上下學等作用。因此，便利店在提高社區治安意識、維持地區治安、增強防范效果等方面，均得到重視和好評。

根據日本經濟產業省的統計，2013年，日本有6914家便利店收到8641件女性緊急求助，有2893家店鋪收到3641件兒童求助，有9342家店提供了12645次對老年人的照顧。可以說，這些便利店已經超出了作為小型零售店的功能，與整個社區相關聯，形成了一個互助網絡。由于便利店是24小時營業、向所有人開放的地方，照顧社區的心理需要的便利店能給人以安全感，繼而成為社區的安全港灣。

日本便利店與當地自治團體簽訂協議，推進關注老年人的相關措施，一旦發現到店的老年人有什么異常情況，便第一時間與相關自治團體聯系。例如，神戶地區的全家便利店與神戶市政府簽訂了“照顧老年人相關協定”，神戶市內的所有店鋪均協助神戶市政府，對老年人提供幫助，幫助政府讓以老年人為首的當地居民過安心的生活；福岡縣的7-11與福岡縣政府簽訂協議，一旦發現來店的以及店鋪周邊的老人出現異常狀況，立刻通知當地政府，及時對老人提供救助。

此外，隨著日本各地高齡認知癥患者日益增多，如何對認知癥患者提供必要的服務與幫助成為了各個地區必須要面對的一大問題。

很多地區政府在包括便利店在內的機構實施認知癥護理人員培訓講座，通過這種方式，在日本全國各地培養了數百萬認知癥護理人員。一些地方政府也會集合當地居民與便利店員工，定期交換當地老年人的信息，建立起相應的咨詢與護理網絡，以便在認知癥患者發作的時候及時提供幫助。

如果要對全社會認知癥患者提供幫助，不僅需要有相關的護理服務，而且還必須要最大限度地發揮社區自助、互助的能力。而遍布日本各地的便利店在這方面發揮了非常重要的作用，在社區中也得到了充分的肯定。

便利店店員進行安全訓練

災害時期便利店的存在意義

2017年7月開始，7-11、全家、羅森等日本幾家大型便利店公司被日本政府認定為發生災害時應國家要求提供緊急資助的“指定公共機關”。 所謂“指定公共機關”，是根據“災害對策基本法”來指定的，在發生災害時，這些企業和法人必須應國家的要求，對生命線的恢復和支援物資的運輸等方面采取緊急應對措施。2017年7月之前，被日本政府認定為“指定公共機關”的電氣、燃氣、通信、鐵路、超市、便利店等企業和法人共有83家，這也意味著國家層面上充分意識到了便利店在對應災害方面的優勢。

便利店作為一種覆蓋面廣、靈活機動的小型零售店鋪，在災害發生時，往往能夠及時有效地為周邊居民提供必要的服務。在近四十年來日本所發生的幾次大地震中，便利店在防災、救災上都發揮了非常重要的作用。

1995年1月17日阪神大地震發生后，尚未在該地區開設店鋪的7-11動用直升機和摩托車來運送救援物資。羅森也派出直升機向受災地區的店鋪供貨。當時，這些便利店被認為是一種發揮了重要作用的生命線，因而受到關注。

在后來的發展過程中，便利店在應對災害方面的功能越來越得到重視和完善。不同的便利店公司也通過各種途徑加強便利店與當地政府、居民之間的聯系，提高便利店應對災害的能力。例如，他們與日本38個都道府縣、9個政令指定都市（指人口達到一定規模，享有一定程度自治權的城市）締結協議，在地震、火災等災害發生之后，交通機關無法正常運營的情況下，為無法回家之人提供水、廁所、道路信息等，并協助政府進行物資的調配。因此在社區中，人們對于便利店能夠在災害發生時仍然堅持營業這一點都給予很高的評價和期待。

2011年3月11日東日本大地震發生后，各大便利店企業也都作出了及時且有效的應對措施。羅森不計成本地加強對信息的收集，以災害現場為中心實行分權經營，由羅森東北地區分社對災情與狀況進行自主判斷與行動，并從關東地區調集原材料輸送至東北地區的工廠，以最快速度恢復生產和運營。全家則不分店長還是店員，對地震中所有遇難的店員家屬發放撫恤金，在資金層面上對一部分店主提供支持，幫助他們重新開業。7-11則在地震發生之后4分鐘內就設置了抗災指揮部，并強化了“商品供應”，每天3次向受災地區的店鋪輸送商品，以確保店鋪內商品充足，而且還向4家無法開業的店主提供了移動店鋪。這些企業用各種方法盡可能地支持受災地區的店鋪在最短時間內重新開業，為當地居民提供了必要的服務與幫助。

羅森的移動店鋪

在災難發生之際，城市交通、運輸、通信等各方面陷入癱瘓的時候，便利店企業建立起來的商品流通系統便能夠發揮出作用，迅速調配其他地區的商品物資，在短時間內將各種商品、物資輸送到每個店鋪，保證各地居民獲得所需的物品，維持必要的生活。

東日本大地震以后，便利店應對災害的作用在日本社會上進一步受到重視，各個企業都在災害中深刻地吸取經驗教訓，不斷地加強便利店應對災難的功能。

2016年熊本大地震發生之后五天，受災地區各大便利店企業的店鋪有97%都重新開業。他們充分發揮過去在災害中所培養起來的經驗，優先向各個地區輸送飲用水和食品，保證受災地區居民的日常生活所需。在人員不足的情況下，羅森從本部調集約120名工作人員迅速派往災區支援，利用有限的卡車，最大限度地運送日用品、飲用水、食品。7-11在熊本縣內的四家食品工廠都遭受到損失，無法進行生產，因此馬上轉由福岡縣的工廠代替生產，以確保商品的供應。同時還加大店長的權限，讓他們根據自己的判斷調整方針，盡可能地保證店鋪正常開業。全家也因為工廠受到破壞，從長崎縣和福岡縣調集物資，向受災地區輸送商品。

此外，即便在全面停電的情況下，便利店也依然能夠通過備用電源等相關手段來為店鋪供電，以確保正常營業，為社區居民提供照明、熱飲、熱食以及臨時避難地。2018年北海道發生地震導致受災地區全面停電，以北海道為中心開展業務的便利店SEICOMART因平時就在各個店鋪配置應急電源，因此在停電之后，店鋪通過應急電源從工作人員的汽車（非電動汽車）中獲取電力，以維持店鋪的供電。在停電期間很多大超市都無法營業的情況下，當地1100家SEICOMART有1050家店鋪保持正常營業，為受災居民提供熱菜熱飯，因此在各個社交媒體上廣受好評。

以北海道為中心發展起來的便利店seicomart

便利店作為一種企業運作的盈利機構，需要運用大量的資本，不斷地擴張勢力，才得以在全世界范圍內調配原材料、在工廠統一生產、鋪設高效的物流網絡、在全國范圍內進行銷售、收集數據、進行數據分析、開發新產品和業態，以避免在殘酷的商業競爭與社會變化中遭到淘汰。

盡管這樣的發展態勢導致這個行業內部強者愈強，弱者愈弱，在日本便利店的數量已經超過55000家的情況下，7-11、全家、羅森這三巨頭占領了整個市場90%的份額，而其他中小企業則在這些大企業的壓力之下茍延殘喘。然而，這些企業在從事殘酷的商業競爭的同時也積極地承擔起了相應的社會責任，為社區提供公共服務、安全保障及社會關懷。

各家便利店企業在漫長且艱辛的發展過程中，建立起強大的銷售系統與運輸系統，讓店鋪遍布日本全境，讓便利店深入到每個人的生活中去，與每一個人建立深厚的聯系，提供必要的服務與幫助。在災難發生時期，他們的商業系統能夠很快地轉變成應急系統，以解決城市公共設施癱瘓所造成的嚴重問題。依靠既有的商業體系與運輸網絡，便利店能夠迅速集中優勢資源，利用強大的流通系統和店鋪網點，協助各地政府，為社區提供生活必須品，給當地居民提供必要的保障。

這一切都讓便利店與人們的生活日益緊密地聯系在一起，在日本社會中發揮著越來越重要的作用，同時這也是日本便利店企業不斷壯大，甚至能成為一種文化向其他國家輸出的一個重要原因。

（作者系自由撰稿人、譯者。本系列共5篇，本文為最后一篇。）