北京市委黨校北京人口與社會發展研究中心和社會科學文獻出版社日前共同發布《北京人口藍皮書·北京人口發展研究報告（2019）》，藍皮書使用北京市統計局、民政局等政府相關部門和權威調查機構發布的數據資料，分析北京市人口發展的現狀和趨勢。藍皮書顯示，北京外來人口、常住人口呈現雙雙下降。

藍皮書顯示，2015年以來，北京市常住外來人口規模不斷下降，2015年達822.6萬人，2016年為807.5萬人，2017年為794.3萬人，2018年為764.6萬人，2016年、2017年和2018年較上一年分別下降1.84%、1.63%和3.74%，連續三年呈現“負增長”。

伴隨著外來人口規模的縮減，北京市常住人口規模呈現“兩連降”，2017年、2018年北京市常住人口規模總量分別為2170.7萬人、2154.2萬人，比上一年分別下降0.10%和0.76%。藍皮書預計“北京市常住人口規模2020年控制在2300萬人以內”的目標能夠實現。

藍皮書顯示，2010年以來，北京市常住人口中0歲至14歲少兒人口和65歲及以上老年人口比重呈現上升趨勢。2018年北京市0歲至14歲常住少兒人口比重為10.52%，相比2010年增長1.92個百分點，平均每年提高0.24個百分點；65歲及以上常住老年人口比重達11.21%，相比2010年增長2.50個百分點，平均每年提高0.31個百分點，老年人口增長速度顯著快于少兒人口。

2018年北京市總人口撫養比達到27.75%，相比2010年增長6.81個百分點。由于2016年以來出生人口開始下降，老年人口規?？焖偕仙强倱狃B比持續走高的主要原因。如何積極應對人口老齡化問題，通過制定科學的公共服務政策對人口結構進行調節，是北京市現在和未來需要長期面對的問題。

市統計局數據顯示，2018年北京市人口平均預期壽命達到82.2歲，相比2010年增長2.0歲，相當于高收入國家水平；2018年北京市六歲及以上常住人口中，大專及以上教育程度人口占比達38.88%，相比2010年增長6.04個百分點。隨著高中教育的普及和高等教育的大眾化，北京市借助其優質的醫療和教育等公共資源優勢，人口質量紅利進一步提高，成為北京高質量發展的重要支撐。

藍皮書顯示，2018年京津冀地區常住人口達11270.1萬人，占全國總人口的8.08%，相比2015年增長127.7萬人，增長1.15%；其中，河北、天津分別增長131.4萬人、12.6萬人，增長幅度為1.78%和0.81%，北京減少16.3萬人，下降0.75%。2018年京津冀地區人口密度達523人/平方公里，相比2015年增長1.39%；其中，河北漲幅最大，達到2.03%。專家表示，京津冀人口協同發展的不斷推進，促進了京津冀三地經濟協同健康發展，京津冀世界級城市群建設初見雛形。

（原題為《 北京人口發展研究報告（2019）發布 常住人口連續兩年下降 》）