12月31日，澎湃新聞記者來到海富花園小區，從小區大門到樓道大門，沒有被門禁阻攔，雖然小區大門口有保安、樓道底層有門房，也沒有工作人員詢問訪客。

海富花園共有6幢樓，除了5、6號樓的1-4層可作為辦公場所，其他都是居住房屋，每幢樓20多層，每層大多為5戶人家。

小區內和每幢樓的底層大堂外都掛著紅色橫幅，寫著“整治違法違規經營等‘居改非’現象，還住宅小區居住本原”等。

早上9點，澎湃新聞記者走進8號樓，同樣也沒有被樓內門房工作人員詢問，此時，進入大樓的多為拎著外帶早飯、背著包，急匆匆的上班族。

記者走遍了8號樓的每個樓層，幾乎每層都有公司在此辦公，粗略估計該樓近半為“居改非”。公司名打在玻璃門上或投影在樓道墻壁上，16層的消防通道門開在一家公司內部，4層的電梯門打開之后，一個前臺樣的大桌子放在樓道里，多個消防樓梯間“禁止吸煙”標識下有丟棄的煙蒂。

“小區里三分之二以上‘居改非’，‘整治現場辦公室’也開到了小區里，橫幅掛出來要整治‘居改非’，但成效微乎其微。”小區內一位居民稱，“幾乎每天樓里都有裝修聲，公司員工、業務往來人員，進進出出，門禁系統沒法啟用，安全沒有保障，衛生也成問題，甚至有在樓道內小便的。”

海富花園的“居改非”，至少已有10年。

2009年8月30日，《新民晚報》就曾對海富花園的“居改非”進行報道，“4幢20多層的居民樓，幾乎每層都進駐五花八門的小公司，‘住改商’現象使居民頭痛不已：‘辦事的、應聘的社會人員常按錯門鈴，有時夜深了，同一樓層里的公司還在迎來送往接待客戶，我們平靜的生活全被打破！’”

為何十年過去了，海富花園“居改非”亂象仍然沒有明顯改觀？

有小區居民告訴記者，最近小區有了“整治現場辦公室”，拉了橫幅，宣傳整治“居改非”。

來到設在小區內的“塘橋街道海富花園‘居改非’整治現場辦公室”，記者看到桌上放著現場辦、市場所、城管中隊、安監所、管理辦、派出所等部門牌子，但當時在此輪值的僅有1人。“整治現場辦公室”墻上貼著排摸和進展。“整治現場辦公室”的工作人員表示，他們是2019年9月成立的。

“我們街道專門成立了領導小組，組織開展相關的整治工作，在小區里有現場辦公室，進行了全面的排摸，接受了業主咨詢，宣傳相關的政策。”浦東新區塘橋街道相關負責人表示，“目前，有約40多家‘居改非’搬離，剩200多家。2020年春節之前，可能會有比較明顯進展。”

“這個小區當年是外銷房，雖然從產證來看房屋都是居住的，但當時很多人買了就是為了來辦公的。我們通過宣傳希望他們提早解約、搬離。我們發現其中有六七十戶門口有考勤機、公司銘牌、透過玻璃門有公司前臺等，我們全面整治第一步是讓他們恢復原來的防盜門等外觀。”上述相關負責人還表示，要確認這戶是否存在“居改非”，他們得進門查看，“如果他們不讓我們進門，我們不能強行進入，畢竟還是私人產業。”

另外，該負責人還表示，如果沒有公司銘牌，只有辦公桌、電腦，想要認定他們確實是在辦公，證據不是很充分的。

在“整治現場辦公室”，澎湃新聞記者看到了《無證無照經營查處辦法》，根據該文件，“從事無證經營的，由查處部門依照相關法律、法規的規定予以處罰。從事無照經營的，由工商行政管理部門依照相關法律、行政法規的規定予以處罰。法律、行政法規對無照經營的處罰沒有明確規定的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所，或者提供運輸、保管、倉儲等條件的，由工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。”

現場工作人員表示，如果有違反其中的法條，相關部門可對其予以查處。