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在你的城市能否安睡?
根據原環境保護部發布的數據顯示:2017年噪聲污染在各類污染事件的舉報中僅次于大氣污染、占比34.6%。噪聲污染已成為當代社會生活面臨的重要問題。根據世界衛生組織相關資料顯示:噪聲污染與包括心臟病在內的多種疾病高度相關。

我國城市功能區聲環境質量監測與評價依據《聲環境質量標準》(GB 3096-2008)。評價指標為晝間、夜間監測點次的達標率。各類聲環境功能區的環境噪聲限值如下所示:


就全國總體的監測情況來看,各類功能區之間的達標率存在較大差異,且同一功能區的晝夜間達標率均也存在差距。尤其是0類(康復療養區等)、4a類(城市道路)功能區夜間達標率均在60%以下。1類(居民住宅等)功能區達標率不足3/4。
比較下來,晝間達標率高,夜間達標率低。總體來說:全國城市的五類功能區都是夜間噪音狀況更糟糕,達標率更低。

鄭州的夜間噪聲達標率在全國省會城市中墊底,尚不足20%??梢?,在鄭州個找一個安睡的地方并不太容易,畢竟整體的達標率如此之低。夜晚安睡對鄭州人民而言是個奢侈的夢想,同在北方的西安、蘭州、石家莊等城市也處于同樣的苦難之中。

與2017年相比,全國城市各類功能區中,除0類功能區(康復療養等)外,其余各功能區的晝間達標率具有提高(藍色三角在菱形上面)。3類(工業生產等)、4b類(鐵路干線)功能區夜間達標率有提升,其余各區夜間達標率下降了。按照國家相關標準劃分:1類聲環境功能區是以居民住宅、醫療衛生、 文化教育、科研設計、行政辦公為主要功能,也是和大眾日常生活關系密切的功能區。從上圖可知,與2017年相比,達標率(約70%)略有下降。

對于省會與直轄市而言:也是白天的達標率高于夜晚。但是1類功能區(住宅等)的夜間達標率不足60%。相比于全國城市接近3/4的達標率,總體上夜晚的直轄市和省會城市更加吵鬧。2018年直轄市與省會城市區域聲環境質量平均等效聲級分貝數如下圖所示:

城市的聲音環境在變得更好了嗎?顯然,并不是所有城市都在變好。

上圖所示:較之于2017年,2018年只有西寧、上海、貴陽等8個城市的區域環境晝間噪聲減弱。太原、石家莊等晝間的噪聲增加較大,也即是這些(上圖藍色)城市的噪聲污染變得更加嚴重。

從一個更長的時間跨度來看,與2013年相比:全國大多數省會、直轄市城市的夜間噪聲污染也是變得更為嚴重。南寧、哈爾濱等城市,夜間噪聲增加超過6分貝。只有長沙、長春、杭州等少數省會城市夜間的噪聲有減弱。
較之于城市區域聲環境,城市道路交通噪聲變化相對樂觀。聲音分貝數如下所示:

可見,全國各直轄市、省會城市道路交通晝噪聲晝夜間差異不大。2018年道路交通噪聲晝間平均等效聲級與2017年相比,多數城市均有下降,道路噪聲污染狀況向好。

但是,較之于五年前的噪聲污染狀況,2018年大多數城市夜間的道路噪聲污染狀況變差。尤其是西安、濟南等城市,噪音污染較之五年前更為嚴重。這一原因或與五年來汽車的保有量大幅增加有關。
城市作為人們生活的家園,日漸喧囂。如何打造更為宜居的城市環境,關乎每一個市民的健康與福祉,也考驗著城市治理者的智慧和能力。在舒適與寧靜中進入夢鄉,也是關乎中國夢的一部分。
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1. 數據資料來源:《中國環境噪聲防治污染報告(2019)》
2. 環保舉報情況 http://www.gov.cn/shuju/2018-01/23/content_5259745.htm
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