12月10日上午，南京市市委召開市公安局領導干部會議，宣布南京市公安局長調整的決定。根據江蘇省委、南京市市委有關決定，常和平被任命為南京市公安局黨委副書記，提名為南京市公安局長人選，孫建友不再擔任市公安局長職務。常和平之前系常州市副市長、市公安局長。

此前的6天，鎮江、常州、無錫、南通、徐州、宿遷、淮安、鹽城、泰州等9個設區市的公安局，已相繼更換“掌門人”。未調整的只有蘇州、揚州、連云港三市。也就是說，13個設區市公安局長更換了七成以上。

短期內，公安局長調整之密集、范圍之廣，為近年來罕見。有觀察人士表示，此番公安局一把手密集調整，并異地交流，可防止在一個地方工作太久被“熟人關系”影響，有助于公正執法。

7個設區市公安局長“大輪崗”

江蘇的這一輪設區市公安局的人事調整，主要以主官的異地輪崗為主，輪崗城市多達7個，在13個設區市中占到一半以上。

其中，徐州市副市長、市公安局長王文生調任鎮江，鎮江原副市長、市公安局長陳金觀調任泰州，泰州市副市長、市公安局長杜榮良“換防”常州，鹽城市副市長、市公安局長王巧全調任徐州。

同時，常州市副市長、市公安局長常和平調到省會南京，淮安市副市長、市公安局長劉必權輪崗至無錫，宿遷市副市長、市公安局長張軒調整到南通。

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）注意到，2017年開始從江蘇省公安廳調到無錫的謝曉軍，已執掌無錫市公安局近四年，今年11月22日，其已被擬任為江蘇省委政法委員會副書記、一級巡視員。與謝曉軍一道，南通市公安局一把手陳旭也出現在省管干部任前公示名單之列，他被擬任為江蘇省公安廳副廳長、黨委委員。

上述公安局長均在一個地方任職時間較長。其中，孫建友和陳旭略微領先其他人，他們于2015年4月開始分別執掌南京市、南通市的公安部門，距今已有4年8個月。

根據2019年修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，我國現行的干部任職制度中設置了“交流與回避”制度，即包括公安局在內的黨政部門主要領導成員，因工作需要交流、需要通過交流鍛煉提高領導能力的、在一個地方或者部門工作時間較長的，或按照規定需要回避的等，應進行異地交流。

有觀察人士對澎湃新聞表示，公安部門主官異地交流任職，可防止在一個地方工作太久被“熟人關系”影響，有助于公正執法。

另外，該人士稱，就江蘇來講，蘇南蘇北經濟社會發展水平存在一定的差異，公安局長交流鍛煉有助于全面掌握區域情況，為以后晉升至更高的崗位積累領導經驗。

省公安廳三名處級警官“空降”，均為70后

除了“換防”之外，江蘇省設區市公安局主官還迎來了三張“新面孔”，他們均由江蘇省公安廳“空降”到地方。

具體來說，江蘇省公安廳情報指揮中心政委、總值班長、一級高級警長韓軍調任宿遷，任宿遷市政府黨組成員、市公安局黨委書記、督察長。

省公安廳警務保障部主任周達清，提名為淮安市副市長，并任市公安局局長。

省公安廳辦公室（行政審批處）主任（處長）、一級調研員張鎮，提名為鹽城市副市長、任市公安局長。

按照程序，他們三人經過當地人大常委會任命后，將正式成為副市長、公安局局長，由此將由處級干部擢升為副廳級。

值得注意的是，韓軍、張鎮、周達清分別出生于1972年3月、1973年12月、1970年8月，他們的加入為江蘇13個設區市的公安“掌門人”充實70后領導力量，豐富這支隊伍的年齡結構。其中今年46歲的張鎮，成為13個設區市之中最年輕的公安局局長。

經過調整后，這支公安局長隊伍仍以60后為主，最年長的是已擔任南京市公安局黨委副書記、提名為市公安局局長的常和平，他出生于1964年10月，今年55歲。