觀察 | 美國“找茬兒”不斷，中歐合作如何減少理解赤字？

澎湃新聞?dòng)浾?許振華

2019-12-12 13:34

來源：澎湃新聞

“中歐之間現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的合作都非常的多，很是空前。然而我們?cè)桨l(fā)感受到雙方對(duì)彼此理解的‘赤字’越來越大。”上海外國語大學(xué)黨委書記姜鋒日前在“一帶一路”倡議與中歐戰(zhàn)略合作國際研討會(huì)上接受澎湃新聞（www.kxwhcb.com）采訪時(shí)表示。

研討會(huì)于12月2日在上海外國語大學(xué)召開，由上海外國語大學(xué)與德國阿登納基金會(huì)上海代表處共同舉辦。姜鋒認(rèn)為，這場研討會(huì)能夠召開，正是因?yàn)橹袊蜌W洲的學(xué)者們都認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)相互間在戰(zhàn)略層面的溝通，促進(jìn)彼此間的理解。

眼下的中歐關(guān)系正處在一個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)，明年，中歐雙方將有一系列的重要交往和外交日程。但與此同時(shí)，據(jù)美國彭博社最新報(bào)道稱，美國的官員們上周涌向歐洲，繼續(xù)勸說盟友抵制使用華為公司的設(shè)備。

中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長張明12月4日在《政治家》網(wǎng)站歐洲版撰文，批駁美國國務(wù)卿蓬佩奧日前在該網(wǎng)站歐洲版上污蔑中國從事間諜活動(dòng)、竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)、慫恿歐洲國家不要與中國企業(yè)合作開展5G建設(shè)的錯(cuò)誤言論，強(qiáng)調(diào)合作與互信是各方唯一正確選擇。

致力于盡早達(dá)成中歐投資協(xié)定

中歐關(guān)系正面臨既有的國際秩序不斷受到單邊主義挑戰(zhàn)、不確定性日益增多的局面。

12月11日，總部位于日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織（WTO）上訴機(jī)構(gòu)遭遇成立近25年的首次停擺，正式停止運(yùn)作。美聯(lián)社援引WTO總干事阿澤維多的話稱，美國導(dǎo)致WTO爭端解決機(jī)制癱瘓后，世界經(jīng)濟(jì)有可能倒退回“叢林法則”時(shí)代。

12月9日，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)約同新一屆歐洲理事會(huì)主席米歇爾通電話。習(xí)近平指出，中歐都主張多邊主義、自由貿(mào)易，都堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，都主張各國要按規(guī)則行事。

通話中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中方愿同歐盟一道努力，確保明年中歐一系列重要交往和日程取得成功，推動(dòng)共建“一帶一路”倡議同歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略對(duì)接，致力于盡早達(dá)成中歐投資協(xié)定，全面有效落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，推動(dòng)世界貿(mào)易組織改革朝著有利于各方的正確方向發(fā)展。

近年來，中國和歐洲不斷對(duì)世貿(mào)組織改革提出新的設(shè)想，但截至目前為止，仍未能推出成形的方案。

但與此同時(shí)，美國國務(wù)卿蓬佩奧再度通過媒體向歐洲喊話，呼吁歐洲國家不能將關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的控制權(quán)交給華為、中興等中國企業(yè)，無端指責(zé)中國企業(yè)涉嫌在一些國家從事間諜活動(dòng)，“竊取德國、以色列、英國等國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。

作為呼應(yīng)，歐洲也出現(xiàn)了一些對(duì)中歐關(guān)系的質(zhì)疑聲。中國原駐德大使梅兆榮12月5日刊發(fā)評(píng)論文章稱，隨著中國迅速崛起，部分不和諧的聲音正影響中歐的雙邊關(guān)系。近期，歐洲的一些媒體與政客鼓吹“中國威脅論”。

據(jù)參考消息網(wǎng)12月5日同一天報(bào)道稱，北約首次正式承認(rèn)中國構(gòu)成的“挑戰(zhàn)”，但北約秘書長斯托爾滕貝格堅(jiān)稱，他不想與中國為敵。

而法國總統(tǒng)馬克龍不久前從“北約正在經(jīng)歷腦死亡”到“西方霸權(quán)已近末日”等系列驚人之語，折射出歐洲對(duì)于“國際體系面臨空前危機(jī)”更大的擔(dān)憂。在第二屆巴黎和平論壇上，馬克龍發(fā)言稱，世界面臨單邊主義和霸權(quán)主義兩大威脅，從法國和歐洲自己的歷史看，只有堅(jiān)持多邊主義，才是解決當(dāng)今全球挑戰(zhàn)的唯一出路。而歐洲也愿意成為中美之間的第三方“協(xié)調(diào)平臺(tái)”。

姜鋒向澎湃新聞表示，中國和歐盟來往，繞不開德法兩個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，“歐盟發(fā)展離不開德國和法國的推動(dòng)，但德、法必須跳出自己的利益。德、法要將自己看作整個(gè)歐洲的領(lǐng)導(dǎo)者，僅僅從自己的角度考慮，它們就很難帶領(lǐng)歐洲進(jìn)一步推動(dòng)一體化進(jìn)程，也就很難使歐洲強(qiáng)大起來。”他說道。

“中國和歐洲都不想去做‘老大’而遏制‘老二’的發(fā)展，都不想一家獨(dú)大，這是雙方共同的基礎(chǔ)。”中國前駐歐盟公使張立榮在研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，通過直接的溝通增進(jìn)對(duì)事實(shí)的認(rèn)識(shí)與判斷尤為重要，要注重發(fā)展中歐之間互利合作，良性競爭的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

“綠色合作”應(yīng)跨越意識(shí)形態(tài)

12月2日至13日，新一屆聯(lián)合國氣候大會(huì)在西班牙馬德里舉行，各國與會(huì)代表將就《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則等議題展開進(jìn)一步談判。

據(jù)人民網(wǎng)此前報(bào)道，在美國成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)最大的反對(duì)者后，歐盟更加重視在國際多邊舞臺(tái)爭取氣候伙伴國的支持，強(qiáng)調(diào)國際合作是解決氣候變化問題的唯一可行之路。

“盡管歐盟方面對(duì)中國還有諸多誤解，但在環(huán)保合作上，（中歐）雙方的學(xué)者高度一致，這是未來合作的重中之重。”姜鋒表示。

在2日研討會(huì)上，北京語言大學(xué)區(qū)域國別研究院院長黃靖提出，“一帶一路”倡議下的中歐合作也應(yīng)向“綠色”（即氣候與環(huán)境治理）邁進(jìn)，盡一切可能排除意識(shí)形態(tài)因素的干擾，實(shí)現(xiàn)綠色合作的共贏局面。

中國在應(yīng)對(duì)氣候變化工作上的成就世人有目共睹。中國生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民日前表示，初步核算，2018年全國碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%，且已經(jīng)提前達(dá)到2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%的承諾，基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長的局面，非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到14.3%。

中國不僅在本國內(nèi)積極推進(jìn)環(huán)境議題進(jìn)展，更積極參與全球氣候治理。據(jù)《南華早報(bào)》11日?qǐng)?bào)道，在正于西班牙馬德里舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，中國主張自己作為負(fù)責(zé)任大國繼續(xù)發(fā)揮作用。

歐盟同樣重視氣候變化問題與氣候治理，也肯定中國在此方面取得的成就。德國波茨坦氣候影響研究所所長奧特馬爾·埃登霍費(fèi)爾在氣候大會(huì)期間接受采訪時(shí)表示，“我們認(rèn)識(shí)到僅靠歐洲本身不可能為全球在這方面帶來改變，歐洲已準(zhǔn)備好與希望采取行動(dòng)的各方合作，而中國肯定能成為其中的重要伙伴。”

研討會(huì)上，德國基民盟政黨氣候、能源與可持續(xù)性事務(wù)顧問馬蒂亞斯·胡布謝爾談及“一帶一路”倡議回應(yīng)全球氣候問題的可能性時(shí)，也表達(dá)了對(duì)中國氣候治理成就的肯定，期望中歐雙方能在氣候治理上進(jìn)一步合作。

“中歐相互之間的理解需要非常坦誠的交流，積極的競爭因素可以使中歐雙方更加進(jìn)取，”姜鋒說，相互信任的雙邊主義是中國和歐盟作為一個(gè)整體多邊合作非常重要的基礎(chǔ)。

中國國際問題研究院歐洲問題研究所主任崔洪建在會(huì)上提到，歐方對(duì)中方的理解與信任亟待加強(qiáng)，否則多邊主義最終只會(huì)成為一個(gè)空洞的話語，“應(yīng)該以合作共贏作為多邊主義的基本目標(biāo)，充分吸取中歐雙方構(gòu)建多邊主義機(jī)制的歷史經(jīng)驗(yàn)，塑造與共建包容開放的多邊主義。”他說道。

責(zé)任編輯：李怡清

校對(duì)：丁曉

澎湃新聞報(bào)料：021-962866

澎湃新聞，未經(jīng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載

我要舉報(bào)

#中歐合作 #理解赤字 #多邊合作