1月17日下午，上海市政協十三屆三次會議“深入推進三項新的重大任務，放大進口博覽會溢出帶動效應”專題會議舉行，23位政協委員圍繞專題做了交流。

上海三項新的重大任務，即增設上海自貿區新片區、設立科創板并試點注冊制、實施長三角一體化發展國家戰略。這三項新的重大任務，既是中央立足全國改革開放大局作出的重大戰略部署，也是上海發展千載難逢的重大機遇，更是上海更好服務全國的重大平臺。

2019年以來，上海市政協圍繞這一主題，開展專題調研、協商議政，各位委員發表了很多很好的意見建議，提交了相關提案和社情民意。

建言臨港新片區：積極爭取擴大物理圍網區域面積

“上海擁有經濟體量大、產業門類大、腹地廣闊、國際化程度高的優勢，推動上海自貿試驗區的建設，尤其臨港新片區的試點，政策落地會擴大效應和效益。”上海市政協委員汪勝洋建議，“我們應對現有的已有的政策，善于組合運用，賦予新片區更大的自主發展、自主改革和自主創新的管理權限，在風險可控的前提下，授權新片區管理機構自主開展貼近市場的創新業務。積極爭取擴大物理圍網區域面積，爭取更大的布局空間，提高創新的效益，降低創新成本。按照國際最高標準最好水平，從一線放開二線高效關注的基點出發，全面規劃設計物理圍網區域的制度框架和管理模式；積極運用科技手段，強化二線監管和圍網區域內的內部管理，體現國際最好水平。”

上海市政協委員陳永亮建議，臨港新片區應在大力建設特殊經濟功能區和國際一流新城的基礎上，全力打造一個國際化現代化的未來城市。

上海市政協委員齊軒霆建議，臨港新區未來的定位可以增加一項——中國法律和法律服務業國際化的橋頭堡，“新片區可以試行前一階段深化審判體制改革的基礎之上，再進一步優化改革力度，打造更加符合外向型的審判機制的要求。新片區的發展可以讓法律更好為中國法律境外的適用做好準備，區內法規的立法權提供了相當大的自由空間，更好適應外向型經濟的要求，打造最和國際接軌的法律。”

上海市政協委員張云峰認為，自貿區新片區建設，存在的短板是金融開放突破還不夠，解決方案是推動人力資本項目下自由流動，為建設資本市場國際版奠定基礎。他建議，“從推動股權融資個案起步，解剖個案，尋找突破口，逐步推動制度突破。”

建言科創板：大力促進科創企業發展

上海市政協委員張云峰認為，科創板建設，存在的短板是上海的后備企業儲備有些乏力，解決的方案是采取各種舉措，大力促進科創企業發展，使其盡快達到科創板上市的要求。

張云峰建議，加強服務中小企業，為創業資本實現退出的資本市場的建設；推動建立上海股票中心的科技創新板與上交所科創板轉板機制；加大對中小企業的扶持力度，在資金補貼上適當放水養魚，充分利用上海金融要素健全，特別是服務于中小企業的資本市場的一枝獨秀以及上海創業資本聚集程度高的優勢，大力推動招商引資。

建言長三角一體化發展：推動地區股權交易市場一體化發展

“環境治理是一場持久戰，必須持之以恒的依法嚴管。”上海市政協委員陳臻就建設長三角生態綠色一體化發展示范區建議，積極搭建示范區打擊污染犯罪行刑銜接協作平臺，

同時，進一步做實高污染車輛的限行措施，上海對于高污染車輛實施政策。

上海市政協委員沈柏用就長三角一體化高質量醫學發展提出建議，加速上海臨床研究院或者臨床研究中心落地；成立一個長三角多中心臨床研究的聯盟或者聯合體；成立一個長三角或者上海的多中心臨床研究的投資基金。

上海市政協委員張云峰認為，長三角一體化發展，存在的短板是真正落地的項目投入多，實質性的突破還不夠多。“解決方案是，推動長三角地區股權交易市場一體化發展，在不突破區域化產業國家政策背景下，用統一后臺開放前臺，多地上市，共享資源的方法，實現一體化整合。”

上海市政協委員賀鶴勇建議長三角高起點的布局，比如簽訂長三角科技協作三年行動計劃，長三角地區加快構建區域創新共同體戰略合作協議的。

建言進博會：打造市民能夠直接參與的網上展廳

上海市政協委員黃羅維建議打造365天的進博會，讓城市成為一座多功能的展廳，展廳有了，人氣要足，要讓展廳有吸引力，展品本身的特色很關鍵，充分運用互聯網+等現代傳播手段，與跨境電商相結合，打造市民能夠直接參與的網上展廳，同時吸引人氣，也要打文化牌，塑造有影響力的主題活動品牌，吸引更多市民的關注和參與。

黃羅維進一步建議讓服務理念更精準。打造世界級品牌的集聚力，大力發展品牌服務業，國際化的人才不可或缺，按照國際通行規則來看，需要不斷的提升平臺服務的理念，通過中外合作等方式引進成熟國際品牌運營服務商，借此進一步提升上海平臺服務業的水平。