近日，有消息稱海南省賽馬發展指導意見初稿已提交到省政府。澎湃新聞（www.kxwhcb.com）向海南省政府熱線詢問相關情況時，海南省旅游和文化廣電體育廳（以下簡稱：海南省旅文廳）規劃處回復稱，因規劃部分內容已依法定級為秘密級，所以后續工作、推進時間等保密，不予以公開。

不過，海南省旅文廳群體處回復稱，已初步擬定了《海南省關于發展賽馬運動的指導意見》（以下簡稱《意見》），已報省政府審定。

事實上，今年5月，就曾有消息稱，海南省旅文廳已初步擬定了《意見》，并報海南省政府審定。彼時，有市場人士預計，快則今年上半年，慢則年內，《意見》或將落地。

此前的2018年4月15日，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》中明確提出，鼓勵發展賽馬運動等項目，并探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。

2018年12月28日，國家發展改革委印發《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》，在“擴大體育旅游消費”的部分再度提及鼓勵賽馬運動等項目的發展。

2018年6月，海南省旅文廳曾表示，正在和相關學術研究機構及專業機構進行商談，擬盡快研究制定出臺《海南省賽馬運動發展規劃》（以下簡稱《規劃》），為海南省發展賽馬運動提供科學指導。海南省旅文廳稱，規劃確定后，其將根據規劃要求，建設賽馬場、訓練場，成立馬術俱樂部，有序組織各類體育賽馬賽事。

不過，關于《意見》與《規劃》是否相關，以及《規劃》是否會繼續出臺的問題，海南省政府熱線并未作出答復。

此前，海南省旅文廳在接受海南日報的采訪時指出，全世界現有80多個國家和地區發展賽馬運動和賽馬產業，創造了巨大的經濟效益和社會效益。

而關于如何發展賽馬運動，海南省旅文廳表示，海南發展賽馬運動當下很關鍵的是制定一個符合中央要求、科學的、高水平的賽馬運動發展規劃，并按此規劃，規范發展賽馬運動。要確保海南的賽馬運動從一開始就走在正確的道路上，不容半點閃失。