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英國(guó)大選后的脫歐路會(huì)怎么走?這三個(gè)方面值得關(guān)注

澎湃新聞特約撰稿 徐曉飛
2019-12-11 14:50
來(lái)源:澎湃新聞
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12月12日,也就是本周四,英國(guó)的選民就將走入投票站,選出新一屆的英國(guó)下議院議員。這將是英國(guó)在四年之內(nèi)舉行的第三次議會(huì)選舉。此次議會(huì)選舉因英國(guó)脫歐而起,其結(jié)果也將直接影響英國(guó)脫歐的未來(lái)。根據(jù)選前的最新民調(diào),由首相鮑里斯·約翰遜領(lǐng)軍的保守黨很可能取得勝利,贏得下議院過半的席位,獨(dú)自組閣。

不過,過去幾年西方世界的選舉經(jīng)驗(yàn)也告訴我們,民調(diào)的數(shù)據(jù)并不一定能真實(shí)地反映選舉的結(jié)果。此次英國(guó)大選中,脫歐、國(guó)民醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)改革以及環(huán)保議題占據(jù)了絕對(duì)的中心地位。因此英國(guó)各個(gè)主要政黨的競(jìng)選政綱中關(guān)于這些方面的政策能否讓選民信服,就成了決定它們?cè)诖舜芜x舉中表現(xiàn)的關(guān)鍵。

這次選舉中有以下三個(gè)方面是最值得我們關(guān)注的:保守黨能否獨(dú)立贏得下議院過半的席位,作為最大反對(duì)黨的工黨能否避免一次雪崩式的落敗;強(qiáng)烈支持留歐的自由民主黨能否從保守黨手中奪取足夠的議席;現(xiàn)在北愛爾蘭的第一大黨民主統(tǒng)一黨是否會(huì)遭遇滑鐵盧。

本次大選英國(guó)五個(gè)主要政黨的政綱封面及口號(hào),從左至右分別是:英國(guó)脫歐黨:與人民的契約;保守黨:完成脫歐,釋放英國(guó)的潛能;綠黨:此時(shí)不做,更待何時(shí);自由民主黨:阻止脫歐,建設(shè)更美好的未來(lái);工黨:是時(shí)候進(jìn)行真正的改變了。(圖片來(lái)源:TLDR NEWS)

保守黨四面出擊,工黨壓力山大

本次大選中,保守黨的重點(diǎn)目標(biāo)就是英格蘭的中部以及北部地區(qū)。這塊區(qū)域是英國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū),孕育了包括曼徹斯特、利物浦、伯明翰以及考文垂在內(nèi)的許多工業(yè)重鎮(zhèn)。因此該地區(qū)一直擁有龐大的工業(yè)人口,在英國(guó)被稱作“紅墻”(The Red Wall),是工黨的鐵票倉(cāng)。不過,在2016年的脫歐公投中,這個(gè)地區(qū)的居民絕大多數(shù)都選擇了脫離歐盟。工黨模糊的脫歐政策,以及工黨黨魁科爾賓在該地區(qū)低迷的支持度,都讓保守黨看到了機(jī)會(huì)。

在這次競(jìng)選周期中,工黨一直難以給出一個(gè)讓選民滿意的脫歐政策。當(dāng)工黨在11月21日選擇在伯明翰公布此次競(jìng)選的政綱時(shí),人們馬上就發(fā)現(xiàn),脫歐并不是這次工黨競(jìng)選政綱的重點(diǎn)。在這份總共105頁(yè)的政綱中,工黨直到第87頁(yè)才開始討論英國(guó)脫歐的議題。分配給脫歐的這個(gè)部分更是只有短短的四頁(yè)。科爾賓以及工黨領(lǐng)袖們對(duì)此的解釋是希望這次選舉可以著眼未來(lái),關(guān)注此前被脫歐議題掩蓋的英國(guó)國(guó)內(nèi)的社會(huì)問題。這么做本來(lái)是無(wú)可厚非的,畢竟醫(yī)療以及環(huán)境也是此次大選的核心議題。不過,工黨低估了脫歐議題對(duì)于英格蘭工人階層的重要性。同時(shí)他們簡(jiǎn)短的脫歐政策里漏洞太多,給了對(duì)手機(jī)會(huì)。

工黨的主張是從歐盟那里再要六個(gè)月的寬限期,并在這段時(shí)間里和歐盟達(dá)成新的脫歐協(xié)議。然后政府將舉行二次公投,讓民眾在這份新的協(xié)議以及留歐之間做出選擇。雖然科爾賓保證自己在二次公投中會(huì)保持中立,但是工黨內(nèi)部的頭頭腦腦們幾乎都是支持留歐的。這也讓許多希望脫歐的選民根本不相信工黨能跟歐盟談出一份讓他們滿意的脫歐協(xié)議。在選舉前舉行的最后一次電視辯論中,現(xiàn)任首相鮑里斯就抓住這點(diǎn)對(duì)科爾賓大肆攻擊,科爾賓也并沒有做出有力的還擊。對(duì)于希望脫歐的選民來(lái)說(shuō),保守黨“完成脫歐”的口號(hào)顯然更加吸引人。

這給工黨帶來(lái)的一個(gè)問題就是許多英格蘭老工業(yè)地區(qū)工黨曾經(jīng)的票倉(cāng),現(xiàn)在都有叛變的風(fēng)險(xiǎn)。舉個(gè)例子,位于中部地區(qū)的阿什菲爾德(Ashfield)這個(gè)下議院選區(qū),自從1955年創(chuàng)設(shè)以來(lái),只有在1977年的一次補(bǔ)選中投給過保守黨,此外都在工黨的把控之下。不過,這個(gè)選區(qū)在脫歐公投中,將近70%的選票投給了支持脫歐的一方。在此后2017年舉行的議會(huì)選舉中,工黨在該選區(qū)對(duì)保守黨的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)就從2015年的將近一萬(wàn)票銳減到了441票。根據(jù)最新的民調(diào),此次大選保守黨時(shí)隔五十余年后將再次在這個(gè)選區(qū)勝出。

在英格蘭中部和北部的老工業(yè)區(qū),像阿什菲爾德這樣的選區(qū)還有很多。這也是鮑里斯敢解散議會(huì)提前大選的底氣所在。不過,保守黨也并不是就可以高枕無(wú)憂了。這些支持了工黨一輩子的選民,并不是保守黨的鐵桿支持者,只要鮑里斯在選前走錯(cuò)一步,他們就有可能拋棄保守黨。就在這周一(12月9日),英國(guó)媒體大肆報(bào)道了一個(gè)在利茲市醫(yī)院的地板上躺著排隊(duì)等待接受肺炎檢查的4歲男孩的照片。鮑里斯在接受英國(guó)獨(dú)立電視臺(tái)記者針對(duì)此事的采訪時(shí),支支吾吾,表現(xiàn)不好,引起了許多人的批評(píng)。因此,本周四英國(guó)廣大的老工業(yè)地區(qū)到底鹿死誰(shuí)手,還未有定數(shù)。這一地區(qū)議席的歸屬,也將成為開票當(dāng)晚最重要的風(fēng)向標(biāo)。

唯一主打留歐的政黨:自由民主黨先揚(yáng)后抑

自由民主黨是這次大選中唯一將取消脫歐作為主要政綱的主流政黨。這一點(diǎn)從其競(jìng)選口號(hào)“阻止脫歐,建設(shè)更美好的未來(lái)”中就可見一斑。在近幾年保守黨支持脫歐,工黨猶猶豫豫的情況下,自由民主黨一直是英國(guó)留歐勢(shì)力的中堅(jiān)力量。在今年5月的歐洲議會(huì)選舉中,正是憑借著強(qiáng)硬的留歐立場(chǎng),自由民主黨取得了出人意料的好成績(jī),成為了英國(guó)在歐洲議會(huì)中的第二大黨。

這也是為什么,自由民主黨在本次議會(huì)選舉的競(jìng)選過程中延續(xù)了同樣的策略。其黨魁喬·斯文森更是一度放話說(shuō)要讓自由民主黨成為議會(huì)第一大黨。不過,歐洲議會(huì)選舉時(shí),全英國(guó)的投票率只有37%,自由民主黨重心較為單一的政綱到了議會(huì)選舉時(shí),收獲的反響就沒有那么好了。尤其是當(dāng)自由民主黨表示希望成為議會(huì)多數(shù)黨,并直接取消脫歐時(shí),激起了許多中間選民的反感。現(xiàn)在,自由民主黨提出的新口號(hào)是要聯(lián)合所有反對(duì)脫歐的勢(shì)力,不再提要當(dāng)議會(huì)多數(shù)黨的事情了。

現(xiàn)在,斯文森自己在蘇格蘭東鄧巴頓郡的議席似乎也亮起了紅燈。蘇格蘭民族黨(SNP)本次選舉的一個(gè)目標(biāo)就是要奪取斯文森在蘇格蘭的這個(gè)議席。這并不是沒有可能的事情。在5月的歐洲議會(huì)選舉中,雖然自由民主黨在英國(guó)全國(guó)來(lái)看取得了出色的成績(jī),但是奪得東鄧巴頓郡得票率第一的卻是蘇格蘭民族黨。因此,斯文森能否保住自己的席位,將會(huì)成為開票當(dāng)晚判斷自由民主黨和蘇格蘭民族黨表現(xiàn)的重要風(fēng)向標(biāo)。

進(jìn)退兩難的聯(lián)合派:北愛民主統(tǒng)一黨

本次大選中最后一個(gè)值得觀察的區(qū)域就是北愛爾蘭。作為英國(guó)國(guó)內(nèi)唯一和歐盟有陸地邊界的地區(qū),北愛爾蘭是受英國(guó)脫歐影響最大的地區(qū)。這也是為什么,北愛爾蘭在脫歐公投中大多數(shù)選民選擇了留歐。現(xiàn)在北愛爾蘭地區(qū)的第一大黨,民主統(tǒng)一黨(DUP)在2017年大選后選擇了和保守黨政府站在一起,支持英國(guó)脫歐。這讓民主統(tǒng)一黨在北愛爾蘭內(nèi)部遭到不少的批評(píng)。現(xiàn)在民主統(tǒng)一黨掌握著北愛爾蘭首府貝爾法斯特四個(gè)國(guó)會(huì)議席中的三個(gè)。不過,在這次議會(huì)選舉中,該黨在南北貝爾法斯特這兩個(gè)選區(qū)都亮起了紅燈。在脫歐公投中,這兩個(gè)選區(qū)都投給了留歐的一方。

在這兩個(gè)選區(qū)中,民主統(tǒng)一黨面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是屬于愛爾蘭民族派的社會(huì)民主工黨(SDLF)以及新芬黨(Sinn Féin),兩黨都是支持留歐的政黨。這也折射出北愛爾蘭現(xiàn)在面臨的另一個(gè)問題:反對(duì)與愛爾蘭統(tǒng)一的聯(lián)合派現(xiàn)在陷入了史無(wú)前例的困境之中。

不論是北愛爾蘭人還是愛爾蘭人,都記得在上世紀(jì)七八十年代島上劍拔弩張的情景。那時(shí)的北愛爾蘭,大街上到處都是軍警以及裝甲車,時(shí)常發(fā)生襲擊事件,宛如戰(zhàn)區(qū)。讓愛爾蘭島重獲和平的是1999年簽署的《貝爾法斯特協(xié)議》,其中一條重要的條款就是愛爾蘭島上必須保證人員和貨物的自由流通,不能出現(xiàn)“硬邊界”。這也是英國(guó)和歐盟的談判困難重重的原因之一。

現(xiàn)在北愛爾蘭最大的聯(lián)合派政黨民主統(tǒng)一黨公開表態(tài)支持脫歐,并反對(duì)任何將北愛爾蘭臨時(shí)留在歐盟共同市場(chǎng)內(nèi)的條款,強(qiáng)硬要求北愛爾蘭必須和英國(guó)其他地區(qū)一起脫離歐盟。這讓許多北愛爾蘭人感到擔(dān)憂,他們擔(dān)心“硬邊界”的出現(xiàn),擔(dān)心動(dòng)蕩重啟。根據(jù)多家英國(guó)媒體的報(bào)道,即將到來(lái)的這場(chǎng)大選在北愛爾蘭已經(jīng)逐漸在演變成聯(lián)合派和民族派之間的激烈對(duì)決。脫歐議題對(duì)英國(guó)社會(huì)的撕裂,又有了新的受害者。

(作者系哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院研究生)

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
    校對(duì):張亮亮
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