蔡麗新

江蘇再現設區市女市委書記，而且是位“70后”女性博士。

12月30日上午，江蘇省淮安市召開領導干部大會，宣布江蘇省委關于淮安市委、市政府主要領導調整的決定。現年48歲的蔡麗新原地轉崗出任淮安市委書記，接棒姚曉東。同時，出生于1974年的北京市石景山區原區長陳之常跨省履新，任淮安市委副書記，提名為市長人選，淮安將出現黨政主官均為“70后”的局面。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，蔡麗新此前任淮安市市長近三年，熟悉地情，因此幾乎無需適應和過渡時間。她在2017年3月到“周總理故鄉”淮安工作，此前曾長期在蘇州工作，后來轉戰文宣系統，曾先后擔任蘇州及南京兩個設區市的市委常委兼宣傳部部長。

任淮安市市長這兩年多，蔡麗新也尤為重視城市文化，以及城市名片的打造工作，著力部署全域旅游工作，并一手推動淮安申創“世界美食之都”。

淮安歷史上曾與揚州、蘇州、杭州齊名，并稱運河沿線“四大都市”。但如今，淮安經濟總量省內倒數第三，風光不再。

所幸，當下的淮安正站在新的歷史起點。比如就在半個月前，徐宿淮鹽、連淮鐵路宣告開通，并在淮安交匯，使得淮安剛一邁入高鐵時代就成“十字樞紐”，短時間內躍升為區域性交通樞紐城市。

由淮安首推首倡的淮河生態經濟帶發展規劃也在去年獲批，上升為國家戰略。淮安由此跳出蘇北，被定義為淮河生態經濟帶中心城市。

對外通達水平發生質變，城市能級也在不斷提升。接下來，該如何成為全域生態經濟標桿，推動區域協調發展，真正實現“崛起江淮”？

江蘇13個設區市中，目前唯一的“70后”女市委書記

公開資料顯示，蔡麗新出生于1971年，博士學位。她也是目前江蘇13個設區市中唯一的“70后”女市委書記。

早年她長期在蘇州工作，32歲官至正處級，任共青團蘇州市委書記。任職期間，她在蘇州大學政治與公共管理學院參加了在職研究生學習，獲法學博士學位。

后來，她調任蘇州市平江區任區長，這也是她唯一的區縣主官經歷。平江區現已撤并，現為姑蘇區的一部分，位于蘇州老城區。任平江區區長期間，蔡麗新致力于平江歷史街區、旅游集聚區的打造和升級。平江路目前是蘇州迄今保存最完整、規模最大的歷史街區，堪稱蘇州古城的縮影。

澎湃新聞注意到，從早年工作的蘇州，再到如今的淮安，博士蔡麗新沿著古老的大運河，帶去了她對文化旅游產業的深入思考。

擔任淮安市市長期間，她曾多次調研文旅工作并提出，文化是一座城市的靈魂，要讓淮安悠久的歷史文化在當下釋放更多活力，讓淮安老百姓更多被優秀文化滋養。

淮安是江淮文化高地，“淮揚菜之鄉”，文化特色鮮明。這幾年，蔡麗新一手推動了淮安申創聯合國教科文組織“世界美食之都”工作。今年5月，她在接受澎湃新聞采訪時表示，中國城市在對外展示中需要很多鮮活的案例，要有不同發展水平、不同類型的城市，來展現中國城市的豐富性和多樣性。而對于淮安來說，圍繞美食特質，打造鮮明的城市名片很重要。

她說，淮安希望能以美食文化為媒介，全方位高水平擴大對外開放，展示淮安優良的營商環境，深化與海內外企業的經貿合作，擴大利益交匯，促進互利共贏。

澎湃新聞注意到，自2018年起，淮安也連續兩年召開了國際食品博覽會，通過會展經濟提升淮安美食文化的知名度和競爭力。

蔡麗新對城市特色打造等工作格外看重，和幾段文宣系統工作經歷不無關系。

此番履新，蔡麗新將和同為“70后”的陳之常搭班，共治淮安。公開資料顯示，陳之常比蔡麗新小三歲，有援藏經歷。陳之常曾在北京主城區擔任重要職務，比如北京市政府天安門地區管理委員會黨組成員、副主任，東城區副區長，并兼任王府井建管辦黨組書記、主任，等等。

2018年，陳之常調任石景山區任代區長，成為當時北京十六區中最年輕區長。12月25日，陳之常辭去石景山區區長職務。如今跨省赴淮安履新。

蔡麗新、陳之常履新后，江蘇再現“70后”黨政主官組合。此前的2017年，江蘇常州曾出現費高云、丁純的“70后”黨政主官組合。

以全域生態經濟，求解“崛起江淮”密碼

淮安地處蘇北平原，2018年地區生產總值超3600億元，在江蘇長期位居第11位，也就是倒數第三，僅高于連云港和宿遷市。

以總量為標準，要想短時間內沖到“上半區”，甚至“第一軍團”，對于淮安來說似乎并不現實。因此，打造特色鮮明的產業和文化，或是淮安努力的方向。

淮安最大的優勢和特色在于生態。歷史上，淮安曾與揚州、蘇州、杭州齊名，并稱運河沿線“四大都市”，擁有大運河、淮河、洪澤湖等豐富水系，生態稟賦優越。

蔡麗新對此深有感觸。2018年3月，她在接受媒體采訪時曾態度鮮明地表示，良好的生態環境是淮安的“最大優勢、最大財富、最大品牌、最重要的戰略資源。”

她當時提出一個概念，即構建以綠色發展為主題的“全域生態經濟體系”，打造江蘇綠色發展先行區、淮河生態經濟帶引領區和大運河文化帶標志城市。

在各類規劃中，淮安和“生態”二字也是密不可分的。2017年，江蘇推出“1+3”重點功能區戰略，淮安位于“江淮生態經濟區”的核心區，著力發展綠色產業和新經濟。2018年，淮河生態經濟帶發展規劃獲批，淮安又成為了淮河生態經濟帶中心城市，城市定位和能級進一步提升。

全域生態經濟體系內涵豐富，比如全域旅游。據淮安市政府官網報道，今年10月，蔡麗新主持召開了全市旅游發展工作座談會，提出要緊緊圍繞“生態文旅水城”發展定位，突出淮安運河都市、紅色文化、西游文化、美食文化、生態水城等五個特質，打響“水懂我心、自然淮安”全域旅游品牌。

值得一提的是，在30日的就職發言中，蔡麗新也表露心跡說：“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐。自從踏上淮安這片土地，我就是地道的淮安人，無論是過去還是將來，我都會自豪地說：誰懂我心，自然淮安。”

未來，如何圍繞全域生態經濟體系，打造生態城市發展標桿，真正實現“崛起江淮”，將是淮安面臨的時代答卷。

蔡麗新簡歷：

蔡麗新，女，漢族，1971年10月出生，1994年8月參加工作，1992年10月加入中國共產黨，研究生學歷、博士學位，江蘇無錫人。

1990年9月蘇州大學政治系思想政治教育專業學習；

1994年8月為蘇州市平江區委辦公室秘書；

1995年11月任共青團蘇州市平江區委副書記；

1996年7月任蘇州市平江區皮市街道辦事處副主任；

1996年12月任共青團蘇州市平江區委書記兼皮市街道辦事處副主任；

1997年6月任共青團蘇州市平江區委書記；

1997年11月任共青團蘇州市委副書記、黨組成員（其間：1996年9月至2001年12月參加蘇州大學行政管理專業學習，獲管理學碩士學位）；

2003年5月任共青團蘇州市委書記、黨組書記（其間：2003年9月至2006年6月參加蘇州大學政治與公共管理學院政治學理論專業在職研究生學習，獲法學博士學位）；

2006年6月任蘇州市平江區委副書記、代區長；

2007年1月任蘇州市平江區委副書記、區長；

2011年9月任蘇州市委常委、宣傳部部長；

2015年6月任省網信辦（籌）主任兼省委宣傳部副部長；

2016年10月任南京市委常委、宣傳部部長；

2017年3月任淮安市委副書記，市政府代市長、黨組書記；

2018年1月任淮安市委副書記，市政府市長、黨組書記。

2019年12月任淮安市委書記。

（簡歷據淮安市人民政府官網整理）

陳之常簡歷：

陳之常，男，漢族，1974年12月生，四川大竹人，1996年7月參加工作，1996年5月加入中國共產黨，大學畢業（中國政法大學行政管理學專業），法學學士，高級政工師。

曾任原崇文區計劃委員會綜合計劃科科員、綜合信息中心副主任、主任，區信息化工作辦公室副主任（主持工作）、主任，東花市街道工委副書記、辦事處主任，區發展改革委常務副主任（正處職）、黨組書記、主任，崇文區副區級（援藏任西藏自治區拉薩市委常委、常務副市長、援藏干部副領隊），東城區副區級（區劃調整），北京市政府天安門地區管理委員會黨組成員、副主任，東城區政府黨組成員、副區長、王府井建管辦黨組書記、主任（兼）、區委政法委副書記（兼）、北京站地區管理處主任（兼）、北京站地區管委會主任（兼），中共北京市東城區委員會常委、區人民政府黨組副書記、副區長、中關村科技園區東城園管理委員會主任（兼）。

2018年6月任石景山區委副書記、區政府黨組書記、代區長。2019年1月當選石景山區人民政府區長。

（簡歷據人民網）