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最高檢:群眾不滿意信訪答復時,檢察機關要公開聽證
最高檢緊盯“申訴難”,兌現群眾來信件件有回復。1月18日,最高人民檢察院檢察長張軍在全國檢察長會議上透露,去年檢察機關收到49萬多件群眾來信,能回復的都在7日內程序性回復,3個月內辦理過程或結果答復率99.1%,“回復后當事人仍然不滿意,怎么辦?那就多搞公開聽證。”
澎湃新聞(www.kxwhcb.com)注意到,去年全國兩會上,張軍在最高檢工作報告中提出,對待群眾信訪建立7日內程序回復、3個月內辦理過程或結果答復制度。
為此,最高檢帶頭,將歷史積壓的群眾來信全部回復,新增案件均快速導入程序。通過推進繁簡分流、創新聽證形式、升級改造信訪信息系統,促進這一制度逐步落地、見效,以此化解矛盾糾紛、減少社會戾氣。
張軍直言,落實群眾來信件件有回復貴在自覺、貴在“平實”,這項工作是自加壓力,但依法、依情、依理都是應該做的,各省級院檢察長、副檢察長不僅督導落實,而且還親自接訪,“去年在座各位大檢察官接訪38件,是2018年的兩倍”。
張軍同時表示,件件回復不是關鍵,這項工作重在督導、引領案結事了,“要把釋法說理工作貫穿接訪、辦案的全過程,疑難、復雜、矛盾沖突較大的案件,要積極嘗試引入第三方參與,提高律師參與接訪比例,共同促進息訴罷訪。要提高回復、答復的質量,不能簡單生硬,招致相反效果”。
張軍說,回復后當事人仍然不滿意,怎么辦?那就多搞公開聽證。這項工作代表、委員、人民監督員等多方參與,公開透明,化解矛盾、定分止爭效果明顯,同時鍛煉隊伍、提升能力、宣傳法治,是解決信訪突出問題的重要抓手。要上升到國家治理和檢察制度體系建設高度去認識、去落實。
張軍透露,去年最高檢舉行了8場公開聽證會,今年各地、各級檢察院要全面推開,不僅要在申訴案件中多做、做實,還要在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛充分運用。目前,最高檢正在研究制定公開聽證的相關規則,使這項工作規范化。
此外,張軍還提及了“一號檢察建議”,“還要沒完沒了跟進,持續督導落實。”張軍說,要結合開展掃黑除惡專項斗爭,加大對侵害未成年人權益犯罪打擊力度。對成年人拉攏、迫使未成年人參與犯罪組織的,一律從嚴追訴、從重提出量刑建議,“這要作為一條司法檢察政策來落實”。





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