由中央紀委國家監(jiān)委宣傳部聯(lián)合中央廣播電視總臺攝制，反映紀檢監(jiān)察體制改革成效的5集紀實專題片《國家監(jiān)察》，于1月12日至16日在央視綜合頻道晚8點檔播出。專題片共5集，分別為《擘畫藍圖》《全面監(jiān)督》《聚焦脫貧》《護航民生》《打造鐵軍》。

1月15日晚，重慶安全技術職業(yè)學院原黨委副書記、院長杜曉陽在專題片第四集《護航民生》中懺悔道：“我這個校長本來應該更多地為學生著想，沒有為學生著想，而是為我自己。不該克扣他們的錢，也很羞愧，愧對學生。”

專題片介紹，教育是一個人民群眾普遍關心的重大問題，各級教育機構承擔著教書育人的重任，這既是千家萬戶的重托，也關乎國家民族的未來。然而，教育領域也非一片凈土，腐敗和作風問題的表現(xiàn)形式多種多樣，有些性質還非常惡劣，例如直接侵害學生特別是貧困學生利益。

重慶安全技術職業(yè)學院是一所財政全額撥款的高等職業(yè)學校。近年來國家非常重視職業(yè)教育，從政策到投入都在加大支持力度，然而杜曉陽卻一心把學校當成自己撈錢的平臺。宿舍樓、食堂、超市、教師宿舍、辦公樓、運動場看臺、塑膠跑道，杜曉陽都從中牟過利。不僅如此，她還借實訓室項目收受承包商賄賂，尋找一切機會能貪則貪。正如重慶市紀委監(jiān)委工作人員黃超所說，目之所及的地方都跟她有關系。

“買了有30多個桌子，需要雇傭相關的工人往上抬，本來只需要30個人，結果在他們的報銷單當中就花了100個人（的工錢）。哪里有項目，她就會向哪里伸手，有國家的補助資金，有地方政府的一些相關補助資金，這些資金本來是應該用于改善這些學生的生活和家庭條件的。”黃超說。

據(jù)專題片介紹，這所學校學生大多數(shù)來自農村，家庭條件相對困難，平時生活也很節(jié)省。即使這樣，他們也成為杜曉陽的斂財對象。面對這些孩子，杜曉陽不論大錢小錢多方克扣。重慶市安全生產考試中心免除了學生每人50元資格考試費，杜曉陽卻隱瞞政策照舊收取；萬州經濟技術開發(fā)區(qū)和學校合作組織實習，每月給予每名學生200元生活補貼，杜曉陽卻把學生付出勞動獲得的補貼全部占為己有，學生們根本不知道有過這筆錢。

2018年9月5日，中央紀委國家監(jiān)委網站曾刊文剖析杜曉陽的潛規(guī)則，稱其“雞腳桿上刮油”，連經濟困難學生的補助款都不放過。杜曉陽還瘋狂迷戀整型，在他人“漂亮、身材好”的夸贊中自欺欺人，認為“金錢是一切人際關系的潤滑劑，是事業(yè)走向成功的催化劑，是讓自己更加年輕漂亮的防腐劑。”作為校長，杜曉陽吃穿追求檔次，全身名牌，多次用一個月的工資來購買一件衣服。而她的學生，由于多數(shù)來自貧困農村，很多學生中午舍不得買一份葷菜，常是一點素菜就著米飯便是一餐。

“我想對一個學生來說，多收他幾百塊錢，或者是多收幾十塊錢，好像也沒什么。我自己拿來就是消費了吧，買衣服、買東西消費掉了。”杜曉陽說。

2007年5月，國務院為鼓勵學生安心讀書，對中等職業(yè)學校的所有全日制在校農村學生和城市家庭經濟困難學生給予每人每年1500元、為期兩年的國家資助。然而，杜曉陽卻利用學生從入學到資助下發(fā)的時間差，先對學生隱瞞這個政策，資助下發(fā)時部分學生已經流失；再對財政部門隱瞞流失人數(shù)，貪污流失學生的資助金。

“比如說有兩千流失學生，那么我們就報兩三百流失學生，剩下的一千七百人不會報上去，財政資助給學生的錢照樣就會撥到我們學校賬上來。然后我在管財務，她就安排我把它套取出來。” 重慶安全技術職業(yè)學院行政辦公室原主任王保令坦白道。

幾年來，在杜曉陽主導下，學院虛報冒領學生資助金643萬元，放入小金庫，其中143萬元裝進了她個人口袋。多年來，她利用校長職權牟利總計超過500萬元。杜曉陽一案，反映出高校黨的領導弱化、內設紀委形同虛設等具有普遍性的問題。重慶市紀委監(jiān)委查處杜曉陽及其他涉案人員的同時，也向該校發(fā)出《監(jiān)察建議書》，督促學院黨委落實黨風廉政建設主體責任，健全管理制度、財務制度，切實保障學生利益不再受到侵害。

“對學生的補助、國家對困難學生資助的政策要公示、要公開，沒有的制度得補，有的制度是要嚴格執(zhí)行，督促他要嚴格執(zhí)行。”重慶市紀委副書記、監(jiān)委副主任劉曉文表示。

監(jiān)管缺失必然就會有人濫用權力。近年來，在全國各級各類高校，貪污挪用科研經費、利用基建工程牟利、搞權錢交易違規(guī)招生，乃至直接侵害學生利益的行為，仍然時有發(fā)生。

中央紀委國家監(jiān)委駐教育部紀檢監(jiān)察組工作人員孫敬磊表示：“教育領域發(fā)生這種腐敗和作風問題，一個就是加劇家庭的負擔，第二個方面，我覺得就是侵害教育的公平。剛才提到的這些案例，他們實際上是靠教育吃教育，實際上侵害的是學生公平接受教育的權利，吞噬的就是人民群眾在教育方面的獲得感和滿意度。”

據(jù)專題片介紹，針對高校紀委普遍存在的監(jiān)督缺位，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等突出問題，2018年10月，中央印發(fā)《關于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革的意見》，在黨委書記和校長列入中央管理的高校進行紀檢監(jiān)察體制改革，明確學校紀委接受學校黨委和黨組織關系所在地地方紀委雙重領導，強化紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督作用，督促學校黨委擔當起政治責任。省區(qū)市管理的高校也進行了相應的紀檢監(jiān)察體制改革，推動高校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。