村里來了第一書記，是省里的，還是個公安！當江蘇南通市通州區劉橋鎮長岸村的村民們聽說要來一個“第一書記”時，有期待、有懷疑，更多的是好奇，省里派個第一書記來村里做什么呢？

2018年1月15日，家家戶戶都開始忙碌過年的事了，帶著濃濃外地口音的第一書記楊衛華走進了村民家里，家長里短聊起來了……大家發現，這個剛來的公安書記從不穿警服，平時腳上喜歡穿著暖絨布鞋，一點也沒有書記的派頭，和村里的后生一樣樸實、敦厚。

他叫楊衛華，是江蘇省公安廳經濟犯罪偵查總隊的一名民警，從小在縣城長大，大學畢業后就到省公安廳機關工作，一轉眼26年，沒有任何在農村工作生活的經驗。可是就是這樣一位連麥苗和韭菜都分不清的城里人，脫下制服，腳踏布鞋，走遍全村各個角落，逐步打開駐村工作局面，村里人都親切地叫他“布鞋書記”。

經過兩個多月的走訪，他很快摸清了村里“三多三弱”問題，留守兒童多、留守老人多、流動黨員多；農村黨建弱、基礎教育弱、醫療保障弱，基本上無高效農業和特色產業。

能找到問題就有解決的辦法。“不圖別的，不能枉來掛職一趟，只想實實在在為村民做點實在事。”“布鞋書記”說。

“互聯網醫院”讓村民看病不出村

2019年11月16日下午，“健康網互聯網醫院示范診室”揭牌儀式在長岸村村部進行，來自江蘇省人民醫院和南京鼓樓醫院的6位專家還為村民進行了義診。

從此，長岸村開啟“互聯網+鄉村醫療”新模式，讓村民實現“小病不出村、大病不出鎮”。

從提議到共建、再到搭建“互聯網醫院示范診室”，整整花了將近10月時間，楊衛華可謂是跑斷腿磨破了嘴。自己搭人情為村民謀實惠，他在別人眼里或許有點“傻”。

江蘇省潤天生化醫藥有限公司（簡稱潤天公司）法人代表鐘雪峰與楊衛華是大學同窗，這家公司在建立互聯網醫院方面一直走在江蘇省前列，先后在南京第二人民醫院、靖江人民醫院、常熟人民醫院投資建成互聯網醫院。

楊衛華找到了他，經過深入溝通，長岸村與潤天公司黨總支簽訂了“村企共建”協議，由潤天公司捐贈醫療設備及藥品，對長岸村衛生室進行升級改造。實現村民在衛生室就能對血常規、尿常規、血糖進行快速檢測。同時，無條件投資建立一個“健康網互聯網醫院示范診室”，讓村民實現小病不出村，大病不出鎮。

“當我們不能準確判斷病情時，我們就可以把檢查報告和片子，通過互聯網平臺上傳，讓南京三甲以上醫院的專家會診，并出具治療方案，免除村民奔波之苦。”王志平打開手機中的“第一診所”APP介紹說。

創新共建讓農村黨建活起來

2019年9月25日上午，長岸村黨總支開展了“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。黨員們在觀看教育片《榜樣》后，紛紛表示要向先進模范學習，在自己的工作崗位上勇于擔當，砥礪奮進，爭做一名新時代合格黨員。大家圍繞鄉村振興工作思路及村重點工作暢所欲言。

“每月一個固定遠程學習日，不僅確保黨員教育全覆蓋，而且讓廣大黨員聽得懂、能領會、可落實。” 村黨總支書記楊海澄說，楊衛華掛職“第一書記”后，針對黨建工作薄弱、流動黨員多等實際情況，開出了一劑良方：以黨建活動為抓手，以村企共建為載體，圍繞實現農業強、農村美、農民富目標要求，將黨建與鄉村振興各項事業發展相融合，推行“農村+新媒體”、“農村+機關”、“農村+企業”、“農村+高校”的黨建“4+”新模式，克服自身資源短板，打破地域資源限制，引進外部優質資源共建，探索出一條融合黨建新路。

“指尖上的黨建”讓智慧黨建觸手可及，使全村201名黨員不管走到哪里，只要動動手，就可以隨時隨地了解黨的方針政策和村黨總支的工作要求，有效提高村黨總支的工作效率和服務水平。

楊衛華不僅牽手南京安信達信息科技公司創建了“生態長岸”微信公眾號，對黨建、經濟、文化、民生等事業進行動態宣傳，還開發了擁有黨務公開、品牌建設、便民服務、警鐘長鳴、紀律作風、學習培訓、長岸風采、黨員可視化、個人中心9個功能的“長岸智慧黨建”APP，為黨員開展遠程教育學習搭建了平臺。

手牽手、心連心，黨建共建齊步走。楊衛華積極爭取“娘家人”的支持，省公安廳經偵總隊黨支部、南通市公安局經偵支隊黨支部先后與長岸村黨總支開展黨建結對活動，帶領村黨員干部走進南京雨花臺烈士陵園、梅園新村紀念館、南京大屠殺遇難同胞紀念館等紅色教育基地，重溫入黨誓詞，與黨員民警共同走進貧困戶家中進行愛心慰問，挨家挨戶開展防范宣傳，攜手共建一個平安穩定和諧長岸村。

經過楊衛華的多方奔走，南京烽火通信公司、南京工業職業技術學院也開展了共建活動，向長岸村捐贈了十臺電腦，有效改善了村部信息化辦公條件，在精準農業應用、農業機械維修保養、電子商務平臺建設等方面為長岸村提供技術人才支持。

“不僅給高校學子提供了廣闊的基層實踐機會，而且豐富了全村人民的精神文化生活、提高了生活品質，實現了雙贏。” 楊衛華說。

學校聯姻讓“村里娃”享受優質教育

2019年10月11日，來自南京市鼓樓區教師發展中心、南京科睿小學、江蘇第二師范學院附屬小學10位專家老師風塵仆仆地趕到南通市通州區新聯小學送教。

10位優秀教師所展現精湛的課堂教學設計、清新的教學風格、優雅的教態和靈活多變的教學手段，給新聯小學老師很大啟發和思考，也給留守兒童們帶來更多更強的自信和快樂。

“扶貧先扶智。這是最有效、最直接的精準扶貧。”楊衛華介紹，長岸村有200多名留守兒童，農村基礎教育相對薄弱。為有效解決這一問題，他積極發揮自身優勢，對接南京優質小學教育資源，為之牽線搭橋，于2018年5月25日在通州區劉橋鎮成功舉行鎮屬三所小學與江蘇第二師范學院、江蘇二師院附小友好結對簽約揭牌儀式，為劉橋鎮新聯、劉橋、英雄3所小學搭建了“暢享教育資源，牽手幸福教育”平臺，確保3所小學的老師到“小學校長的搖籃”——江蘇第二師范學院輪訓進修學習，并將新聯小學做為江蘇第二師范學院教育實踐基地，奠定了劉橋鎮小學教育長遠發展的基礎。

楊衛華告訴記者，5月26日，在結對簽約揭牌儀式后的第二天，來自江蘇第二師范學院教育科學學院、南京市教學研究室、鼓樓區教師發展中心、江蘇二師院附小、建鄴實驗小學、芳草園小學、長平路小學9名專家老師就冒雨下鄉送教，為新聯小學的師生帶來9堂精彩講座和課堂展示，讓孩子們學得開心，讓老師們大開眼界。

兩地學校頻繁互動也孩子們之間結下了深厚的友誼，2019年9月16日，南京市漢江路小學四（2）班的若水公益小分隊向長岸村留守兒童捐贈了書籍。

楊衛華在自己帶頭向在新聯小學就學的長岸村113名留守兒童贈送書籍的同時，在村里開展起“農家書屋”建設工作，呼吁社會各界愛心企業和人士向村里捐贈圖書，以豐富孩子和村民的文化娛樂生活，為鄉村振興出一份力。

在請進來的同時,還堅持走出去。2018年12月3至7日，新聯小學兩名老師帶著長岸村籍兩名優秀學子到南京瑯琊路小學分校——科睿小學，開展為期一周的游學活動。兩位老師跟隨科睿小學數學、英語學科帶頭人參與一周教研活動，深刻體會到科小老師獨特的教學風格和課程設置，收獲頗豐。

“兩地學校聯姻構建起師生、生生合作互動的平臺，不僅交流了教學經驗，還拓寬了師生的眼界與胸懷。”南通市通州區教育局副局長胡清華說，建立長效結對交流機制，為實施鄉村振興戰略，優先發展農村教育事業探索出一條新路。

“兩名優秀長岸村學生和南京的孩子們快樂學習生活了一周，這種經歷可能會讓他們終身難忘。”楊衛華說，當聽到兩個孩子發自肺腑地說了一句“謝謝楊伯伯”，他心里有一種強烈的滿足感和成就感，就算付出再多辛苦也值得。

（原標題為《“布鞋書記”楊衛華： 只想為群眾做點實在事》）