在中國市場近幾年發展的如火如荼的新能源汽車，在2019年下半年陷入了低迷。

根據中汽協統計的數據來看，11月新能源汽車產銷量分別為11萬輛和9.5萬輛，同比下降36.9%和43.7%，走勢稍高于10月走勢，但總體呈現7-11月相對疲軟的特征。

今年前11個月新能源汽車產銷仍處于同比增長的狀態，但增幅已微乎其微。

1-11月，新能源汽車產銷分別完成109.3萬輛和104.3萬輛，同比分別增長3.6%和1.3%。其中，純電動汽車產銷分別完成89.1萬輛和83.2萬輛，同比分別增長10.3%和5.2%；插電式混合動力汽車產銷分別完成20.1萬輛和21萬輛，同比分別下降18.7%和12.1%；燃料電池汽車產銷分別完成1426輛和1337輛，同比分別增長398.6%和375.8%。

新能源市場“五連降”

上半年新能源車的整體銷量形勢比較好，但進入7月之后卻經歷了連續下滑。

數據顯示，今年7-11月，我國新能源汽車銷量分別為8萬輛、8.5萬輛、7.5萬輛和9.5萬輛，同比分別下滑4.7%、15.8%、34.2%、45.6%和43.7%，連續五個月呈現下滑趨勢。而就在今年6月，我國新能源汽車銷量還有15.2萬輛，同比增長81%。造成這一現象的直接原因，就是國家開始減緩新能源車補貼的額度。

6月26日，四部委對新能源汽車補貼新政正式開始執行，在這之后，中國生產的純電動車或者插電式混合動力車都將按照今年退坡后的補貼政策執行。

規章雖然繁瑣，但簡單點歸納來說，補貼新政的影響包括三方面：1.國家補貼標準降低50%；2.地方補貼徹底退出；3.綜合估算，補貼退坡幅度將在60%左右。另外，國家還規定了詳細的技術指標，指標不達標的車型依然無法享受補貼。

補貼逐漸取消后，政府希望通過雙積分制度，用燃油車企業的利潤補貼電動車企業。也就是說，政府補貼逐漸轉為企業之間的“節能獎懲”。

為刺激新能源車市場的進一步發展，政府部門也做出了多方努力。今年6月，發改委、商務部、生態環境部三部門已下發相關文件，要求各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的地方應當取消，并加快充電樁等基礎設施的建設與補貼。

而就在不久前，工信部就《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》公開征求意見，提到在2025年新能源汽車銷量占比將達到25%左右。按照3000萬輛的年銷量推算，到2025年新能源汽車銷量將達到750萬輛之多。因此，包括合資品牌、豪華品牌和自主品牌在內的眾多車企都在頻繁地推出新能源車，已經開始銷售新能源汽車的品牌正在不斷完善自身產品線，而后來者也在加快步伐，希望能夠抓住新能源市場增量的機會。

二手車難賣

不過，新能源汽車市場的良性發展不能只靠新車型的銷售，除了配套基礎設施的建設完善之外，完善新能源二手車市場以及建設完善的新能源車生命周期也是重要一環。

我國首批新能源車車主基本是從2011-2013年前后購入新能源汽車的，對于大多數新能源汽車來說，動力電池的使用壽命在5-8年。因此，對于首批新能源車主來說，已經到了電池“不得不換”的時間節點，但新能源車保值率低、換電池價格高低、不受二手車市場待見等問題卻成為了這些車主面臨的難題。

關于置換的問題，記者采訪了家住上海的范女士，她4年前以16萬元左右的價格購買了一臺插電式混動車，由于行駛里程較多（10萬公里左右），起初為80km的純電續航3年后僅剩不到60km。在對比了多種方案之后，范女士選擇了通過4S店置換一輛同品牌的其他車型，最終的置換價大約在10萬元左右。范女士分析，她比較幸運的原因得益于當時滴滴等打車軟件的行情較好。

如今，大多數同樣面臨置換的車主很難如此幸運，一臺3年或10萬公里左右的范女士同款車型的價格普遍只有7萬元左右。

事實上，目前多數4S店對于新能源二手車并沒有相應的置換優惠政策，想換車的新能源車主一般只能找4S店低價收購或二手車商進行處理。而根據記者走訪了解到的信息，大多數二手車商對于回收新能源車都非常小心，基本上只會回收大品牌、品相好、里程數少、年限較短的車型。“（插電）混動車比電動車好賣一些，（純）電動車我們一般不收的。一般店里的新能源車也就兩三臺，我們也怕車子砸在手里”，一位二手車銷售人員這樣跟記者說。

保值率太低

二手車難賣，保值率低也是困擾很多新能源車主的問題。根據中國汽車流通協會統計的《2019年11月中國汽車保值率報告》顯示，三年車齡的新能源二手車保值率普遍在50%以下，而三年車齡燃油車的保值率普遍在60%以上。其中，插電式混動車的保值率要高于純電動車，自主品牌車型的保值率則普遍要低于進口車型。

如果不選擇換車而是選擇換電池，新能源車的動力電池包價格往往在四、五萬元以上，這讓不少車主望而卻步。雖然根據國家工信部規定，從2016年起乘用車生產企業對電池、電機等核心部件必需提供8年或12萬公里質保(以先到者為準)，且在此之前不少車企都有不同程度的電池質保方案，但對于大多數首批購買新能源車的車主來說，仍然要面臨“換電貴”的問題。

為了提振自身銷量并解決車主的“換車難”，部分新能源車企開始通過推出官方二手車、提供回購服務的舉措來提振消費者信心。例如，蔚來汽車最近在其App中上線了官方二手車入口，其成交價明顯高于二手車商提供的價格；而威馬汽車也在今年8月發布了智選官方認證二手車品牌，推出了“四直”即“直購、直翻、直銷、直租”的業務模式。

不過，目前新能源汽車市場產銷量較大的比亞迪、北汽、上汽等品牌并沒有推出官方二手車的行動。而在記者就“是否會推出新能源官方二手車計劃”這一問題采訪了上汽工作人員后，也得到了“沒有聽說”的答案。

根據公安部交管局公布的數據，截至今年上半年，全國機動車保有量為3.4億輛，其中汽車2.5億輛，新能源車保有量為344萬輛，占汽車總量的1.37%，生長空間寬廣。

然而，目前占新能源汽車成本最大比重的動力電池，還沒有建立起一套完整的回收利用體系。如果要建立一個長效、良性且穩定的新能源二手車市場，就必須為動力電池找到安全、可靠的大規模再利用途徑。新能源汽車的發展，依舊任重而道遠。