德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克在其《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書(shū)中，以警醒大眾的口吻提到，“傳統(tǒng)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)力可以歸結(jié)為：我餓！而風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的驅(qū)動(dòng)力則可表述為：我怕！”在此意義上，貝氏認(rèn)為，人們的聯(lián)結(jié)方式也將從“需求型團(tuán)結(jié)”轉(zhuǎn)向“焦慮型團(tuán)結(jié)”，或者說(shuō)，“在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，人們不再專(zhuān)注于獲取‘好’，而是極力避免最壞。”

雖然貝克的論斷過(guò)于絕對(duì)，但如果將最近爆發(fā)的肺炎疫情看作一場(chǎng)突發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)或“黑天鵝”事件，那么確實(shí)在不同層面既讓我們看到了全民焦慮之下的團(tuán)結(jié)一致，也讓我們深深感受到了個(gè)體焦慮恐慌之下的社會(huì)失衡與不安全感、不確定情緒蔓延。

從最初第一例被感染患者經(jīng)醫(yī)方確診，到整個(gè)疫情被確認(rèn)為“國(guó)際突發(fā)公共衛(wèi)生事件”（PHEIC），在我國(guó)蔓延多日的新型冠狀病毒肺炎的防治和管控，已不僅僅是一項(xiàng)醫(yī)學(xué)衛(wèi)生問(wèn)題，其所表征的社會(huì)事實(shí)恰恰反映了當(dāng)我們進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之后，公共安全風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性、不確定性、高度關(guān)聯(lián)性和快速傳導(dǎo)性及其連帶而生的諸多非期然性后果，常以累積、疊加、激化的方式相互作用，給社會(huì)的有序治理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)和壓力。而在諸多社會(huì)影響中，常為相關(guān)組織和媒體輿論在不同程度上忽視的，便是民眾預(yù)期的確定性問(wèn)題，或者說(shuō)如何讓民眾對(duì)疫情中后期的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與社會(huì)生活形成穩(wěn)定而明確的預(yù)期，如何讓民眾在不確定的風(fēng)險(xiǎn)之下有方向感、安全感和發(fā)展信心就顯得尤為重要。為什么要強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題？因?yàn)槲覀兠總€(gè)人的日常行為都和預(yù)期息息相關(guān)，沒(méi)有穩(wěn)定明確的預(yù)期，輕則無(wú)所適從、惶惶終日，重則行為失范、悖逆社會(huì)共益。而從諸多突發(fā)公共安全事件的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在風(fēng)險(xiǎn)面前，“信心比黃金重要”，明確而穩(wěn)定的預(yù)期是化解風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在動(dòng)力。

具體來(lái)看，在此次疫情之下，每一個(gè)體的預(yù)期無(wú)不受到生活環(huán)境、政策規(guī)定、組織行為、輿論信息等方方面面的影響。比如，為什么在口罩等一般防護(hù)用品平均意義上并不十分欠缺的條件下，居民仍然一物難求？為什么不少城市在生活用品供應(yīng)充足的情況下，居民仍要搶購(gòu)囤積？為什么人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上大喊“武漢加油”，但不少城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)卻在無(wú)法律根據(jù)和正當(dāng)理由的條件下強(qiáng)行阻斷返回的外籍租戶(hù)（或住戶(hù)）回家？這些現(xiàn)象既折射出了一種只顧自己、不顧他人的心理特征；也體現(xiàn)出了疫情未根本平息之下，民眾預(yù)期的不明和利益訴求的駁雜混亂；在更為根本的意義上，則反映了我們抵御突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的脆弱性。更進(jìn)一步地，當(dāng)我們加以審視，不難發(fā)現(xiàn)：此次疫情及其衍生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，具有如下幾項(xiàng)特征明顯的社會(huì)效應(yīng)。

一是疫情風(fēng)險(xiǎn)的“回旋鏢”效應(yīng)。雖然此次疫情緣何而起、病毒由何而來(lái)并未能查清確認(rèn)，但不可否認(rèn)的是，我們每個(gè)人都處于這一風(fēng)險(xiǎn)之下而難以獨(dú)善其身。無(wú)論老人還是孩童，官員還是平民，身在重疫區(qū)武漢還是遠(yuǎn)在千里之外的鄉(xiāng)下，新型冠狀病毒都有所波及。而同樣是在此情景下，每一個(gè)組織的工作節(jié)奏、每一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、每一個(gè)家戶(hù)的正常生活、每一個(gè)體的健康安全都難逃其影響。在這一意義上，此次新型冠狀病毒肺炎疫情之下，我們都面對(duì)著同樣的風(fēng)險(xiǎn)。

二是疫情風(fēng)險(xiǎn)的“劣勢(shì)累積”效應(yīng)。盡管在總體意義上，每一個(gè)體都處于同一“風(fēng)險(xiǎn)共同體”之下，但是風(fēng)險(xiǎn)的影響對(duì)不同群體卻具有明顯的異質(zhì)性效應(yīng)。正如貝克所強(qiáng)調(diào)的那樣，“風(fēng)險(xiǎn)同財(cái)富一樣附著在階層模式之上，只不過(guò)是以顛倒的方式：財(cái)富在頂層集聚，而風(fēng)險(xiǎn)在底層集聚”?；蛘哒f(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)的分配在不同群體中肯定是不均衡分布的。雖然還沒(méi)有更加詳實(shí)的數(shù)據(jù)表明哪些群體受到此次疫情的影響更為嚴(yán)重，但可以預(yù)見(jiàn)，對(duì)于那些本身就處在弱勢(shì)地位的群體，由于其自身的防范能力、救助可及性、社會(huì)支持等方面的薄弱，更易陷入到疫情風(fēng)險(xiǎn)之中。

三是疫情風(fēng)險(xiǎn)的“空間集聚”效應(yīng)。此次疫情風(fēng)險(xiǎn)，首先在武漢爆發(fā)并迅速波及其他周邊地區(qū)，事實(shí)上也反映了大城市“集聚效應(yīng)”的負(fù)外部性。隨著城市化和工業(yè)化的快速推進(jìn)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口流動(dòng)性越來(lái)越快、人口密度越來(lái)越高，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越集中在大城市，公共安全隱患也愈發(fā)突出。而當(dāng)大城市運(yùn)行管理水平不能同步提升、公共服務(wù)供給難以同步跟進(jìn)之時(shí)，超大規(guī)模優(yōu)勢(shì)很可能在風(fēng)險(xiǎn)的沖擊下瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)槌笠?guī)模劣勢(shì)?；蛘哒f(shuō)，當(dāng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程所催生的風(fēng)險(xiǎn)與“不確定”“不可預(yù)見(jiàn)”的疫情風(fēng)險(xiǎn)交織疊加到一起之時(shí)，一個(gè)城市的“安全容量”是否科學(xué)確定，風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制是否完善，風(fēng)險(xiǎn)治理的理念、組織、技術(shù)手段和資源基礎(chǔ)是否能有效銜接，就如退潮后的海灘顯露無(wú)遺。

在基本的疫情形勢(shì)面前，我們事實(shí)上面對(duì)著兩對(duì)矛盾，即人與病毒的矛盾和人與人之間的矛盾。如果說(shuō)前者屬于病理學(xué)或醫(yī)學(xué)范疇意義，那么后者則屬于社會(huì)范疇。當(dāng)下，這兩對(duì)矛盾的相互交織無(wú)疑加大了疫情防控的難度，甚或擴(kuò)大了疫情的風(fēng)險(xiǎn)性。一方面，到目前還沒(méi)有能夠直接治愈此次病毒的專(zhuān)效藥物，換言之，人與病毒之間的矛盾還不能得到根本解決；另一方面，見(jiàn)諸媒體的不少社會(huì)事實(shí)卻更多反映出了人與人之間的矛盾，譬如，投機(jī)鉆營(yíng)行為的產(chǎn)生、人際信任的缺失、基層政府公信力的下降、社會(huì)內(nèi)聚力的潰散等等。

當(dāng)然，無(wú)論是何種風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)和何種矛盾，最終的承擔(dān)者都是社會(huì)個(gè)體，而最終的解決之道也正是要化解這些風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。在諸多肯綮之中，當(dāng)下不能忽視的是：如何讓民眾在面對(duì)不確定風(fēng)險(xiǎn)之時(shí)，能夠從缺乏安全感和方向感的“旋渦”中理性走出；如何減少民眾的焦躁、失望和憤怒情緒；如何以科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化解和管控方式確定性地應(yīng)對(duì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)，變“消極社會(huì)”為“能動(dòng)社會(huì)”。

正如塔勒布在《反脆弱》一書(shū)中所指出的那樣，“我們不只希望從不確定性中存活下來(lái)，或僅僅是戰(zhàn)勝不確定性?！覀兊氖姑邱Z化、主宰，甚至征服那些看不見(jiàn)的、不透明的和難以解釋的事物。”

從這些時(shí)日的疫情發(fā)展和各地應(yīng)對(duì)態(tài)勢(shì)來(lái)看，雖然仍存在著諸如管理一刀切、信息不通暢、輿情引導(dǎo)不及時(shí)、救援物資分配和管理不到位等問(wèn)題，企業(yè)生產(chǎn)與民眾生活受到程度不一的沖擊和影響。但總體上應(yīng)該承認(rèn)，各級(jí)政府積極健全疫情防控體系，較為妥善地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，極大地化解了疫情的進(jìn)一步擴(kuò)散，全國(guó)總體疫情趨于穩(wěn)定。如果說(shuō)這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已行進(jìn)一半，那么明確民眾預(yù)期、增強(qiáng)社會(huì)信心就更加不可或缺。因?yàn)檗D(zhuǎn)危為安之時(shí)，更需要保持定力、理性看待。

（作者魏欽恭為中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員）