12月16日，《中國社會(huì)報(bào)》刊發(fā)了由民政部成文于今年12月7日的《民政部關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》稱，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，把全國民政系統(tǒng)廣大黨員干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，確保全會(huì)關(guān)于民政工作的各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)，現(xiàn)提出如下意見。

《意見》“全力抓好黨的十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)”部分提到要健全和完善民政領(lǐng)域各項(xiàng)制度，包括堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、堅(jiān)持和完善基本民生保障制度、堅(jiān)持和完善基層社會(huì)治理制度、堅(jiān)持和完善基本社會(huì)服務(wù)制度、堅(jiān)持和完善專項(xiàng)國家行政管理制度。

其中，堅(jiān)持和完善基本民生保障制度方面，澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者注意到，《意見》提出要“健全慈善募捐、慈善記錄統(tǒng)計(jì)和慈善表彰制度，完善慈善捐贈(zèng)守信激勵(lì)和失信懲戒措施的政策，協(xié)調(diào)完善稅收優(yōu)惠政策”。

《意見》指出，“堅(jiān)持和完善基本民生保障制度。聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障職能，健全完善民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)和民生兜底保障制度，切實(shí)保障困難群眾基本生活。改革完善社會(huì)救助制度，建立以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的梯度社會(huì)救助制度體系。推進(jìn)社會(huì)救助立法，推動(dòng)建立相對貧困人群扶弱幫困長效機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，提升管理服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)長期滯留人員落戶安置，加大救助尋親服務(wù)力度。完善和落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)建立特殊困難殘疾人服務(wù)補(bǔ)貼、配置康復(fù)輔助器具補(bǔ)貼制度，健全康復(fù)輔助器具支付保障體系。參與修訂未成年人保護(hù)法，配合修訂《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》，加強(qiáng)困境兒童分類保障，健全農(nóng)村留守兒童、婦女關(guān)愛服務(wù)體系，提升基層未成年人救助保護(hù)能力。組織開展全國兒童福利工作試點(diǎn)。優(yōu)化福利彩票發(fā)行管理制度和體制機(jī)制。深入貫徹落實(shí)慈善法，健全慈善募捐、慈善記錄統(tǒng)計(jì)和慈善表彰制度，完善慈善捐贈(zèng)守信激勵(lì)和失信懲戒措施的政策，協(xié)調(diào)完善稅收優(yōu)惠政策，研究制定志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化制度化，大力發(fā)展慈善組織和互聯(lián)網(wǎng)慈善，更好發(fā)揮慈善的第三次分配作用。”