今天（12月2日）上午，國務院召開“證照分離”改革全覆蓋試點工作培訓動員部署電視電話會議，上海市委副書記、市長應勇代表上海作題為《勇當排頭兵、敢為先行者，率先推動“證照分離”改革不斷深入》的交流發(fā)言。在隨后召開的上海分會場會議上，應勇指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結(jié)合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神，按照李克強總理指示要求和國務院電視電話會議部署，深刻認識當前深化“證照分離”改革的重要意義，進一步增強推進改革的思想自覺和行動自覺，在市委的領導下，以更積極姿態(tài)、更有力舉措推動改革向縱深發(fā)展，加快打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，為加快建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力支撐。

應勇指出，上海是“證照分離”改革的策源地，是率先改革的先行者。目前，全國各自由貿(mào)易試驗區(qū)都開始試點“證照分離”改革全覆蓋，各地比學趕超的局面正在形成。我們要堅定改革的信心和決心，努力擴大改革成效，深入激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

應勇強調(diào)，要全面貫徹落實會議精神，全力抓好“證照分離”改革各項工作任務。要堅持目標導向、問題導向、效果導向，對標國際最高標準、最好水平，推動審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)。要進一步“放”出活力，所有涉企經(jīng)營許可事項全部進清單，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式分類推進改革。只要法律法規(guī)允許，要加快改革事項在全市范圍內(nèi)同步實施，將更多事項下放基層，不斷提高企業(yè)的感受度。要在浦東新區(qū)積極探索“一企一證”“一業(yè)一證”改革，把同一行業(yè)涉及的許可事項，整合為一張行業(yè)綜合許可證。要切實“管”出公平，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，加快構(gòu)建寬進嚴管、公平公正、包容審慎的新型監(jiān)管模式，努力管出公平、管出秩序、管出活力。要努力“服”出便利，依托政務服務“一網(wǎng)通辦”，從方便企業(yè)高效辦成一件事的角度，革命性再造業(yè)務流程。今年提出的“雙減半、雙一百”目標有望超額完成，明年的目標要加緊謀劃，進一步壓減事項辦理環(huán)節(jié)、時限和材料。

應勇指出，要強化責任擔當，牽頭部門要切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推動責任。各區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作推進機制，確保盡快按照新的審批服務方式開展工作。特別是涉及跨部門跨領域跨層級的，各部門要主動靠前、加強配合，形成工作合力，確保“證照分離”改革不斷取得新成效。

上海市委常委、常務副市長陳寅出席上海分會場會議。