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2019打擊惡意索賠十大案例發(fā)布,遏制惡意索賠成社會(huì)共識(shí)
一個(gè)三人團(tuán)伙,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)專門搜索商品描述中含“極限詞”的商品,進(jìn)而敲詐勒索近萬(wàn)家店鋪。這一重大互聯(lián)網(wǎng)新型犯罪案件后被浙江嘉興南湖警方一舉破獲。
1月7日,在第四屆網(wǎng)絡(luò)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高峰研討會(huì)上,浙江大學(xué)光華法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心發(fā)布“2019打擊惡意索賠十大案例”。上述利用“極限詞”惡意投訴敲詐勒索案件入選。
值得一提的是,去年以來(lái),國(guó)家層面連續(xù)出臺(tái)了多個(gè)政策法規(guī),打擊以牟利為目的的惡意索賠行為。遏制惡意索賠群體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為社會(huì)各界共識(shí)。
2018年10月,浙江嘉興南湖公安分局打掉一個(gè)敲詐勒索的“極限詞流氓”團(tuán)伙。這個(gè)由陶某、吳某某、劉某某組成的三人團(tuán)伙,在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)專門搜索商品描述中含“極限詞”的商品,購(gòu)買后申請(qǐng)退款,同時(shí)向平臺(tái)投訴并提供偽造的已向市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴的圖片,以惡意投訴、威脅為手段,向近萬(wàn)店鋪實(shí)施敲詐勒索,最終成功敲詐400余家店鋪,犯罪所得20余萬(wàn)元。
2019年8月,嘉興市南湖區(qū)法院對(duì)該案作出判決,三名被告人被法院以敲詐勒索罪判刑,并處罰金。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心在十大案件評(píng)選中表示,該案打擊以投訴為名、行敲詐勒索之實(shí)的惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙,為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)商環(huán)境的健康發(fā)展起到了示范性的作用。
上述研究中心主任高艷東介紹,評(píng)選出來(lái)的十大案例中,涉案人員的典型行為特點(diǎn)是覆蓋線上線下,抓住商家無(wú)意過(guò)失而非作惡的瑕疵,進(jìn)行小額多筆型敲詐;而在組織程度上,從個(gè)人投機(jī)式惡意投訴向團(tuán)伙型惡意投訴發(fā)展,惡性危害也隨之發(fā)酵,多個(gè)惡意投訴團(tuán)伙被評(píng)價(jià)為惡勢(shì)力組織。從司法裁判角度來(lái)看,從上游傳授犯罪方法、幫助準(zhǔn)備工具至下游掩飾、隱瞞犯罪所得行為,已實(shí)現(xiàn)了全鏈路打擊。
澎湃新聞注意到,近年來(lái),惡意索賠呈現(xiàn)出團(tuán)伙化、專業(yè)化、規(guī)?;⒊淌交厔?shì),嚴(yán)重?cái)_亂正常經(jīng)營(yíng)秩序,消耗大量社會(huì)、司法資源,有關(guān)遏制惡意索賠的呼聲漸高。
2019年,中央有關(guān)惡意索賠的治理文件頻頻下發(fā):5月20日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》,提出“對(duì)惡意舉報(bào)非法牟利的行為,要依法嚴(yán)厲打擊”;8月8日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求切實(shí)保護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者合法權(quán)益,打擊以“打假”為名的敲詐勒索行為;9月6日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》,也明確規(guī)定“依法規(guī)范牟利性‘打假’和索賠行為”。
立法層面,在2019年8月底答復(fù)全國(guó)人大代表李長(zhǎng)青的建議中,市場(chǎng)監(jiān)管總局明確將配合司法部盡快出臺(tái)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,對(duì)廣告宣傳、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)等存在不影響商品或者服務(wù)質(zhì)量且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵不屬于欺詐行為進(jìn)行細(xì)化規(guī)定。
2019年12月25日,全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀在第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上,明確表示允許和鼓勵(lì)地方探索立法限制惡意投訴、惡意索賠等牟利行為。
值得一提的是,從2020年1月1日起,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》開(kāi)始實(shí)施,新規(guī)對(duì)于“非生活消費(fèi)需要購(gòu)買”等情形發(fā)起的投訴,市場(chǎng)監(jiān)管部門不予受理,從而宣告通過(guò)惡意投訴牟利的大門關(guān)閉。
立法、司法、行政三管齊下共治的局面已開(kāi)始形成。“惡意索賠對(duì)社會(huì)到底是向善的還是向惡的,在社會(huì)上越來(lái)越形成了共識(shí)。”阿里巴巴集團(tuán)首席平臺(tái)治理官鄭俊芳說(shuō),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,平臺(tái)面臨網(wǎng)絡(luò)惡意行為的挑戰(zhàn),需要凝聚社會(huì)共識(shí)。以技術(shù)和共治為內(nèi)核的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理模式和經(jīng)驗(yàn),不僅在解決商業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮作用,創(chuàng)造新的商業(yè)機(jī)遇,在參與社會(huì)治理和解決各類社會(huì)問(wèn)題上,也提供了借鑒和更多想象空間,為社會(huì)創(chuàng)造更多新價(jià)值。





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