近日，賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心《2019中國(guó)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)研究》暨“賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)（2019）”相關(guān)成果在京發(fā)布。據(jù)悉，在最新百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單中，廣東省城區(qū)占21席、江蘇省16席，數(shù)量領(lǐng)跑全國(guó)。此外，中西部城區(qū)共占31席，其中中部15席，西部16席，中西部城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較去年有所增長(zhǎng)。

該榜單以“地區(qū)生產(chǎn)總值不低于700億元、一般公共預(yù)算收入不低于20億元”兩大數(shù)據(jù)門檻，建立了包括綜合質(zhì)效、創(chuàng)新動(dòng)能、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色效能、開放層級(jí)、共享普惠、營(yíng)商環(huán)境等7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，23個(gè)二級(jí)核心指標(biāo)，30余個(gè)支撐參考指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

值得注意的是，本次百?gòu)?qiáng)區(qū)評(píng)選以地區(qū)生產(chǎn)總值、增速、工業(yè)增加值等綜合質(zhì)效與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化兩大標(biāo)準(zhǔn)牽引，緊扣我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展階段特征及要求。

賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)（2019），數(shù)據(jù)均出自2018年各城區(qū)、城市統(tǒng)計(jì)公報(bào)及政府工作報(bào)告

從整體來看，2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)從我國(guó)889個(gè)轄區(qū)（不包含直轄市轄區(qū)）中評(píng)出，百?gòu)?qiáng)區(qū)僅用全國(guó)0.5%的國(guó)土面積和7.45%的人口實(shí)現(xiàn)了全國(guó)17%的生產(chǎn)總值，經(jīng)濟(jì)資源集聚態(tài)勢(shì)明顯。

在此基礎(chǔ)上，2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)平均生產(chǎn)總值增速高于全國(guó)平均水平1個(gè)百分點(diǎn)，人均生產(chǎn)總值約為全國(guó)平均水平的2.5倍，固定資產(chǎn)投資增速高于全國(guó)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)。

賽迪顧問股份有限公司直屬于工業(yè)和信息化部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，是我國(guó)首家上市的咨詢企業(yè)。賽迪顧問城市經(jīng)濟(jì)研究中心基于對(duì)國(guó)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深入研究，為地方政府提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、綜合規(guī)劃等綜合建議，旨在助推地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

廣東江蘇領(lǐng)跑，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

澎湃新聞（www.kxwhcb.com）記者梳理后發(fā)現(xiàn)，廣東省深圳市福田區(qū)、南山區(qū)、龍崗區(qū)均連續(xù)兩年位于榜單前列，而這些城區(qū)正是深圳市推動(dòng)深化改革開放、提升外貿(mào)等企業(yè)服務(wù)水平的“先行者”。

今年以來，龍崗區(qū)與深圳海關(guān)達(dá)成“關(guān)區(qū)聯(lián)動(dòng)”的相關(guān)合作意向協(xié)議，在技術(shù)性貿(mào)易措施研究、外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育、通關(guān)便利化推進(jìn)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面共推十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，為轄區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，聯(lián)手推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

而福田區(qū)作為連接中國(guó)香港特別行政區(qū)與廣東省深圳市的口岸所在地，更是提出構(gòu)建完善與國(guó)際接軌的市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版的試點(diǎn)和推廣工作，從而進(jìn)一步提高口岸通關(guān)和貿(mào)易便利化水平。

賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)地域分布對(duì)比

在本次賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單中，廣東省占21席（2018年為22席）、江蘇省占16席（2018年為20席），是全國(guó)上榜最多的兩大省份。百?gòu)?qiáng)區(qū)中沿海地區(qū)占66席，在2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)前二十名中，廣東省獨(dú)占12席、江蘇省占4席、浙江省占2席，山東省及湖南省各1席。

百?gòu)?qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)首位度統(tǒng)計(jì)

百?gòu)?qiáng)區(qū)帶動(dòng)城市、城市群發(fā)展，進(jìn)而與我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相契合的特點(diǎn)明顯。2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)所在城市生產(chǎn)總值合計(jì)30.5萬億元，總體地區(qū)首位度（城區(qū)生產(chǎn)總值占城市生產(chǎn)總值比重）達(dá)50.07%，平均首位度為14.99%，是推動(dòng)所在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

如排名在第15位的江蘇省南京市江寧區(qū)，2018年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2135.94億元，增速達(dá)8%。作為南京重要的交通樞紐與教育資源聚集地，江寧區(qū)正抓住長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重大機(jī)遇，進(jìn)一步吸引中興通訊、京東、阿里巴巴（菜鳥）智能骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)等入駐，同時(shí)布局科研機(jī)構(gòu)等，正超前謀劃，切實(shí)推動(dòng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

中西部占近三成席位，整體實(shí)力提升

分區(qū)域來看，2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)中，中部占15席、西部地區(qū)占16席，中西部共計(jì)占據(jù)了近三成席位。相對(duì)去年沿海省份獨(dú)大的情況，2019年湖南省長(zhǎng)沙市雨花區(qū)晉級(jí)前20名，排名第17。

而在2018年的榜單中，雨花區(qū)排名第39，與去年相比，該區(qū)排名上升22位。同時(shí)2018年，中部地區(qū)在百?gòu)?qiáng)區(qū)中占 14 席、西部地區(qū)占 15 席，中西部地區(qū)共占29席。

據(jù)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民政府官網(wǎng)，2018年雨花區(qū)全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1888.16億元，同比增長(zhǎng)7.8%。其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值938.70億元，同比增長(zhǎng)11.5%。此外，全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入158.31億元，同比增長(zhǎng)7.1%。

作為中部強(qiáng)區(qū)，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為抓手，助力長(zhǎng)沙打造國(guó)家智能制造中心。雨花區(qū)還連續(xù)舉辦了21屆中國(guó)中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，立足湖南農(nóng)業(yè)大省的現(xiàn)實(shí)與優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)機(jī)裝備等方面積極推動(dòng)本地企業(yè)“走出去”。

早在2016年7月，位于雨花區(qū)的湖南高橋大市場(chǎng)“湖南省內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)”揭牌，同時(shí)啟動(dòng)了我國(guó)中部國(guó)際采購(gòu)中心建設(shè)和旅游購(gòu)物貿(mào)易方式試點(diǎn)，這開通了一條湖南產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)便捷渠道，也大大促進(jìn)了雨花區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)了湖南全省在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升開放水平上的進(jìn)程。

百?gòu)?qiáng)區(qū)與全國(guó)、各個(gè)省份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比

在百?gòu)?qiáng)區(qū)榜單中，2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)發(fā)展水平整體得到了提升。2018年賽迪百?gòu)?qiáng)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值最低為650億元，而2019年百?gòu)?qiáng)區(qū)在生產(chǎn)總值不低于700億元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，最終入選城區(qū)生產(chǎn)總值均超過800億元。

即使是位列百?gòu)?qiáng)區(qū)末位的貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)，2019年全區(qū)生產(chǎn)總值也達(dá)到800億元，且增速達(dá)10.5%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型起到極大帶動(dòng)作用。事實(shí)上，2018年貴州省累計(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降低用電、稅費(fèi)、融資、物流、制度性交易等“五大成本”逾500億元，貴州省已成為全國(guó)省直部門行政權(quán)力事項(xiàng)數(shù)量最少的省份，正在多措并舉推進(jìn)降低企業(yè)成本，切實(shí)提高行政機(jī)關(guān)辦事效率,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。